Административное право 22-23 учебный год / Вопрос 2. Особенности МП по сравнению с внутригосударственным. Современное МП и старое классическое МП (сравнительная характеристика)
.docx
2. Особенности МП по сравнению с внутригосударственным правом. Современное МП и старое классическое МП (сравнительная характеристика)
I. Особенности МП по сравнению с внутригосударственным правом.
МП как право специфической социальной системы – межгосударственной системы – отличается от внутригосударственного права по способу образования норм, социальной сущности, субъектам, объекту регулирования, способам функционирования.
По способу образования норм – создаются самими субъектами МП, прежде всего, государствами, путем согласования воль государств или других субъектов МП (во внутригосударственной системе – нормы создаются законодательным органом);
По социальной сущности – нормы общего МП, обязательные для всех государств, имеют общедемократический характер, а локальные нормы МП по своей сущности могут отличаться от норм общего МП в зависимости от социальной природы государств, которые создали эти нормы и для которых они обязательны (нормы внутригосударственного права отвечают социальной сущности конкретных государств);
По субъектам – главным образом, суверенные государства, а также нации и народы, борющиеся за создание самостоятельного государства, межгосударственные организации и некоторые квазигосударства и лишь частично физические и юр. лица (во внутригосударственном – физические и юридические лица, органы государства).
Однако субъекты МП не охватывают всех акторов межгосударственной системы. К акторам также относят различные объединения государств, а также м/н органы, не являющиеся м/н организациями.
Тем не менее МП прямо или косвенно регулирует отношения между всеми акторами межгосударственной системы.
По объекту регулирования (предмету) – МП имеет свой предмет регулирования, отличный от предмета регулирования внутригосударственного права – отношения между всеми акторами межгосударственной системы.
По способам функционирования – функционирование МП и прежде всего его применение существенно отличается от функционирования и применения внутригосударственного права. Главную роль в функционировании МП играют государства, а также м/н организации.
II. Современное МП и старое классическое МП (сравнительная характеристика).
Современное МП можно считать новым МП, прежде всего, в связи с изменением основных принципов и институтов МП.
а) Перестали существовать такие принципы и институты старого МП как право государства на войну, право победителя, институт завоевания, контрибуции и др.
К числу новых важнейших принципов и институтов МП относятся, прежде всего, принципы неприменения силы или угрозы силой в м/н отношениях, равноправия и самоопределения народов, уважения прав человека и др.
б) В старом МП такие демократические принципы и нормы, как принципы суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела и др. вынуждены были уживаться с реакционными принципами и институтами, что не могло не ограничивать их содержания.
По мере искоренения реакционных институтов, принципов и норм, появления новых, прогрессивных принципов расчищался путь для более полного развертывания демократического содержания прогрессивных принципов старого м/н права.
в) Классическое м/н право продолжало, по существу, оставаться правом сильного; оно признавало право государства использовать силу в отношениях с другими государствами, право государства на войну и др.
Современное МП, напротив, запрещает обращение к войне, применение силы или угрозы силой. Государства должны разрешать свои споры только мирными средствами.
г) Старое МП содержало нормы и институты, которые являлись орудием колониального закабаления народов, освящали и юридически закрепляли колониальный режим и иные формы зависимости и эксплуатации народов. К ним относились, например, право завоевания, колонии, сферы влияния и т.п. Эти нормы и институты существовали наряду с демократическими принципами и нормами старого МП, находясь с ними в резком противоречии.
В современном МП принцип равноправия и самоопределения народов – один из основных его принципов. МП охраняет свободу и независимость народов и объявляет колониализм вне закона.
д) Старое МП было преимущественно правом цивилизованных или христианских государств.
Вследствие распада колониальной системы расширилась пространственная сфера действия МП – оно стало всемирным правом.
е) Старое МП считало суверенитет государства непроницаемой границей, за которой человек оставался в безраздельном подчинении государства.
Современное МП взяло человека под свою защиту, государства обязаны обеспечить основные права и свободы всем людям, проживающим на территории этого государства.
ж) В классическом МП считалось, что, поскольку государства суверенны, в принципе не может быть каких-либо м/н механизмов принуждения государств к осуществлению норм МП.
В современном МП м/н механизмы реализации его норм приобретают все большее значение.
Существенное значение для укрепления МП имело признание наличия в нем императивных норм (jus cogens), от которых государства не вправе отходить по соглашению между собой.
Важные изменения произошли также во всех отраслях МП – в таких, например, как субъекты МП, право м/н договоров и др. Появился ряд новых отраслей МП: право м/н организаций, права человека, право м/н безопасности и др.