Методолог.основы экосистемного использ.лесов(Учебное пособие)
.pdf11
Согласно экологической доктрине РФ «государственная политика в
области экологии базируется на следующих основных принципах:
-устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы;
-приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию еѐ ресурсов;
-предотвращение негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности;
-учѐт отдаленных экологических последствий» и др.
Вопросы для самоконтроля:
1.Сущность концепции устойчивого развития.
2.Участие России в международном взаимодействии по проблемам
лесов.
3.Этапы формирования идеи устойчивого развития и роль в этом российских учѐных.
4.Основополагающие международные документы по выработке концепции устойчивого развития.
5.Перечислить документы, определяющие государственную стратегию РФ по переходу к устойчивому развитию, определение этого понятия.
6.Основные положения «Концепции перехода Российской Федерации
кустойчивому развитию».
7.Основные положения «Экологической доктрины Российской Федерации».
12
2 Концепция экосистемного (экологичного) использования лесов как составная часть концепции устойчивого развития
2.1 Условия реализации концепции устойчивого развития применительно к рекреационному использованию лесов в Российской Федерации.
Принципами государственной политики РФ в области экологии следует руководствоваться при освоении возобновляемых лесных рекреационных ресурсов. Использование этих ресурсов отражает сочетание экономических, социальных и экологических аспектов устойчивого развития.
При этом разработка и применение экологически обоснованных методов их использования имеют особую актуальность, так как «основными задачами научного обеспечения в сфере защиты окружающей среды являются развитие научных знаний об экологических основах устойчивого развития…» [26], в том числе:
-«определение пределов устойчивости и экологической ѐмкости природных систем…;
-разработка научных принципов и технологий использования возобновляемых биологических ресурсов (лесных, водных, охотничье-
промысловых, лекарственных и др.), обеспечивающих их устойчивое воспроизводство…;
- непревышение экологической ѐмкости природных систем при освоении этих территорий».
Важными аспектами концепции устойчивого развития в плане экосистемного использования лесов является то, что концепция предусматривает воздействие на окружающую среду в пределах хозяйственной ѐмкости биосферы, не разрушение основы функционирования человечества при улучшении экологических условий. Однако в этом понятии содержится противоречие между терминами «устойчивость» и «развитие» – с
одной стороны подчѐркивается необходимость постоянного развития, с
13
другой стороны предполагается ограничение этого развития. Поэтому при обосновании объѐмов допустимого использования лесных ресурсов, в том числе рекреационных, необходим научно обоснованный компромисс между возможностями природы и запросами потребителей. В связи с этим важнейшей задачей в обеспечении устойчивого развития является определение ѐмкости экосистем по основным видам потребляемых лесных ресурсов.
Поэтому рекреационное использование лесов необходимо базировать на экосистемных принципах [24], предусматривающих использование ресурсов без ущерба для природных компонентов. Запросы потребителей должны удовлетворяться строго в рамках экологической ѐмкости каждого однородного участка рекреационной территории и сопровождаться прогнозными расчетами будущих ее состояний при соблюдении общих требований сохранения биологического разнообразия в природе региона.
В связи с этим при инвентаризации рекреационных лесов и проектировании ведения хозяйства в них нужен новый метод лесоустройства,
обеспечивающий комплексный подход в оценке социальных и природных факторов, вносящий коррективы в традиционные способы лесоинвентаризации, организации территории и ведения хозяйства. Он должен обеспечить количественную оценку допустимых объѐмов рекреационного использования лесов, оптимизировать его виды и контроль над текущим и прогнозным состоянием природных компонентов.
2.2 Формирование концепции устойчивого развития
Формирование концепции устойчивого развития происходило постепенно по мере изменения общественного мировоззрения. Н. Винер [5]
задолго до наступления кризисной стадии во взаимоотношениях между обществом и природой (ещѐ до создания Л. фон Берталанфи общей теории систем) предупреждал, что господство человечества над природой является мнимым. Однако лишь в 1992 году Лесная служба США доложила о новых
14
перспективах в лесопользовании и лесоуправлении [27], в соответствии с которыми концепция «многоцелевого лесопользования» сменилась концепцией «экосистемного пользования». При этом акцент в лесном хозяйстве США был сделан на максимально возможное поддержание биоразнообразия в лесах путѐм разработки теории экосистемного управления и использования имеющихся технологий, таких, как геоинформационных систем (ГИС).
В связи с этим американские учѐные и специалисты лесного хозяйства проявили интерес к основным теоретическим положениям концепции
«экологического лесопользования» (природопользования), разработанным в Московском государственном университете леса под руководством О. А.
Харина и В. К. Теплякова в начале 90-х лет [24]. Ими разработаны концептуальные условия экологически допустимого использования природных ресурсов и даны общие рекомендации для организации управления этим процессом. «Экологическое лесопользование», по их мнению, должно найти себе место между многоцелевым и природоохранным
(примитивным) пользованием.
Несмотря на прогрессивное содержание этих предложений, надо иметь в виду, что сейчас не корректно применять понятие «пользование» в
рассматриваемом контексте, так как оно с юридической точки зрения больше относится к земельным отношениям (собственность, аренда, сервитут и т. д.).
В связи с этим термин «экологическое лесопользование» требует упорядочения, так как, во-первых, предполагается использование лесных ресурсов, во-вторых, что оно не оказывает вредного влияния на природу,
живую среду, то есть является «экологичным» [4]. «Экологическое»
(ecological) означает «относящееся к науке экологии» [2]. Иными словами,
замещающий и более правильный термин «экологичное использование лесов» [16] не относит этот процесс к экологии как науке, а лишь связывает с экологией, подчѐркивая, что он качественно соответствует нормам экологии.
15
В80-е годы на необходимость перехода от экстенсивного,
многоцелевого (за счѐт возрастания нагрузки на природные комплексы) к
равновесному природопользованию у нас в стране обратили внимание эколого-экономисты и социоэкологи Г. А. Бачинский [3], М. Я. Лемешев [12],
П. Г. Олдак [14] и др. При равновесном природопользовании общество должно контролировать все стороны своего развития, добиваясь того, чтобы суммарная антропогенная нагрузка на окружающую среду не превышала самовосстановительного потенциала природных систем. Это была концепция, прогрессивная, вписывающаяся в систему управления советского периода.
Лесоводы-экологи развили эту концепцию до экосистемных принципов, имея в виду:
-конкретные природные ресурсы;
-возможность прогноза будущих состояний природы, угрозы снижения биопродуктивности, разрушения местообитаний;
-необходимость сохранения биологического разнообразия, вопрос о котором был ранее поднят американскими учѐными [28-30].
Поэтому сущность концепции экосистемного природопользования в современном понимании заключается «в уравновешивании существующих возможностей природы с запросами потребителей и прогнозными расчѐтами будущих еѐ состояний, а также сохранении биологического разнообразия в природе региона» [19, 24].
В формулировке «концепции экосистемного пользования»
(использования лесных ресурсов) и в названии открывается не только еѐ сущность, а так же общая стратегия решения поставленной проблемы.
2.3 Проблемы и условия создания системы экологичного использования лесов
Возможность создания системы экологичного использования лесов
«информация – моделирование – управление» на локальном уровне
16
рассматривается нами как бесспорное преимущество. На локальном уровне – означает для конкретного объекта лесоустройства. Однако, большая трудоѐмкость и большие финансовые затраты, трудности проведения переговоров с различными агентствами при создании интегрированного
(комплексного) банка экологических данных, вхождение в единую (пока не созданную) систему информационного обслуживания затрудняет практическую реализацию концепции в общем виде [16].
Выход из положения видится нам в постепенной реализации концепции экосистемного (экологичного) использования лесов по направлениям и видам ресурсов с агрегированием информации, алгоритмов на базе ГИС лесоустройства по каждому направлению, с последующим интегрированием систем информационного обслуживания. При этом начинать, по нашему мнению, надо с актуальных и менее экологически обоснованных направлений использования лесов. Нами для этих целей выбрано их рекреационное использование, имеющее непосредственное отношение к населению, лесному хозяйству, а так же к самоуправлению и градостроительству.
В связи с произошедшими геополитическими изменениями в нашей стране, укреплением экономической стабильности и развития рыночных отношений возросла актуальность рекреационного использования лесов,
особенно в регионах Северного Кавказа, Крыма. Системы лесоустроительного, градостроительного проектирования не в состоянии обеспечить рациональность и экологичность этого вида природопользования потому, что не располагают унифицированными методиками и нормативами оценки рекреационного потенциала природно-территориальных комплексов
(ПТК), отсутствуют единые критерии оценки рекреационных ресурсов,
качества объектов, рекреационного функционального зонирования их территорий.
Большинство предлагаемых нормативов имели характерные для прошлого периода недостатки: некорректно оценивали количественные
17
параметры рекреационного воздействия (чел./га); методики определения рекреационных нагрузок не могли дать достаточно точных результатов или отличались трудно реализуемой большой трудоѐмкостью, что исключало их массовое применение при лесоустройстве – главном инструменте планирования рекреационного использования лесов. Но главное заключалось в неопределѐнности понятия «рекреационные лесные ресурсы» – «совокупность компонентов леса, которые могут быть использованы для удовлетворения рекреационной потребности населения» [15]. Такое определение не позволяет оценивать количественные параметры ресурса,
планировать его экологически допустимое использование.
Отсутствие единой нормативной базы количественной и качественной оценки ресурсов, несогласованность понятийного аппарата относительно терминов «рекреационные лесные ресурсы», «рекреационная нагрузка», «виды» и «формы» рекреации, отсутствие понимания необходимости учитывать различные «формы организации рекреационного использования» при оценке рекреационного ресурса не позволяли конкретизировать использование принципов устойчивого развития применительно к лесным рекреационным ресурсам. Отсутствие ландшафтного подхода в оценке технологических возможностей рекреационного использования природных комплексов исключали достоверную оценку рекреационных ресурсов и возможностей их использования.
Главный недостаток – это отсутствие единых нормативов по определению величин экологической рекреационной ѐмкости участков и фактических нагрузок с учѐтом различных форм рекреации, то есть разных степеней экологического воздействия на природно-территориальные комплексы (ПТК).
Перечисленные недостатки не позволяют обеспечить потребление рекреационных ресурсов без ущерба для природных компонентов, то есть осуществить перевод рекреационного использования лесов и зелѐных
насаждений на принципы концепции экосистемного
природопользования.
Главная проблема прикладной реализации концепции устойчивого развития применительно к рекреационному использованию лесов заключалась в том, что не было определено понятие возобновляемого рекреационного лесного ресурса, включающее количественные и качественные его параметры. До настоящего времени нет законодательно утверждѐнных методик и нормативов по их определению и оценке допустимых норм эксплуатации этого ресурса, так как не было завершѐнной теоретической базы, обеспечивающей экологичность рекреационного использования лесов [21].
Поэтому научное обоснование оценки рекреационных ресурсов и их экологичного использования с учѐтом возможностей лесных экосистем в удовлетворении запросов потребителей является актуальным.
Вопросы для самопроверки:
1. Принципы государственной политики РФ в области экологии,
применительно к использованию лесных рекреационных ресурсов.
2.Экосистемные принципы рекреационного использования лесов и задачи лесоустройства в планировании этого использования.
3.Этапы формирование концепции устойчивого развития и основные принципы «концепции экосистемного пользования» (использования лесных ресурсов).
4.Проблемы и условия создания системы экологичного использования
лесов.
19
3 Научные предпосылки обеспечения экологичного рекреационного использования лесов
3.1 Наиболее значимые этапы научных исследований рекреационного использования лесов
Начало наиболее активного изучения влияния рекреации на природную среду в нашей стране относится к 60-м годам прошлого столетия. К концу
70-х лет в основном сложилось научное представление о влиянии рекреации на лес, значении этого вида природопользования для общества. Были получены основные представления о лесоводственных, экологических,
социально-экономических, географических аспектах рекреационного использования лесов, что свидетельствует об исследованиях этого и сопутствующих вопросов во многих отраслях науки. Наиболее значимыми в этот период оказались работы Н. М. Тюльпанова (1975), Н. С. Казанской и др. (1975, 1977), В. П. Чижовой (1977), М. И. Пронина и др. (1981),
сибирских ученых – И. В. Тарана, В. Н. Спиридонова (1977), М. М. Маргус
(1977) – Эстония, Э. А. Репшас и др. (1981) – Литва и др.
Исследования этого этапа характеризовались изучением лесоводственно-экологических аспектов: оценка ущерба компонентам биогеоценоза, допустимости объѐмов рекреационного использования лесов,
первые попытки дифференциации лесных ландшафтов по рекреационному качеству и устойчивости, степени их нарушений, разрабатывался комплекс хозяйственных, лесоводственных, биотехнических и социальных мероприятий по сбалансированию сохранения экологического качества лесной среды и удовлетворения рекреационных потребностей.
Естественно, исследования этого этапа носили фрагментарный,
зачастую бессистемный характер, а объекты были разномасштабными и сконцентрированы, в основном, вокруг крупных городов. Основные понятия имели у разных авторов различную трактовку, были не полными,
отсутствовала унификация единиц измерения. Эти недостатки во многом проявились в первых обобщающих методиках и нормативах 80-х лет:
20
«Временных технических указаниях по устройству лесов рекреационного значения» [7]; методике Лаборатории лесоведения АН СССР, ВНИИЛМ и УкрНИИЛХ по определению рекреационных нагрузок [6], ОСТ 56-84-85 [15]
и др.
К сожалению, все нормативы, имеющие единицы измерений чел./га, не учитывающие продолжительность и степень экологической агрессивности видов отдыха, не могут применяться в настоящее время для оценки рекреационного потенциала ПТК и его использования. Актуальными являются человеко-дни (чел.-дн.) или человеко-часы (чел.-час) в привязке к доступной для рекреации площади и с учѐтом форм рекреации.
Однако за тот период была обозначена необходимость ландшафтного подхода в лесной рекреологии, сложился некоторый набор показателей ландшафтной таксации (тип ландшафта; классы устойчивости, санитарно-
гигиенического и эстетического качества; стадия дигрессии и дополнительные показатели), заложены теоретические основы рекреационной географии, закрепились понятия экологической рекреационной ѐмкости, рекреационной нагрузки, наметились направления регулирования рекреационного воздействия на природную среду, сложилось представление об отдыхе на лоне природы как о виде лесопользования
(использования лесов). В этот период были заложены основы рекреационного лесоводства, которые совершенствовались в 80-е и 90-е
годы.
80-е годы ознаменовались новым этапом научного обоснования
«рекреационного пользования» благодаря исследованиям экономистов-
географов и -лесоводов. В 1983 году Э. Б. Алаев [1] закрепил за рекреацией,
помимо социально-экономических, социально-экологические аспекты, то есть интегральную сущность этого понятия. А. И. Тарасов (1986),
рассматривая в комплексе экологические и социально-экономические функции рекреационных лесов, более глубоко и полно раскрыл сущность основных понятий. Это позволило согласованно развиваться рекреационному