2
.odtГосударственный аппарат.
Понятие
Структура
Принципы организации и деятельности госаппарата
Это система (для системы важны элементы, упорядоченные системообразующие связи, целостность и окружающая благоприятная или неблагоприятная среда, в которой действует система)государственных органов, которые выполняют функции управления делами государства, выполняют задачи, поставленные перед обществом и государством.
Существуют общие и частные (подсистемы) системы. Аппарат – общая система, которая складывается из совокупности подсистем.
Аппарат – система органов. На первый план выходят органы. Орган государства -
особенность органа государства: наделен государственно властными полномочиями. Характер этих полномочий в возможности принимать решения, имеющие общеобязательный характер(обязательны для тех, кому адресованы) на всей территории, находящейся под юрисдикцией государства; это способность обеспечивать соблюдение актов. Некоторые объединения(партии) также имеют подобные полномочия, но имеют общественно-политический, но не правовой, юридический характер. Итак, это система государственных органов, решающих государственные задачи.
Государственный механизм – государственный аппарат и вся так инфраструктура, которая обепсечивает выполнение решений со стороны органов государства.
Структура государственного аппарата. Это прежде всего органы законодательной власти, система и ее подсистемы. Затем органы исполнительно-распорядительной власти. Судебная ситема.
Органы государственной власти: парламент. Это высшие законодательные органы, единственные органы, рпинимающие законы. Их называют также представительными органами. Они выборны, сменяемы, должны быть подотчетны избирателям.
В федерациях существует еще и высший законодательный орган субъекта федерации. Основная функция – приянтие законов на уровне субъектов федерации. На уровне каждого субъекта существуют местные представительные органы. Они принимают решения и нпа.
Исполнительно-распоряддительные органы. Правительство. (совет министров, кабинет...). По-разному устроены в разных странах.