Земельное право Методические указания по проведению практических занятий. Для студентов юридического факультета всех форм обучения

План практического занятия

1.Изменения в земельно-правовом строе России на современном этапе.

2.Право собственности как центральный институт отрасли российского земельного права.

3.Формирование права частной собственности на землю в период развития земельного законодательства и рыночной экономики.

Вопросы и задания

1.Понятие, виды и формы земельной собственности.

2.Вещные права на землю (основания и правовые последствия их прекращения).

3.Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.

Методические указания

Обратить внимание на правомочия собственников земли, а также содержание этих правомочий, разобраться с понятием права собственности на землю в

экономическом и юридическом смыслах.

Определить содержание права собственности на землю на основе

урегулированных нормами земельных и иных отраслей права общественных отношений.

Дополнительно рассмотреть основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.

Раскрыть понятие и значение «дачной амнистии».

Рассмотреть случай ограничения права собственности на землю. Обратить внимание на значимость вещных прав на землю.

Литература: [4-13]

Тема 3. Управление использованием и охраной земель

План практического занятия

1.Управление в сфере использования и охраны земель (понятие, принципы управления, органы, осуществляющие управление, методы управления,

функции государственного управления).

3.Государственный земельный кадастр, государственный кадастр недвижимости: понятие, система органов, порядок ведения, государственный кадастровый учет земельных участков, государственный кадастр недвижимости.

4.Мониторинг земель (понятие, система органов, порядок ведения).

5.Государственный контроль за использованием и охраной земель: понятие,

система органов, порядок ведения.

Вопросы и задания

1.Рассмотрите принципы управления в сфере использования и охраны земель. 2.Что такое мониторинг земель?

3.Кто контролирует охрану земли?

4. Что такое общественный контроль в сфере охраны земли?

Методические указания

Обратить внимание на виды земельного контроля, осуществляемого государственными органами.

Рассмотреть дополнительно вопрос о специальной государственной службе земельного надзора и контроля, отразить ее правовые средства по осуществлению земельного надзора и контроля.

С помощью рекомендуемой литературы разобраться с понятием земельного надзора и контроля, его видами и структурой, а также с земельными правоотношениями возникающими в процессе его осуществления.

Литература: [ 3, 4, 14, 15, 16, 17, 18, 46]

Тема 4. Разрешение земельных споров

План практического занятия

1.Понятие земельного спора и его особенности.

2.Виды земельных споров.

4.Подсудность земельных споров.

5.Досудебный порядок урегулирования земельных споров.

6.Особенности судебного порядка рассмотрения земельных споров.

Вопросы и задания

1.Порядок рассмотрения земельных споров.

2.Основания и порядок обжалования решений по земельным спорам.

3.Особенности защиты земельных прав граждан и юридических лиц.

Методические указания

Обратить внимание на порядок рассмотрения земельных споров.

Тщательно рассмотреть причины возникновения земельных споров, а также основания и порядок обжалования решений по земельным спорам.

Разобраться с понятием и общей характеристикой защиты земельных прав граждан и юридических лиц.

Литература: [3, 4, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25]

Тема 5. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи,

радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения,

обороны и иного назначения

План практического занятия

1.Понятие и общая характеристика правового режима земель специального назначения.

2.Особенности правового регулирования отдельных видов использования земель специального назначения.

Вопросы и задания

1.Классификация видов земель специального назначения.

2.Дать определение понятию «земля специального назначение».

Методические указания

Обратить внимание на главный критерий, на основе которого происходит

выделение категории земель специального назначения.

специального назначения.

Разобраться с особенностями правовых режимов земель промышленности,

транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного специального назначения.

Литература: [4, 11, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32]

Тема 6. Правовой режим земель граждан

План практических занятий

1.Особенности правового режима земель, принадлежащих гражданам.

2.Виды прав граждан на земельные участки.

3.Основания возникновения, изменения и прекращения прав граждан на земельные участки.

Вопросы и задания

1.В чем специфика правового режима земель, принадлежащих гражданам?

2.Чем отличается товарный характер использования земель от потребительского?

3.Вещные права граждан на земельные участки и их содержание.

4.Обязательственные права граждан на земельные участки и их содержание.

5.Какие события являются основаниями возникновения, изменения и прекращения прав граждан на землю?

Методические указания

Обратить внимание на специфику правового режима земель, принадлежащих гражданам.

Тщательно рассмотреть юридическую классификацию видов прав граждан на землю в зависимости от видов объектов, принадлежащих гражданам.

Разобраться со спецификой правомочий собственности граждан на земельные участки. Рассмотреть дополнительно вопрос о вещных правах граждан на земельные участки и их содержание.

Литература: [ 9, 11, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43,44,45]

16

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

1.Предмет отрасли «Земельное право», учебная дисциплина «Земельное право» и её задачи на современном этапе.

2.Система земельного права.

3.Соотношение земельного права с конституционным, экологическим,

гражданским, административным и другими отраслями права.

4.Основные принципы земельного права.

5.Правовое регулирование земельных отношений по русскому земельному праву. Земельная реформа 1861г. Столыпинская реформа. Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву.

6.Земельная реформа на современном этапе. Законодательство, регулирующее начальный и последующий этапы проведения реформы.

7.Земельные правовые нормы. Понятие. Виды. Особенности. Механизм реализации.

8.Земельные правоотношения. Виды. Объекты и субъекты земельных правоотношений. Основания возникновения и прекращения.

9.Понятие и система источников земельного права. Конституционные основы.

10.Право собственности на землю. Формы земельной собственности, их общая характеристика.

11.Приватизация земель. Понятие. Формы.

12.Право постоянного (бессрочного) пользования.

13.Право аренды и субаренды земли.

14.Право пожизненно наследуемого владения.

15.Понятие и содержание сервитута.

16.Возникновение прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю.

17.Прекращение прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю.

18.Порядок предоставления земли. Переоформление (перерегистрация) ранее предоставленных земельных участков. Порядок переоформления.

Применение кадастровых данных.

23.Землеустройство. Назначение и содержание. Виды. Землеустроительный процесс: понятие, стадии.

24.Государственный контроль за использованием и охраной земель.

25.Государственная регистрация прав на землю.

26.Земельные споры. Разрешение земельных споров судами, арбитражными судами.

27.Административный порядок разрешения земельных споров.

28.Платность использования земель. Формы платы за землю. Льготы по взиманию земельного налога согласно закону РФ "О плате за землю".

29.Юридическая ответственность за земельные правонарушения. Виды.

Основания ответственности: юридические и фактические.

30.Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.

31.Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. особенности и принципы.

32.Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций

(предприятий) : товариществ, обществ.

33.Правовой режим крестьянских (фермерских) хозяйств. Понятие и состав земель.

34.Понятие и состав земель городов и других населенных пунктов.

35.Право собственности и иные права на земли в городах и населенных пунктах.

18

36.Порядок размещения объектов в городах. Генеральные планы и проекты планировки и застройки территории.

37.Правовой режим отдельных категорий городских земель: городской застройки, общего пользования, промышленности, транспорта,

38. Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного назначения.

Понятие и состав земель.

39.Виды прав на землю промышленности и иного назначения. Особенности возникновения прав на землю: порядок предварительного согласования места размещения объекта.

40.Установление зон с особыми условиями землепользования при размещении объектов промышленности, транспорта и иного назначения.

41.Особенности управления землями промышленности и иного назначения.

Органы управления. Функции управления.

42.Правовой режим земель граждан. Понятие и состав земель граждан. Общая характеристика прав граждан на землю.

43.Принципы правового регулирования отношений по использованию и охране земель граждан.

44. Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения

земельных прав и обязанностей граждан.

45.Приобретение прав граждан на землю по договору купли-продажи, в

порядке наследования, дарения, образования кондоминиума.

46.Правовой режим земель в кондоминиумах согласно Закону РФ

"О товариществах собственников жилья" от 15.06.1996г.

47.Правовой режим земель, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство, строительство дач, гаражей, для ведения предпринимательской деятельности. Нормирование предоставления земель.

48.Правовой режим земель, занятых под коллективное садоводство,

огородничество и животноводство.

49.Переоформление (перерегистрация) ранее предоставленных гражданам прав на землю в период проведения земельной реформы 1991-2001г.г.

50.Особенности защиты и гарантий прав граждан на землю.

19

51. Основные нормативно-правовые документы, регулирующие права

граждан на землю.

52.Понятие и особенности ипотеки (залога) земельных участков.

53.Понятие недр и состав государственного фонда недр.

54.Понятие и состав водного фонда и земель водного фонда.

55.Понятие лесного фонда и земель лесного фонда.

56.Понятие и состав охраняемых территорий. Основные признаки правового режима особо охраняемых территорий.

57.Понятие и состав земель природно-заповедного и природоохранного назначения. Особенности правового режима земель.

58.Понятие и состав земель курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон. Особенности правового режима.

59.Правовой режим земель закрытого административно-территориального образования.

60.Понятие и состав земель историко-культурного назначения. Особенности правового режима.

61.Особенности государственного регулирования правового режима земель

запаса.

62.Правовой режим земель природоохранного значения.

63.Правовой режим земель историко-культурного значения.

64.Правовой режим особо ценных земель.

65.Правовой режим земель запаса.

Список литературы.

1.Жариков Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право. 1996. № 2

2.Голиченков А.К., Козырь О.М. Концепция Федерального закона о земле // Государство и право. 1994. № 7.

М./Проспект,2011

5.Крассов О.И., Рюмина Р.Б. Право государственной собственности на природные ресурсы // Государство и право. 1995. № 9.

6.Крассов О.И. Право частной собственности на землю в США // Государство и право. 1993. №2.

7.Крассов О.И. Перспективы развития законодательства о частной собственности на землю // Государство и право. 1994. № 5.

8.Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Белые альвы, 1995

9. Крассов О.И. Земельное право:М., Учебник, М., 2007 10. Чубуков Г.В. Земельная недвижимость в системе российского права // Государство и право. 1995. № 9

11. Земельный кодекс РФ от 28.09. 2001.

12.Федеральный Закон N 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997

13. Федеральный Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.06 № 93-ФЗ.

14.Федеральный Закон «О землеустройстве», от 18.06.01 № 78-ФЗ

15.Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.92 г. № 662

16.Указ Президента Российской Федерации „ О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость” от 11.12.93 г. №

2130 17.Положение о мониторинге земель в Российской Федерации, утвержденное

постановлением Правительства Россиской Федерации от 15.07.92. № 491

18.Положение о порядке осуществления государственного контроля за исполнением и охраной земель в Российской Федерации, утвержденное постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.12.93 г. №1362.

21

19. Конституция Российской Федерации

20. Земельный кодекс РФ. М., 2001.

21. Гражданский кодекс РФ. М., 2001.

22.Федеральный Закон « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 N 4866-1-ФЗ

23. Постановление Верховного Суда РФ „ О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе” от 22.04.92 г. № 6 в редакции постановления Пленума от 21.12.93 // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1963-1993 гг. 1994. с. 120-124.

24. Воздушный кодекс РФ. М., 1997.

25.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 г. № 7-ФЗ

26.Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте» от 20.07.95

г. № 153-ФЗ

27.Федеральный закон «Об обороне» от 24.04.96 г. № 61-ФЗ

28.Закон РФ «О недрах» от 21.02.92 г. № 2395-1

29.Жариков Ю.Г. Земельное право России. Учебник /М., 1997.

30.Боголюбов С.А./ Земельное право: учебник для ВУЗов / М., 2009

31.Указ Президента РФ „ О реализации конституционных прав граждан на землю”

( пункт 9) от 7.03.96 г. № 337

32.Указ Президента РФ „ О мерах по социальной поддержке многодетных семей” (

пункт „г”) от 5.05.92 г. № 431

33.Указ Президента РФ „ О государственной поддержке садоводов, огородников и

владельцев личных подсобных хозяйств” ( пункт1) от 7.06.96 г. № 819

34.Указ Президента РФ „ О мерах по усилению социальной защиты

военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы” от 19.02.92 г. №154

35.Указ Президента РФ „ О дополнительных мерах по наделению граждан

земельными участками” от 23.04.93 г. № 480

36.Указ Президента РФ „ О гарантиях собственников объектов недвижимости в

приобретении в собственность земельных участков под этими обектами” от

16.05.97 г. № 485

37.Федеральный закон „ О введении в действие части второй ГК РФ” (ст.13., где к

нормам, регулирующим сделки с земельными участками применяются нормы этой

части ГК РФ в той мере, в какой их оборот допускается земельным

законодательством) от 22.12.95 г. № 15ФЗ