Административное право 22-23 учебный год / Вопрос 66 Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства
.docx№ 66 Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства
Дипломатический иммунитет - изъятие из-под
административной,
уголовной
гражданской юрисдикции государства пребывания.
Дипломатические привилегии — это льготы, преимущества, предоставляемые дипломатическим представительствам и их сотрудникам.
Дипломатические иммунитеты и привилегии предоставляются в целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления функций дипломатическими представительствами.
Дипломатические иммунитеты и привилегии подразделяются на:
иммунитеты и привилегии дипломатического представительства
личные иммунитеты и привилегии.
К иммунитетам и привилегиям дипломатического представительства относятся:
Неприкосновенность помещений дипломатического представительства.
Под помещениями понимаются здания или их части, используемые для целей представительства, включая резиденцию его главы, а также обслуживающий это здание или его части земельный участок, в том числе сад и автостоянку.
Их неприкосновенность означает, что
власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения без согласия главы представительства.
Это относится и к тем случаям, когда в представительстве совершено преступление. Оно расследуется силами персонала представительства, могут приглашаться и специалисты из представляемого государства.
Государство пребывания обязано предпринимать надлежащие меры для защиты помещений представительства от любого вторжения или нанесения ущерба, а также для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства.
Несмотря на закрепленную международным и внутригосударственным правом неприкосновенность дипломатических представительств, нередки случаи вторжения посторонних лиц на их территорию.
Нередко возникает вопрос: что делать в случае форсмажорных обстоятельств — пожара, наводнения, захвата помещения террористами?
Ответ однозначный — ни при каких обстоятельствах нельзя без согласия главы дипломатического представительства вступать на его территорию.
Международное право не разрешает использовать институт неприкосновенности помещения дипломатических представительств в качестве убежища лиц, преследуемых властями государства пребывания.
Помещения дипломатических представительств,
предметы их обстановки
другое находящееся в них имущество,
также средства передвижения сотрудников представительств
пользуются иммунитетом от
обыска,
реквизиции,
ареста
других исполнительных действий
как в мирное время, так и во время вооруженных конфликтов.
Помещения представительств, как собственные, так и арендованные, обладают фискальным иммунитетом, т. е. освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, кроме платы за конкретные виды обслуживания.
В ст. 24 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. закреплена неприкосновенность архивов и документов дипломатических представительств в любое время и в любом месте.
Это касается и периода разрыва дипломатических отношений между государствами, в том числе и в связи с вооруженным конфликтом между ними.
Официальная корреспонденция дипломатических представительств также неприкосновенна. Поэтому пользуются иммунитетом дипкурьеры во время доставления ими диппочты по назначению.
Привилегии дипломатических представительств:
Право пользования флагом и эмблемой своего государства на помещениях диппредставительства, включая резиденцию его главы, а также на средствах передвижения главы представительства (ст. 29 Венской конвенции 1961 г.).
Таможенные привилегии, т. е.
право ввозить на территорию государства пребывания
вывозить с этой территории предназначенные для официального пользования представительств товары
с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера (п. ≪а≫ ст. 36 Венской конвенции 1961 г.; ст. 299 Таможенного кодекса РФ 2003 г.).
Свобода сношений со своим государством, его диппредставительствами и консульскими учреждениями в других странах. Для этого государство может пользоваться всеми подходящими средствами, в том числе услугами дипкурьеров или шифрованных депеш.