Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Kalinov_V.V._i_dr._Professor_Perchik_A.I

..pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
12.11.2022
Размер:
3.42 Mб
Скачать

производственных процессов в нефтедобыче, долгие годы служившие

многочисленной армии нефтяников в качестве руководящего

методического пособия в их повседневной работе. Именно поэтому

имя А.И. Перчикатак хорошо известно не только в научном мире, но

и среди работников нефтегазовой отрасли.

Несомненной заслугой А.И. Перчика является его стремление адаптировать свои научные предложения и разработки для целей

учебного процесса. Им подготовлены и изданы многочисленные учебно-методические материалы в области правовых вопросов недропользования, которые послужили основой при подготовке молодых специалистов в области законодательства о

недрапользовании и повышения квалификации работников нефтяной

и газовой промышленtюсти.

Все сказанное свидетельствует о том, что А.И. Перчик был исключительно разносторонней личностью, сочетавшей в себе

огромный потенциал ученого-новатора и высокую ответственность

перед обществом и, в первую очередь, перед молодым поколением специалистов, вступающих в профессиональную жизнь. Для

благодарных коллег и учеников он является прекрасным примерам

ученого патриота своей страны.

Шейнбау.м В. С.- к.т.н.. профессор. иачалышк УМУ РГУ нефти и газа и.меии И.М Губкииа.

Убежден, что достаточно бьiло лишь единожды пообщаться с

Перчиком. чтобы раз и навсегда проникнуться к нему симпатией. Уж очень явно проступала в нем доброжелат.с.1ьность и какая-то

внутренняя гармония.

Он протягивает руку для приветственного рукопожатия, вы смотрите ему в глаза и видите перед собой вполне самодостаточного

интеллигентного, слегка ироничного человека, умного, находящегося

в ладу с самим собой. В его уверенном и спокойном взгляде нет ничего неутоленного. Кажется. что легкая улыбка, скорее полуулыбка

- естественное состояние его лица. и если оно серьезно (хмурым мне

его видеть не приходилось, хотя по ситуации оно вnолне могло бы быть таким). то это по недоразумению. Весь его облик говорит вам:

вот человек, у которого все есть и ему ничего ни от вас. ни вообще от кого-либо не надо.

20

Личное знакомство мое с Александром Ильичом состоялось

относительно недавно, в начале 1992 года, когда он nришел ко мне в

кабинет завизировать заявление о nриеме на работу в университет на должность nрофессора на 0,5.% ставки кафедры экономики нефтяной

и газовой nромышленности. Правильнее сказать, вернулся в университет, nоскольку всегда был губкинцем.

Наслышан-то я был о нем. как выяснилось, давно. Сестра моей nокойной тещи в 50-60-е годы работала на инженерно-экономическом

факультете института, и в семейных застольных разговорах. которые

мне nриходилось слышать будучи еще студентом и в nоследующем, и которые так или иначе концентриравались вокруг институтской

жизни, нет да нет, уnомниалея какой-то Перчик в контексте всеобщей любви к нему женской nоловины факультета.

Александр Ильич наnомнил мне, что мы однажды уже встречались. И действительно. увидел я его живьем nервый раз во ВНИПИМОРНЕФТЕГАЗе, куда заехал по делам (это было где-то в

середине восьмидесятых), и мне nоказали его и сказали: «а вот это

Перчию). Воnросы, которыми он занимался, были далеки от nредмета

моих интересов и цели визита в институт на Каланчовке, и у меня эта информация как в одно ухо влетела. так тут же из другого вылетела. Перчик так Перчик. И Бог с ним. Конечно, в Бразилии «Педров))

гораздо больше, чем в России Перчиков, и мне следовало бы учесть

это обстоятельство, но он nри nроцедуре nредставления нас друг

другу сидел ко мне вnолоборота и разглядеть его вnечатляющую фактуру я тогда не смог.

В 1991 году, выnолняя nоручение В.Н. Виноградова, тогдашнего

ректора университета, я активно включился в организацию

юридической кафедры на экономическом факультете с целью

развертывания у нас nодготовки сnециалистов по nравовой nоддержке

хозяйственной деятельности нефтегазовых nредnриятий, обретших в

ходе Перестройки значительную экономическую самостоятельность.

Втот nериод мы рассчитывали на содействие этому nроекту,

казавшегося многим весьма сомнительным, со стороны юридического

факультета МГУ. К началу 1992/93 учебного года кафедра nрава на

инженерно-экономическом факультете была создана. Факультет был

назван факультетом экономики, уnравления и nрава. На заведование

кафедры был nриглашен Олег Георгиевич Перминов. Губкинекий

университет стал nервым отраслевым техническим вузом страны.

дерзнувшим вести в своих стенах nодготовку юристов-отраслевиков. в

21

которых остро нуждались нарождающиеся как грибы акционерные компании. и Олегу Георгиевичу выпала роль организатора и

методолога этой деятельности. Полученное им спустя несколько лет

почетное звание «Заслуженного юриста» России явилось достойной

оценкой этой его первопроходческой миссии.

Никогда не забуду холодный душ, который вылил на меня

мудрейший, бесконечно уважаемый Григорий Михайлович Долгопятов, когда я. встретив его во дворе, радостно помахал ему

составленным с помощью декана юридического факультета МГУ

Марченко наброском учебного плана подготовки юристов в губкинеком университете. «Поздравляю)) - сказал он, и тихо добавил: «А как вы будете создавать правовую ауру, тот высокий дух Права, которым должны быть пропитаны стены юридического вуза, который должен витать в воздухе, вдыхаемом студентами?)). Ответа дожидаться он не стал, поклонился и пошел дальше. В общем,

скепсиса по поводу идеи Виноградова наладить подготовку в

университете юристов, было предостаточно.

Перчика пригласили читать студентам курс горного права. В 1990 году он получил степень доктора экономических наук, но в

последние годы специализировался на международных правовых

аспектах освоения морских нефтегазовых месторождений и был призванным авторитетом в этой области. Профессиональные юристы из числа закоренелых снобов не очень-то хотели признавать его как юриста. Но среди них специалистов по законодательству в области

недропользования, действующему в странах с рыночной экономикой, можно было пересчитать no пальцам, а другого сnециалиста кроме

Перчика, глубоко знавшего nравовые и экономические воnросы освоения нефтегазовых месторождений на основе СРП, в стране, nожалуй, не было.

Приказ о создании кафедры nрава был издан чуть позже зачисления Перчика nрофессором, и в этот короткий nромежуток

времени ему предстояло nодготовить необходимые методические

материалы для nреnодавания своего курса. Одно дело его многочисленные монографии и статьи. адресованные сnециалистам,

другое - конспект лекций no горному nраву, рассчитанный на

студентов. которые, как nринято говорить сегодня, не в теме.

И тут я сумел убедиться в исключительной работосnособности и организованности Александра Ильича. К началу нового учебного года

все было готово. Поразительно, как он все усnевал.

22

Учебные курсы, подготовленные Перчиком, поначалу

рассматривались как курсы, общеобразователы1ые для юридической специальности, курсы, помогающие будущим юристам понять

специфику, нюансы законодательства в области недропользования. Но достаточно быстро стало понятно, что на базе этих курсов может быть создана самостоятельная кафедра, которая будет выполнять роль основной профилирующей кафедры спеuиалыюсти.

В повестку дня был поставлен вопрос о создании в университете

самостоятельного юридического факультета. Роль локомотива о решении этого вопроса взял на себя ректор Альберт Ильич

Владимиров, относившийся к Перчику не просто с большим

уважением, как первоклассному специалисту. Александр Ильич был

ему очень симпатичен как человек.

Сегодня кажется, что созданная Перч11ком кафедра горного

права существовала с первых дней организации в университете

подготовки юристов. На самом деле, ей всего 1О лет.

Удивительно, как «без шума и пылю> умел Перчик добиваться

того, к чему стремился.

Вспоминаю, как еще не будучи зав. кафедрой, в середине 90-х 011 позвонил мне узнать, может ли немедленно зайти. Пришел, сел и совершенно спокойно говорит, что писать учебники больше не будет.

Спрашиваю почему. «А мне сказали»,- говорит он,- «ЧТО я не имел права написать учебник по трубопроводному праву, потому что такой дисциплины нет в ГОСе. Хорошенькос дело. Целое лето писал, а

оказывается, надо было на это выспрашивать разрешение. Я подготовил новый курс, то есть вычленил из общего курса горного права, который,

как ты знаешь, читается на большинстве технологических факультетов университета, юридические вопросы взаимоотношений нефтегазодо­ бывающих, нефтегазотранспортных предприятий, l-lефтегазоперера­

батывающих заводов, другие вопросы, касающиеся природаохранных

норм при сооружении и эксплуатации магистральных нефтегазопрово­

дов. И, полагаю, что на трубопроводном факультете эти вопросы и

нужно рассматривать. Заведующие кафедрами факультета меня поддержали. А меня в итоге обругали».

Я говорю: конечно, за то, что ты написал учебник, перед тобоi-i

надо снять шляпу и сказать спасибо. Но есть определенные

формальности. Может, дейстоительно, не стоит настаивать именно на

учебнике. Пусть это будет учебное пособие, а?. И потом, говорю, разве термин «трубопроводное право>> существует. Это же твоя

23

придумка. «Да моя. Но я не собираюсь никому ничего доказывать.

Если ты думаешь, что я боец, то ошибаешься)).

Тем не менее, в 2002 году он издал-таки книгу под названием

«Трубопроводное право)) с предисловием главы Транснефти С.М.

Вайнштока. И с тех пор курс трубопроводного права успешно

читается студентам.

О чем бы не завязьшалея у нас с Сашей разговор, он всегда был содержательным и очень интересным для меня. Ракурс, под которым

он видел те или иные события, всегда был своеобразным, часто парадоксальным. Он терпеть не мог пафоса, нарочитой серьезности.

Ему по душе была хорошая шутка, тонкий юмор, самоирония.

Я частенько навсдывался к нему на кафедру. Он очень гордился своим небольшим уютным кабинетом, где можно было неспешно

беседовать о том и сем. Там я впервые отведал его знаменитые

пирожки. Лучших пирожков мне есть не приходилось. Я взахлеб

рассказывал о его кулинарных талантах всем и всюду, в том числе и

дома, не боясь вызвать у близких мне женщин ревность.

Совсем недавно у меня в гостях был один весьма известный

среди нефтяников человек, у которого Перчик был руководителем

кандидатской диссертации.

Застав меня за написанием этих заметок, он стал рассказывать о

своих бесчисленных встречах с Сашей, об огромном авторитете, который он имел в отрасли, о всеобщей любви к нему. Но очень быстро его повествование сконцентрировалось на гостеприимстве и хлебосольстве

Перчика и необыюювенно вкусных перчиковых пирожках.

Каждый из Сашиных знакомых, с кем бы мне не приходилось говорить о нем, говорил, что только от одного имени Перчика

Александра Ильича исходит какое-то тепло и свет.

У большинства зрелых людей круг друзей, а лучше скюать,

своя комфортная среда обитания достаточно ограничена. Александр Ильич Перчик для меня был существенной частью этой среды.

Клюют Б.Д. д.ю.u.. профессор кафедры шрарuого и :жо:югичl.:!ского пршш Moe~amcкoit го()•дарствеююii юридической акадеАmи, дeiicmmmu!лЫthlii члеu Акаде.ш111 горных иаук России.

Работая в НИИ советского законодательства при Верховном

Совете СССР с 1986 г. в качестве заведующего отделом земельного

законодательства, а затем и в созданном в сентябре \996 г. отделе

24

горного законодательства, в функции которых входила и разработка правовых проблем пользования недрами, мне приходилось много времени уделять разработке конкретных проблем формирования нормативной базы законодательства о недропользовании, которое в тот период было значительно уже сферы горного права.

Следует отметить, что правовая терминология советского

периода идеологически не воспринимала термины «Горное

законодательство» и «Горное право)), которые были призваны и в

дореволюционной Росси, и в зарубежном праве. В этом с

Александром Ильичем Перчиком мь1 были nошюстью солидарны. хотя и были длительные дискуссии на эту тему.

В эти годы стало активно развиваться законодательство о недроnользовании, и я постоянно встречался с Александром Ильичем

Перчиком на различных совещаниях и собраниях.

Чаще всего это было в Минтопэнерго РФ у энергичного

заместителя министра Щербакова В. П.. Он курировал разработку законодательства в этой области, начиная с закона «0 недрах)>. «Положения о nорядке лицензировании пользования недрами)) и

целого ряда проектов других норматив~1ых актов. вышедших в те

годы.

Формирование законодательства о недрах шло чрезвычайно трудно. Перестройка только начиналась, направления и ориентиры

развития нового законодательства в этой области были не ясны.

Кроме служащих Минтоnэнерго РФ и организаций его системы нам с А. И. Перчиком предстояло консультировать многих по нормативным актам о недрах. Конечно, при этом приходилось

учитывать как идеологи•1еские ориентиры на законодательство

советского периода, так и давление влиятельной группы рождавшихся

новых владельцев нефтяных богатств, имевших влияние на

руководство страны.

Сказывалось, прежде всего, отсутствие четкой ориентации и

опыта в развитии горного законодательства, не было квалифициро­

ванных кадров и специалистов в области горного законодательства, да

и просто грамотных кадров.

 

Ни в Верховном Совете

РФ. ни в верхнем эшелоне

исnолнительной власти, ни в отраслевых аппаратах не было юристов.

знакомых с проблемами регулирования опюшений недропользования.

Мы с Александром Ильичем довольно быстро нашли обший

язык в решении целого ряда сложных проблсм. что 11 помогало в

25

отстаивании своих по:нщий при разработке нормативных актов.

Помог нам в определенной мере и опыт зарубежных стран - работа

Александра Ильича в Анголе, мои командировки для изучения опыта США, Тайланда и других стран.

Втот период Александр Ильич много выстуnал на проводимых

внашей стране между~шродных форумах по горным проблемам.

Как не странно, юристы и экономисты, даже работающие в

одном направлении, например недропользовани11, во многом по­

своему восnринимают процессы, понятия и тенденции развития

отрасли.

В нашей совместной работе с Александром Ильичем все складывалось удачно. Многие проблемы мы воспринимали однозначно. Это не значило, что у нас не было разногласий. Однако,

поскольку мы с уважением опюсились к м11ению друг друга, мы

находили общий nодход к решению возникающих проблем. Наши

отношения поддерживало взаимное уважение к мнению собеседника.

Кроме того, у нас было желание и стремление больше узнать о проблемах и позициях в тех областях знаний, которыми каждый из

нас обладал. Как человек эрудированный и увлекающийся, Александр

Ильич в беседах всегда вызывал интерес и привлекал к себе

собеседни ка.

Александр Ильич очень живо интересовался правовой nроблематикой. в том числе общего и доктриналыюга характера, старался дойти до тонкостей в институтах права собственности,

11равомочий, сделок и пр. Наши беседы велись нередко допоздна. Страсть Александра Ильича к поrrиманию и толкова11ию

явлений, к точному использованию понятий в недрапользовании и в

целом в горном праве, проявилась в его работе над книгами и словарями. В результате вышел его «Словарь-справочник по эконо­ мике нефтедобычи>>, претерпевший несколько персизданий, а в 2001

г. им был выпущен новый словарь по горному праву, включавший

термины. понятия и институты.

Нельзя не отметить его трудолюбия. Можно лишь удrшляться, когда он успевал так много писать. Сей<шс нет человека, который бы nодготовил и издал столько работ по экономическим и правовым

проблемам в области rrедропользования. При этом чрезвычайно широк

был и круг проблем, по которым он nубликовал свои работы.

26

Конечно, главной его работой являются учебники по горному праву- «Основы горного права» (1996 г.), затем «Учебник горного

права)).

За короткое время им был издан ряд учебных пособий, в том числе Трубопроводное право».

Многие его работы: «Соглашение о разделе продукции. Теория,

практика, перспективы. Право. Экономикю) (J 999 г.), «Лизинг в

нефтедобыче)) (2001 г.), «Освоение мелких нефтяных месторождений)) (2002 г.), «Налогообложение нефтедобычю) (2004 г.) и ряд других,

носят подзаголовки «право и экономика)), либо «экономика и право)),

в которых одинаково глубоко изложены как правовые, так и экономические проблемы.

Следует отметить большую работу А.И. Перчика в области

истории горного права. Чего стоит одно только издание «Устава горного Российской Империю) (2004 г,), напоминающее нам о высоком уровне регулирования горных отношений в

дореволюционной России. Обладая высокой эрудицией, в своих трудах Александр Ильич оставил нам большое наследство в области

горноправовых отношений.

В нашей памяти Александр Ильич останется не только как вьщающийся ученый, отмеченный рядом официальных наград, но и как интересный собеседник, прекрасный друг и товарищ.

Мельгунов В.Д. - к.ю.н., доцент кафедры Горного права.

Мое знакомство с Александром Ильичем состоялось осенью 1998 года. При подготовке вступительного реферата в аспирантуру

мне удалось ознакомиться с книгой Александра Ильича «Основы

горного права)) (любопытно, что об этой книге услышал впервые не в Москве, а в Нарьян-Маре). Книга вызвала у меня ряд дополнительных вопросов, с которыми решил обратиться напрямую к ранее

незнакомому мне автору.

Нашел по справочной телефон Университета нефти и газа, узнал адрес, день, когда у Александра Ильича были лекции, приехал. Прорвался как-то через охрану на входе, нашел его кабинет, постучал

в дверь и вошел ...

Признаться, Александр Ильич был удивлен моему появлению,

однако предложил мне сесть. Я «доложил)) Александру Ильичу, что

хотел задать несколько вопросов по учебному пособию, а также

27

высказать (как можно было новоиспеченному аспиранту Института государства и права РАН без этого... ) свое несогласие с некоторыми

позициями автора.

Выслушав меня, Александр Ильич спорить со мной не стал,

вместо этого поинтересовался, кто я и чем занимаюсь. После мы уже

разговаривали об истории преподавания в России горного права, после которого Перчик попросил оставить меня номер телефона.

Через месяц после нашей первой встречи раздался звонок, и Александр Ильич сказал, что создает кафедру, предлагает мне

работать с ним. Так мы познакомились, так началось наше девятилетнее сотрудничество в рамках созданной им кафедры горного

права...

Безусловно, Александра Ильича можно назвать выдающимся

ученым, всегда видящим не поверхность, а существо проблемы,

можно назвать исследователем, великолепно пишущим и

квалифицированно разбирающимся в вопросах правового регули­

рования отношений недропользования. Целый ряд его публикаций получили положительные рецензии известных российских ученых­

юристов таких как Клеандров М.И., Клюкни Б.Д., Быстров Г.Е., Салнева Р.Н. и были помещены в авторитетные правовые и отраслевые издания, включая журнал «Государство и право>>,

«Российская газета>>, журналы «НефтьГазПраво>>, «Минеральные

ресурсы России. Экономика и управление>>, «Нефтегазовая Вертикаль» и многие другие. Его учебное пособие «Основы горного права», учебник «Горное право», словарь терминов «Горное право», а также другие работы являлись как для меня лично, так и для многих других юристов хорошей базой для научного осмысления правоного регулирования отношений, связанных с пользованием недрами в

постсоветский период.

Но не только это можно рассказать об Александре Ильиче. Убежден, что все работавшие с ним люди, согласятся и с оценкой его

человеческих качеств. Достаточно сказать, насколько корректен был Александр Ильич в отношениях с людьми, насколько мудр! О таких

людях еще говорят: «легкий человек». Эти черты его характера всегда делали общение с Александром Ильичем по любым темам конструк­

тивным и приятным.

Уже сейчас, по прошествии более чем года после его смерти, кажется, что еще лучше осознал его поступки и благодарен ему за

28

мудрость, корректность, терпение к людям, советы, помощь и

поддержку. Светлая ему память!

Перчик С.И. заместитель Директора Департамента материШlьно-техническихресурсов ОАО "НК "Роснефть ".

Брат был старше меня на 16 лет. Жили мы в городе Бабушкин Московской области, более известном, как Лосинка. Это теперь Москва, там, где метро Бабушкинекая (был такой полярный летчик). А раньше бьш город, со своими памятниками вождям, парком культуры и даже военным парадом на 1 мая и 7 ноября (рядом бьшо

пограничное училище, в просторечии «военка»).

Большинство домов было деревянными дачами, окруженными садами. В одной из них жила наша семья. Ее построил наш дед еще до того, как бьш репрессирован. Но к тому времени, которое я помню, то есть конец 50-х годов прошлого века, там уже жило много семей, и

родственники и чужие. Так, что ирелести коммунального жилья

присутствовали.

Почему-то первые воспоминания у меня ассоциируются с его спиной. Это я на полу играл, а он сидел за письменным столом и занимался. Ну а я ему, естественно, мешал и лез со своими детскими делами и желаниями. К тому времени он был уже студент, и ему было

не до меня. Он начал увлекаться альпинизмом. Тогда почему-то много

студентов и научных работников стало им увлекаться. Так, что фильм «Вертикаль» вышел ко времени. Самая популярная песня была «Если

друг оказался вдруг....». Из той поры помню, что предметом моей

зависти бьш его значок. Он бьш голубой, и на нем была изображена

белая гора, а за нее ледорубом зацепился маленький золотой

альпинист, и надпись МИНХ и ГП. Сколько я не клянчил, значка он мне так и не отдал. И еще была старая штормовка. Ее я все-таки выпросил. Помню ужасно гордый ездил в ней на картошку. Вообще­

то я много чего из его одежды донашивал, поэтому ходил вполне

прилично одетый. Тогда это было в порядке вещей.

Потом он от нас уехал. Сначала в кооперативную квартиру на

Юго-Западе Москвы, а потом на работу в Алжир. Тогда быть направленным на работу за границей бьшо очень престижно. Так, что вся семья им гордилась. Это уже потом труднее было вспомнить

страну, в которой он по работе не был, чем те, где был.

29