10133

201

разработка технологических процессов;

приобретение необходимого оборудования, в том числе сменного;

приобретение необходимых средств измерений;

обучение и аттестация персонала;

организация и управление процессом технологической подготовки производства.

Обеспечение технологичности продукции

Важнейшими показателями технологичности являются минимальные затраты трудовых и материальных ресурсов, возможность сокращения сроков изготовления и освоения продукции в производстве, высокое качество получаемой продукции.

В процессе функционирования системы технологической подготовки производства на первоначальном этапе работ решаются задачи обеспечения технологичности объектов производства. В этом направлении разрабатывается комплект нормативной технической документации, которая должна соответствовать условиям заказчика.

Разработка технологических процессов

Технологический процесс является основным документом, по которому производится изготовление и контроль качества продукции.

В зависимости от назначения, организации производства и других факторов технологические процессы могут быть серийными или временными, единичными, типовыми или групповыми, новыми или освоенными, особо ответственными и специальными.

Технологический процесс должен обеспечивать изготовление продукции в соответствии с требованиями нормативной документации и в заданные сроки.

Технологическими группами разрабатываются нормы расхода материалов при производстве новой продукции.

Основные требования к разработке технологических процессов:

разрабатывается для изготовления новой продукции или совершенствования действующего производственного процесса в соответствии с достижениями науки и техники в соответствии со стандартами предприятия;

разрабатываемый технологический процесс должен быть прогрессивным и обеспечивать высокую производительность труда, требуемое качество продукции при минимальных трудовых и материальных затратах, исключение вредных воздействий на окружающую среду;

технологический процесс должен соответствовать требованиям техники безопасности и промышленной санитарии.

Приобретение необходимого оборудования, в том числе сменного

Перед проведением работ по технической подготовке производства,

атакже по их результатам, главным технологом анализируется

202

возможность использования действующего оборудования в новом технологическом процессе. Если это необходимо, принимается решение о приобретении дополнительного оборудования для выпуска новой продукции.

Составляется список необходимого оборудования. На основании полученного списка подаётся в отдел снабжения ООО «Спецсталь» заявка на приобретение оборудования, необходимого для нового технологического процесса.

На основании поданной заявки отделом снабжения ООО

«Спецсталь» производится закупка оборудования.

Обеспечение исправного состояния сменного оборудования в процессе эксплуатации

Система мероприятий по обеспечению исправного состояния сменного оборудования в процессе эксплуатации зависит от вида оборудования.

Основными мероприятиями для обеспечения исправного состояния сменного оборудования являются следующие:

паспортизация соответствующих видов сменного оборудования;

назначение лиц, ответственных за эксплуатацию сменного оборудования;

введение единой системы хранения, учета и контроля сменного оборудования, находящегося в эксплуатации;

принудительное изъятие из эксплуатации изношенного или негодного сменного оборудования.

Главным технологом анализируется возможность применения имеющихся средств измерений для нового техпроцесса. При необходимости принимается решение о закупке недостающих средств измерений.

Обучение и аттестация персонала

Перед запуском в производство нового вида продукции, отличного по способу производства от основной продукции, производится обучение и аттестация персонала.

После прохождения аттестации работник допускается к работе по внедрённому технологическому процессу.

При необходимости, производится подбор персонала необходимой квалификации.

Управление процессом технологической подготовки производства

Управление технологической подготовкой производства включает в себя решение вопросов ее планирования, учета, контроля и регулирования.

Основными задачами планирования технологической подготовкой производства являются:

определение состава, объема и сроков выполнения работ;

203

распределение работ между технологическими подразделениями и производственными службами;

установление оптимальной последовательности и рационального сочетания работ по технологической подготовке производства для достижения минимальной продолжительности цикла подготовки производства.

К объектам планирования относят:

определение трудовых затрат;

определение материальных затрат;

проектирование технологических процессов;

проектирование и изготовление средств технологического оснащения.

Планирование работ должно обеспечивать:

максимальное совмещение во времени проводимых работ;

поэлементный расчет объема и продолжительности выполняемых

работ;

разработку единого директивного документа для всего объема выпускаемой продукции по всем этапам технологической подготовки производства.

При планировании следует учитывать:

тип производства, программу и сложность осваиваемой продукции;

оснащенность действующего производства потребными для новой продукции технологическими процессами, оборудованием, оснасткой, инструментом;

уровень механизации и автоматизации инженерно-технических и управленческих работ;

организационно-технический уровень производства;

состав и квалификацию персонала.

Учет выполнения работ по технологической подготовке производства проводят для получения информации о состоянии технологической подготовки производства за любой календарный отрезок времени и использование ее для контроля работ и последующего регулирования их с использованием постоянных источников оперативной информации.

Исходной документацией для учета выполнения работ по ТПП должен служить директивный график запуска продукции и другие директивные документы организационно-технического характера

Контроль за ходом выполнения работ по технологической подготовке производства осуществляется для выявления отклонений фактических показателей от плановых и формирования информации о характере и причинах отклонений.

Контроль должен проводиться периодически в процессе проведения

204

работ по технологической подготовке производства и после окончания каждого этапа работы. Обязательному контролю подлежат сроки начала и окончания каждого этапа и всего цикла технологической подготовке производства.

Выполнение работ по технологической подготовке производства в соответствии с плановыми заданиями обеспечивается регулированием.

При наличии отклонений от установленных критериев принимается оптимальное решение по их устранению, а затем производится регулирование хода технологической подготовки производства.

Предложения по уточнению планов работ с целью проведения регулирования процесса технологической подготовки производства, вносятся контролирующей службой. Изменения, внесенные в плановую документацию, утверждает руководство предприятия.

При выполнении работ по технологической подготовке производства по освоению на предприятии новых технологических процессов необходимо планировать обязательное обучение персонала.

Критерием завершенности технологической подготовки производства продукции является фактическое выполнение работ, предусмотренных директивным графиком подготовки производства и изготовления продукции, подтвержденное оценкой технологической готовности производства к изготовлению данного вида продукции.

УДК 338.486(470.341)

М.В. Калитвинцева

Совершенствование механизма управления туристско-рекреационным комплексом региона (на примере Нижегородской области)

В современный период конкурентоспособность регионов на российском рынке определяется степенью внедрения новейших научнотехнических решений и эффективностью использования информационных ресурсов.

Каждый из регионов РФ в определенной степени располагает собственным туристско-рекреационным комплексом (далее ТРК), который взаимодействует с местным территориальным финансово-хозяйственным комплексом. Развитие ТРК происходит с учетом ресурсных возможностей региональной туристской отрасли, ее специализации и мотивации поведенческого характера потребителей туристско-рекреационных услуг.

Исследуемый региональный ТРК представляет собой многоуровневую сложноструктурированную территориальную социальноэкономическую систему, в которой происходит взаимосвязь туристских, рекреационных и сопутствующих предприятий и организаций, деятельность которых координируется государственными и иными

205

структурами, основной целью которой является создание, продвижение и реализация качественного, уникального и конкурентоспособного туристического продукта, направленного на удовлетворение культурных и социальных потребностей потребителя с учетом оптимального использования туристско-рекреационного потенциала территории.

Стратегическим направлением, обеспечивающим эффективную интеграцию всех подсистем ТРК в процессе создания туристского продукта, становится развитие инфраструктуры ТРК региона как совокупности производственной, управленческой, финансовой, научной, информационной, ресурсной и сервисной составляющих.

Для непрерывного развития ТРК региона необходимо сформировать сбалансированный состав элементов каждой составляющей, обеспечить взаимосвязи между этими элементами. В противном случае не может быть обеспечено функционирование и развитие туристской деятельности в регионе.

Для функционирования и развития в современных условиях ТРК региона необходимы новые технологии управления, работающие на повышение конкурентоспособности регионов и страны в целом и адаптированные для использования в обществе, основанном на знаниях и последних достижениях науки. Это обусловлено особенностями функционирования комплекса, сложностью проблем развития и актуальностью решения этих проблем.

Основная целевая задача управления ТРК состоит в обеспечении устойчивого социально-экономического развития региона, повышении жизненного уровня населения за счет интеграции туристскорекреационных и сопутствующих отраслей в единый туристскорекреационный комплекс и управления им.

Вкачестве субъекта управления ТРК должны выступать региональные органы власти.

Методологические и технологические подходы к улучшению системы управления ТРК региона рассмотрено на примере крупного муниципального центра – города Нижнего Новгорода.

Для улучшения системы управления туристско-рекреационным комплексом города Нижнего Новгорода проведем анализ системы управления существующей в настоящее время.

Организационная структура органа управления туризмом г.Н.Новгорода сформирована на базе департамента внешнеэкономических

имежрегиональных связей (далее ДВЭиМС), являющийся структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода в соответствии со структурой администрации города Нижнего Новгорода, утвержденной постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.11.2005 г. № 88. Одним из подразделений ДВЭиМС является Отдел туризма.

Вкачестве основных целей этого постоянно действующего

206

департамента были выделены следующие:

1.Проведение мероприятий по объединению усилий и развитию партнерства в туристском бизнесе.

2.Оказание помощи субъектам туристской отрасли при решении текущих проблем.

3.Проведение политики продвижения города на внутренних и зарубежных туристских рынках.

Анализ основных задач ДВЭиМС позволяет выделить задачи, относящиеся непосредственно к отделу туризма, а именно:

1.Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма

вНижнем Новгороде.

2.Информационно-аналитическое обеспечение деятельности администрации города Нижнего Новгорода в сфере внешнеэкономических, международных и межрегиональных отношений, привлечения инвестиций, туризма

Рассмотрев все функции ДВЭиМС, обеспечивающие решение поставленных перед департаментом задач, можно говорить о том, что они не охватывают в полной мере все вопросы, связанные с полным функционированием и комплексным развитием ТРК. Наряду с этим происходит снижение въездного туристского потока. Для решения выявленной проблемы, практически единственным, значимым фактом в системе управления туризмом в городе Нижнем Новгороде можно назвать принятие Городской программы «Развитие туризма в городе Нижнем Новгороде в 2009-2010 гг.».

Проводимые в рамках программы мероприятия, охватывают обширный комплекс взаимосвязанных факторов, формирующие условия для ТРК, требующих индивидуального рассмотрения и проработки. Анализ всего комплекса разработанных мероприятий и структуры управления туризмом, а так же повсеместная интеграция процессов управления и информатизации в социальную сферу приводит к необходимости создания и внедрения в систему управления ТРК функциональной информационно-аналитической системы для решения задач устойчивого развития города с использованием единого информационного пространства, в которой организуется процессы накопления, обработки аналитической территориальной информации, а так же содержится инструментарий для системного моделирования социальноэкономического развития ТРК города Нижнего Новгорода.

Использование функциональной информационно-аналитической системы обеспечивает:

1.улучшение качества и сокращение сроков принятия управленческих решений в решении задач устойчивого развития;

2.повышение эффективности использования региональных и городских ресурсов;

207

3.повышение оперативности и качества представления информации для решения задач устойчивого развития;

4.развитие единого информационного пространства ТРК в городе Нижний Новгород.

Основное назначение создаваемой информационной системы для городских органов власти состоит в решении следующего комплекса задач:

1.Задачи статистического и динамического учета процессов ТРК.

2.Задачи информационно-комуникационного обеспечения.

3.Задачи автоматизации продвижения услуг туристских и сопутствующих отраслей на региональном, федеральном и мировом туристских рынках.

Для создания модели системы управления туристско-рекреационным комплексом сначала необходимо выполнить следующие этапы:

1.Разработка требований к информации;

a.Анализ получаемой информации.

b.Анализ источников информации.

c.Разработка технологий получения информации.

2.Определение вопросов организации информационного пространства ТРК;

a.Анализ и выбор соответствующих информационных технологий, включающих программно-технические средства и организационно-нормативные документы.

b.Разработка механизмов сбора, обработки, хранения, распространения, поиска и передачи информации.

c.Разработка вопросов по организации связи.

3.Определение механизма управления информационной системой. На первом этапе в рамках научного подхода к постановке и решению

поставленных задач для создания модели системы управления ТРК является получение информации из различных источников и технологии представления полученной информации.

В качестве источников получения различных видов информации выступают предприятия и организации туристских и сопутствующих отраслей, которые объединены между собой тесными производственными и экономическими связями.

Далее необходимо рассмотреть основные виды и методы сбора получаемой информации:

1)законодательную, статистическую, информационноаналитическую информацию, полученную с помощью межведомственного обмена;

2)информацию обо всех предприятиях и организациях, входящих в инфраструктуру ТРК, полученную с помощью электронного документооборота через сайт отдела туризма;

208

3) информацию о потребительских предпочтениях и качестве предоставляемых в городе туристских услуг, полученную через заполнение формы анкеты на сайте отдела туризма.

После определения вида собираемой информации определяются вопросы организации информационного пространства ТРК.

Первый этап данного процесса связан с выявлением структурных особенностей в неструктурированных территориальных данных, относящихся к основным видам информации. В связи с этим, разрабатывается модель системы информации и модель базы данных, которая позволит разрозненные индивидуальные данные, не удобные для обработки, внедрить, сделать проблемно-ориентированными, структурированными, получать и представлять в едином ключе, например в форме информационно-аналитических отчетов, статистических таблиц. Для этого, при разработки такой базы данных необходимо установить единые правила согласованного ведения учета информации на основе существующих в системе справочников и соблюдения однозначной идентификации информации одного вида, а так же разработать единые формы входящей и выходящей документации, применимые к основным видам информации поступающей в информационную систему и выходящую из нее.

Методологические подходы к построению информационной системы ТРК для городских органов власти основаны на том, что процесс принятия управленческих решений характеризуется высокой информативностью и сложностью реальных проблем.

При разработке информационной системы необходимо использовать структурный подход. Сущность структурного подхода заключается в ее разбиении на автоматизируемые функции: система разбивается на функциональные подсистемы, которые в свою очередь делятся на подфункции, подразделяемые на задачи и так далее. Процесс разбиения продолжается вплоть до конкретных процедур. При этом система сохраняет целостное представление, в котором все составляющие компоненты взаимосвязаны.

Пространство входных и выходных информационных потоков предлагается организовать через создание или модернизацию уже существующего Web-сайта, что обусловливается необходимостью повышения эффективности коллективного доступа к информационным ресурсам Интернет.

Таким образом, основой совершенствования процесса управления ТРК города Нижнего Новгорода должно стать построение информационной системы, которая должна стать организующим началом в управлении информационными потоками, возникающими и движущимися внутри системы управления ТРК или между ней и внешней средой и способствовать развитию ТРК в качестве системного образования,

209

повысить эффективность функционирования субъектов управления ТРК в процессе принятия ими управленческих решений.

Литература

1.Ипатова, Э.Р. Проектирование информационных систем: учеб. пособие /Э.Р. Ипатова, Ю.В. Ипатов – Магнитогорск: МаГУ, 2006. – С. 4243.

2.Забаева, М.Н. Методология оценки и эффективного использования туристского потенциала регионов России: монография / М.Н. Забаева. – Н.Новгород: ННГАСУ, 2009. – С. 176-177.

УКД 330

Э.Ф. Козин

Частные инвестиции в НИОКР как основа активизации инновационных процессов в экономике

По данным национального доклада «Инновационное развитие: основа ускоренного роста экономики РФ», опубликованного Акционерной Финансовой Корпорацией «Система» в 2006г., «за период 1995-2003гг. доля предпринимательского сектора в общенациональных расходах на НИОКР увеличилась в США с 71,8 до 75%, Швеции с 74,3 до 76,1%, Японии с 70,3 до 72,7%, Германии с 66,5 до 71,3%, Франции с 61 до 67%. Великобритании с 65,0 до 66%, Южной Корее с 73,7 до 74,5%, Китае с 34 до 45%». Представленная динамика, отображающая тот факт, что с течением времени процентное соотношение источников инвестиций в науку и новые технологии всё более смещается в сторону корпоративного

ичастного секторов, связана с тем, что период конца 20 – начала 21 века стал эпохой градации процессов инновационной активности в мировом экономическом пространстве, что, в свою очередь, определило необходимость для современных, способных стратегически мыслить компаний, придерживаться принципа максимизации размера нематериальных активов и ориентировать свои производственные действия, прежде всего, на использование собственных научнотехнических разработок.

Тенденция превалирования частных расходов на НИОКР по сравнению с государственными расходами в развитых странах сохраняется

ина сегодняшний день. К примеру, в США и Канаде – 2/3 расходов на НИОКР осуществляются из частных источников, в Китае – 3/4, в Японии – 5/6. В России величина негосударственных расходов на НИОКР составляет 1/4 часть общей суммы инвестиций в науку. Относительно низкое значение данного показателя объясняется тем, что, по данным Счётной Палаты России и Роспатента, на большинстве предприятий РФ размер

210

нематериальных активов составляет не более 1-2% общей стоимости активов в соответствии с бух/балансом предприятия.

Инновационная активность развитых стран проявляется в росте мирового рынка лицензионного бизнеса. По данным отраслевого издания License, объем мирового рынка лицензий в 2007 году составил $186 млрд, ежегодный рост мирового рынка лицензий составляет 12%, тогда как темп роста мирового промышленного производства составляет 2,5-3%.

Итак, приняв за основной характеризующий аспект инновационной активности показатель количества выданных патентов, докажем эмпирическим путём прямую зависимость уровня инновационной активности государства от объёма частных капиталовложений в НИОКР. Для этого приведём данные международной статистики по количеству выданных в 2007 году патентов:

Таким образом, по данным Всемирной организации по работе с интеллектуальной собственностью (World Intellectual Property Organization) количество выданных в мире патентов в 2007 г. составило более 156 тыс., что в динамике по сравнению с результатом предыдущего года больше на 4,7%. Очевидность лидерских позиций США в этом отношении не вызывает сомнений, причём с неизменной стабильностью (33,5% от общего числа выданных патентов). За США следуют Япония – 17,8% и Германия – 11,6% в общей массе зарегистрированных патентов. Значимый прогресс в этой связи был зафиксирован в таких странах, как Китай и Южная Корея, характеризующихся по сравнению с предыдущим годом увеличением количества заявок на 18,8% и 38, 1% соответственно.