Margulov_G.D._Mirovaya_energetika_-_problemy_ustoychivogo_razvitiya

Сейчас природный газ - метан все чаще называют "топливом буДуiцеrо". Однако необходИмо особо подчер1q-1уть, что освоение нетрадиционных ресурсов газа - очень непростая задача. И требу­

ются разработки и промЫ'IllЛенное применение совершенно новых

технологий и техники, проведение специальных поисково-разве­

дочных работ в больших масштабах, требуются крупные капитало­

вложения в инфраструктуру. Решение этих сложных проблем пе­ реносится на первую половину XXI века, когда будет доказана проМЬIIllЛенная цеmюсть этих ресурсов и в конкурентной борьбе с

другими энергоресурсами можно будет обеспечить плавный пере­

ход мировой энергетики на качественно новую структуру.

Говоря о конкурентной борьбе газа с другими видами топлива,

важно отмеТИть сравнительную надежность его сырьевой базы,

высокую технолоrичнос'ТЪ и благоnриятные экологические харак­

теристики.

КонкурентосnособносТьrif>нpoднoro газа в последнее время зна­

чительно возросла в связи с открытием газомоторного топлива -

заменителя жидких топлив практически во всех сферах транспор­

та, промышленности и быта людей. Все это позволяет считать, что природный газ - метан надо рассматривать как самостоятельный и мощный эколоrоэнерrоэффективный источник бyдyrnero, имею­ щий большие перспективы для завоевания рынка.

Угольная отрасль энергетики имеет практически неоrраничен­ ную сырьевую базу. Месторождения угля открыты почти во всех

реmонах мира. Текущие запасы составляют 1085 млрд. т у.т. Средняя

выработанность разведанных запасов составляет всего 14%. Тем не

менее уголь, достигнув своего максимума в 30-х годах, по конку­

реНТоспособности И требованиям эколоmческой безопасности сей­

час и на ближайшую ПерсrtеКтиву не может рассматриваться как

реальный источник замены жидкоГо и тем более газового топлива.

Вклад угля в глобальный энергетический баланс до серединЪУ но­

вого столетия вероятно останется практически неизменным (2627%). Новая угольная волна - это грандиозный проект второй половины XXI века. К этому времени должны быть решены слож­

нейшие вопросы технологического переоснащения угольной от­

расли, проблемы обеспечения ее экологической безопасности и

конкурентоспособностИ.

Что касается ресурсной базы атомной энерrетики, то она не вызывает сомнений. Однако безопасное ее развитие в крупных

\0

масппабах связано с массовым промьшmенным внедрением реакго­ ров-размножителей на быстрых нейrронах.

Энерrополитический фактор. По уровню развития производи­

тельных сил и, следовательно, энергопотребления, мир можно ус­

ловно разделить на шесть группировок основных стран: страны -

организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

охватывают 18% мирового населения; страны Восточной Европы и

бывшего СССР- 7%, азиатские страны, не входящие в ОЭСР, в

том числе Китай и Индия- 53%; Ближний Восток- 3%; Африка-

12%; Центральная и Южная Америка -7% мирового населения.

Страны, не входящие в организацию экономическ!Jго сотруд­

ничества и развития, составляют 80% мирового населения, но по­ требляют меньше 40% общей производимой в мире электроэнер­ гии. Производство электроэнергии на душу населения в ОЭСР в семь раз больше, чем в странах, не входящих в эту группу. В 1993

году среднее производство электроэнергии на душу населения бьmо

наивысшим в Канаде (15 МВт·ч), в США (11,6 МВт·ч) и Японии (6,3 МВт·ч). Бывший СССР по этому показателю занимает 4-е место в мире - 4,0 МВт·ч. Азиатский регион, в том числе Китай и

Индия, имеет наннизшие показатели душевого электропотребле­ ния- 0,4 и 0,5 МВт·ч соответственно. В настоящее время почти 2 млрд. из 5,5 млрд. человек населения земного шара все еще не

подключены к сетям электроэнергии.

По новейшим данным американских и других экспертов уже к

середине четверти нового столетия ожидается "энерrетический бум" потребления энергоресурсов в слаборазвитых странах. Между 1993 и 2015 годами экономический рост и рост потребления электро­

энергии прогнозируется на средние значения - 2,5 и 2,0% в год

для регионов ОЭСР по сравнению с проrнозированными ежегод­

ными скоростями роста 4,3 + 3,5% соответственно для регионов, не входящих в ОЭСР. Китай и Индия, как ожидается, должны продемонстрировать наибольший рост потребления электроэнер­ гии, чем любая.другая страна мира. В Китае, где более 120 млн.

человек все еще живут без электроэнергии, ежегодный рост Iiо­

треблен·ия составит 7-8%, а в Индии - около 4%. Надо ожидать, что за пределами 2015 года широкое вовлечение в хозяйственный

оборот энергоресурсов - через технический проrресс, накопление

доходов населения и изменение стиля жизни людей - перерастет в сплошную электрификацию этих стран с населением около 7 млрд.

11

из ожидаемых к середине XXI века 11 млрд. человек во всем мире,

чтобы приблизиться к показателям душевого энергопотребления развитых стран. Представляется, что эта поистине "энергетическая

революция" будет сопровождаться острой конкурентной борьбой на мировом рынке сбыта и поставок энергоресурсов. С этих пози­ ций географическое пространство, занимаемое странами Азиатско­ го региона, и в первую очередь Китаем и Индией, можно назвать геоnолитическим центром мира XXI века. Россию и страны СНГ,

обладателей абсолютных мировых запасов органического топлива,

по своим географическим условиям можно условно назвать "гео­ политической осью" этого огромного пространства. Экс-советские

государства должны играть решающую роль в формировании и

развитИи азиатского и мирового рынка в целом. Центр тяжести

проблемы переносится на реализацию политических мер, обеспе­

чивающих воссоздание Еп:иноrо энергетического пространства стран Содружества независимых государств.

Такова в общих чертах ситуация с основными, базисными фак­

торами развития энергетики.

ДеВИТЬ OCIIOBHЬIX ВЬIВ~ДОВ И nредложений

Мы не претендуем на то, чтобы ответить на все многочислен­

ные вопросы перехода мировой энергетики на модель устойчивого

развития. Тем более, что многие из них в силу недостаточной

изученности проблемы относятся к разряду "вечных". Ответы на

них будут найдены в процессе самой жизни. Наша задача состоит

в том, чтобы с учетом наметившихся изменений и осложнений

ряда базисных факторов раЗвития сформулИровать главные ориен­

тиры и приоритеты развития энергетики будущего, осмысление

которых может способствовать выработке системы подходов и взгля­ дов, обеспечивающих ее устойчивое развитие.

1. Первый вывод сводится к ответу на вопрос - может ли энер­

гетика в создавшихся условИях и дальше выполнять свою истори­

ческую миссию - обеспечить три общечеловеческие установки: даль­ нейший устойчивый рост экономики, удовлетворение всевозрас­ тающих потребностей людей в энерrетических услуrах и сохране­

ние здоровой окружаЮщей среды? Оrвет на этот вопрос, к сожале­

нию, однозначен - нет.

12

Мировая энергетики вС'I)'Пает в новое тысячелетие с огромным

грузом сложнейших проблем и противоречий социально-экономи­

ческого, экологического и политического характера. Подавляю­

щая часть этих проблем и ограничений порождены развитием са­ мой энергетики, традиционными методами и формами ее упраале­

ния.

Шествуя по пути вовлечения в хозяйственный оборот легко

доступных энергоресурсов и ресурсопоrлащающей модели разви­

тия, мировое научное сообщество, лидеры государств мало заботи­

лись о формировании основ развития энергетики будущего, прин­

ципах ее устойчивости. Основные идеи обеспечения устойчивого развития энергетики пока еще не стали достоянием и убеждением

лиц, принимающих решения во всех секторах экономики, соци­

альной политики, экологии и международных отношений.

Масса населения планеты пока еще не подключена к энерго­

системе, не обладает необходимой информацией о действительном положении дел в мировой энергетике, о неизбежности перехода к

модели устойчивого развития, о перспектинах и цене предстоящих

В последнее время во многом стихийно разбуженные силы об­

щества - стремление людей взвешивать полезность и затраты по­

лучения энергетических услуг, сохранить окружающую среду­

оказались настолько мощными, что далеко еще не исчерпав свои

ресурсные возможности, мировая энергетика уже сейчас натолк­

нулась на труднопреодолеваемые барьеры и по существу стала "за­ ложницей" собственного своего развития.

Системный анализ показывает, что в рамках использовавшейся парадигмы развития решить совокупность этих проблем привыч­ ными методами невозможно. Нужны кардинальные изменения,

нужны новые подходы, реализация которых обеспечила бы устой­

чивое развитие энергетики.

Следует, однако, особо подчеркнуrь, что переход энергетики на

модель устойчивого развития процесс весьма длительный. Отрас­

ли, составляющие энергетику, чрезмерно капитала- и времяемкие

ине могут быть сколько-нибудь существенно изменены в корот­ кие сроки. Требуется время и немалое для переоценки ценностей

иформирования новых мировоззренческих ориентиров. Именно

поэтому надо инициировать перемены сейчас, если мы стремимся достичь устойчивого развития энергетики на долгий период.

13

2. Общее требование к модели устойчивого развития энергети­

ки сводится к гармоничному сочетанию и динамично сбалансиро­ ванному развитию триады - экономика, экология и общество -

пугем системного анализа характера текущего периода, тенденций

изменений базисных факторов развития и своевременной смены

системы энергетических ор·иентиров и приоритетов. Энергетиче­

ские приоритеты - это конкретные этапы развития, которые во

времени должны менятьсяи, таким образом, осуществляться не­

прерывный Переход от одного состояния энергетики к другому,

более эффективному. На каждом этапе новое поколение, воору­

женное опьггом предшественников, новейiiiИми знаниями и идея­

ми, будет решать конкретные задачи, которые стаюп жизнь. В

этом смысле решение проблемы устойчивого развития энергетики

яаляется проблемой отношения между покоЛ:ениями. Вот почему

важно уже сейчас, на стадии общего образования, закладывать ос·­

новы понимания взаимосвязи энергетики с жизнью человека во

всех ее проявлениях. Аналогичные основы более углубленного по­

знания ВЗ3.имодействИЯ в сложной системе связей прИрода-эконо­

мика-общество должны бьпь заложены в программах обучения

студентов и аспирантов в высших учебных заведениях.

Глубоко ошибочным и даже вреднЬiм stвляется все еше бытую­

щее представление о том, что можно обеспечить энергетическую

безопасность в отдельно Взятой стране. Мы исходим из того, что в

современном мире ни одна страна в одиночку, независимо от ре­

сурсной обеспеченности, не способна решать возникшие перед энер­

гетикой сложные проблемы и противоречия.

Несмотря на всю сложность политической ситуации в мире

и в частности в Евразийском регионе, во многом стихийно уже

формируется Единая энерго-эколого-экономическая система об­

щественного воспроизводства. В будущем этот процесс, по мере

активного вхождения в мировое энергетическое хозяйство раз­ вивающихся стран, будет еще более усиливаться со всеми вы­

текающими отсюда осложнениями природного, экономическо­

го, технИческого и социально-политического характера. Толь­

ко при ВзаимосйЯзанном рассмотрении всей совокупности этих

факторов можно реШИТЬ Iijюблему устОйчивого развития энер­ гетики. В этом плане роль и ответственность политиков по объединению усилий мирового научного сообщества для разра­ ботки согласованных концептуальных положений устойчивого

14

развития мировой энергетики еще более возрастает и стано­ вится важнейшим делом сегодняшнего дня.

3. Ключевым вопросом устойчивого развития энергетики явля­

ется перспектива экс-советского энергетического пространства, где

сосредоточена значительная доля мировых запасов ресурсов.

Вот уже семь лет как республики бывшего Советского Союза

решают беспрецедентную по своим масштабам и сложности задачу

перехода от централизованной экономической системы к рыноч­

ной. Можно спорить о неких общих качественных изменениях в

экономикс стран, однако уже сейчас можно сказать, что этот пе­

риод стал самым драматическим в истории развития экс-советской

энергетики. Есть все основания говорить, что дезинтеграция энер­ гетических связей стран бывшего СССР является одним из глав­

ных и самостоятельных факторов дестабилизации энергетической

ситуация Евразийского рынка, резкого спада производства и тор­ мозом проведения экономических реформ во всех странах СНГ

как избыточных, так и дефицитных по энергоресурсам.

Ваrчrо показьiваетанализрезультатовдезmпеrрщии экс-советскоrо

энергетического пространства, современного состояния и перспеюив

развития экономики и энергетики Содружестванезависимых госу­

дарств, проведенный совместно со специалистами стран СНГв рамках проекта МТЭА "Единое энергетическое просrранство":

- созданный трудом нескольких поколений топливно-энерге­ тический комплекс с еДИНЫМИ сисrемами топливоснабжения и элек­

троснабжения как высшая форма интеграции региональных энер­

гетических систем с реализацией преимуществ совмеспюrо их функ­

цианирования по существу разрушен. Практически стало невоз­ можным оказание взаимопомощи соседям при аварийных ситуа­

циях, в экстремальных условиях. Локализация энергетических

систем в границах национальных государств обнажила жесткую

зависимость бедных традиционными энергоносителями стран СНГ от российс:ких источников энергии. Неразбериха в политике цено­ образования привела к серьезным финансово-политическим кон­ фликтам. Правительства стран принимают решения о строительст­

ве новых .обходных энерrопотоков, во многом опасных с точки

зрения коммуникационной изоляции России со всеми вытекаю­

щими отсюда политическими последствиями. В то же время со­

вместно построенные десятки тысяч километров больших и малых трубопроводов и отводов, компрессорные и насосные станции мощ-

15

ностью миллионы киловатт, ЛЭП и промышленные котлы по оцен­ ке экспертов общей стоимостью в несколько десятков миллиардов

долларов простаивают или работают с недопустимо низкими КПД;

-экономика стран СНГ, в прошлом ориентированная на низ­

кие цены энергоносителей И использование высокоэнергоемких

технологий, не в состоянии обеспечить в ряде случаев конкурен­

тосnособность своей продукции при сближении цен на энергоре­

сурсы с мировЬiми ценами;

-регион СНГ как крупный нетто-экспортер топлива, распо­

ложенный между европейским и дальневосточным энергетически­

ми рынками, имеет объективные возможности надолго оставаться

районом относительно дешеВого топлива и энергии.

Страны СНГ, имеющие избыток собственных топливно-энер­

гетических ресурсов, Имеют в углублении сотрудничества следую­

щие стратегические интересы:

- создание на практике и развитие предсказуемого и регулируе­

мого рынка сбьпа;

-возможность координации Сторонами-экспортерами энерго­

ресурсов своей внешнеэкономической деятельности на мировых

энергетических рынках;

-обеспечение надежности транзитных перетоков топливно-энер­

гетИческих ресурсов по территориям Сторон;

-возможность взаимовыгодного участия других заинтересо­

ванных Сторон в развитии своих топливно-энергетических баз и

энергетической инфраструктуры.

Страны, не располаtающие достаточными собственными топ­

ли'iшо-энерrетическими ресурсами, а их большинство, имеют в углублении сотрудничества следующие стратегические интересы:

- предсказуемые и устойчивые поставки топлива и энергии по

ценам меньшим, чем при закупке энергоресурсов у поставщиков

за пределами СНГ;

-использование различных форм оплаты импортных энергоре­

сурсов, в том чисЛе бартерных соглашений, взаимозачетов, согла­

шений о собственности, ценных бумаг и других форм особого благоПриЯтствования;

-peliieн'Иe на прнемл'емьrх усЛовиях социальных проблем энер­

госнабжения (обеспечение топлиВом и энерmей населения, обслу­ живающей сферы и т.п.) при особо неблаrоприятных природных, экономических и поЛИтИчесКИХ обстояТельствах;

16

- возможность загрузки отраслей своей экономики и обеспе­

чения занятости населения заказами топливно-энергетических от­

раслей и компаний других Сторон и прямым участием в разви­

тии их топливно-энергетических баз и энергетической инфра­

структуры.

Энергетическое сообщество СНГ может ставить перед собой

следующие цели:

- создание совместными усилиями (в рамках согласованных принцилов и методов) условий для эффективного и устойчивого энергообеспечения Сторон с учетом их национальных интересов, особенностей геополитического полож~ния региона, возможностей

восстановления и дальнейшего развития единых энергетических

систем и энергетической инфраструктуры; - выработка взаимоприемлемой и согласованной политики

взаимодействия Сторон с третьими странами в области энерге­

тики;

- обеспечение национальной и коллективной энергетической безо­ пасности, в частности, путем создания на территории Сторон стра­

тегических запасов топлива и резервов производственных мощно­

стей в топливно-энергетическом комплексе на случай непредви­ денных обстоятельств, вызываемых природными и другими факто­

рами.

Все это свидетельствует о том, что кратчайший, наиболее эффективный и малоболезненный путь вхождения стран с пе­

реходной экономикой в Мировую энергетическую систему про­

ходит через формирование на этой огромной территории Евра­

зийского региона стабильного и свободного рынка энергоресур­

сов и прежде всего путем добровольного и равноправного объе­

динения национальных энергетических систем, коммуникаци­

онных коридоров и всего созданного научно-технического по­

тенциала стран.

Политикам и реформаторам всех мастей надо наконец понять, что сегодня проиrрыш одной страны СНГ означает проиrрыш всех.

Магистральный путь к решению этой проблемы - организация

энергетического сообщества стран СНГ.

4. Мы не можем больше продолжать использовать энергию и

ее потенциальные возможности так, как это привыкли делать.

Краеугольным камнем кардинального решения проблемы явля­

ется глобальный технологический переворот.

17

Неиспользуемый технологический потенциал энергосбереже­ ния очень велик, а во многих странах составляет более трети

общего энергопотребления. В перспектинном плане ни один энер­

горесурс не оказывается способным конкурировать с энергосбе­

режением и в этом смысле его можно считать новым энергетиче­

ским ресурсом, мощным возобновляемым источником сокраще­ ния потребностей человечества в энергии. Нельзя соглашаться с

пессимистическим утверждением, 'ПО для снижения энергоемко­

сти в три-четыре раза потребуется столетие. Это недопустимо и

ошибочно. Сроки массового снижения енергоемкости до уровня мировых достижений должны и могут быть сокращены на поря­

док, другого выхода «ет..

Давление дешевой нефти и газа, с позиции конкурентоспо­

собности, оказалось настолько мощным, что со второй полови­ ны теКуЩего стоЛетия проблемы подготовки технической и тех­ нологической базы угольной промышленности явно отодвину­

лись на второй план. В результате угольная промышленность

оказалась не подготовленной к возросшим требованиям потре­ бителей.

Отсутствует необходимая техника, технология и стимулы для массового бурения сверхглубоких нефтегазовых скважин гори­ зонтальных и разветвленных стволов (10-15 км) и использова­ ния многофункциональных возможностей нетрадиционных ис­

точников нефти и газа, особенно в обустроенных районах. Из­

за несовершенства техники и технологии десятки миллиардов

тонн нефти остаются неизвлеченными из разрабатываемых ме- _ сторождений.

Развитие атомной энергетики в крупных масштабах после из­

вестных событий в Чернобыле из-за технологического несовер­ шенсmа по мотИвам безопасности отодвинулось на многие деся­

тилетия.

Использование новой, возобновляемой энергии планеты по су­

щесmу находится в зачаточном состоянии - технологические воз­

можности ее массового использования весьма ограничены.

Можно сделать вывод - научно-технический потенциал энерге­

тики, обеспечив за сто с лишним лет переход от малой - местной

энергетики к сооружению сверхмощных межконтинентальных энер­

гетических систем, серьезно истощился. Он уже не может в даль­

нейшем обесnечить человечество чистой и экономически доступ-

18

ной энергией в потребных количествах, ибо опирается на ус­ таревшие, изжившие себя формы движения машин, оборудо­ вания, материалы и формы управления. Этому способствова­

ло резкое сокращение, особенно в последнюю четверть века,

фундаментальных исследований и новых открытий в области

энергетики, отдельные энтузиасты не в счет. Несмотря на на­

личие многочисленных лауреатов различных премий, акаде­

миков, научно-техническая база энергетики на пороге XXI века оказалась в "технологическом тупике" и находится на

краю пропасти.

Многочисленные правильные призывы о необходимости пере­

хода энергетики с количественной, ресурсопоглощающей модели

развития к качественно новой, наукоемкой модели остаются ло­

зунгами программных документов. На самом деле кардинальных

сдвигов нет.

Выход из этого "тупика" - в реальной государственной финан­

совой поддержке фундаментальной науки в потребных объемах,

международной координации и стимулировании внедрения в прак­

тику наиболее важных нов·ых разработок и идей. Только непони­

манием происходящего в мире можно объяснить исповедуемую

безумную абсолютизацию рыночных сил как инструмента про­ rресса. Необходимость использования рыночных механизмов в энергетИке бесспорна, но только при наличии регуляторов, фор­

мируемых обществом и государством. Забота об обеспечении тех­ нологической и энергетической безопасности, особенно в услови­ ях рынка, - это, по существу, главная задача любого государства и России в первую очередь. Особенно если учесть ожидаемую пере­ стройку мирового энергохозяйства.

5. Центр массового прироста энергопотребления переходит в

Азиатский регион и, в частности, в Китай и Индию. Одним своим, восточным, концом Россия упирается в этот регион. Пе­

рераспределение основных энергетических потоков на террито­

рии Российской Федерации с Запада на Восток и концентрация

усилий на освоение богатейших энергетических ресурсов Восточ­

ной Сибири и Дальнего Востока становится важнейшей задачей Российской дипломатии. Приток большого объема дешевой энер­

гии на Восток приведет к резкому социально-экономическому

развитию этого региона и укреплению позиций России на миро­

вом рынке.

19