- •Вопрос 85. Правовой режим «Района» по Конвенции оон по морскому праву 1982 г.
- •I. Понятие «Района». Часть XI Конвенции 1982 г. По морскому праву и Соглашение 1994 г.
- •II. Орган
- •III. Правовой статус морского дна складывается из следующих элементов
- •IV. Правовой режим освоения ресурсов1 морского дна
- •V. Почему было принято Соглашение 1994 г.?
Вопрос 85. Правовой режим «Района» по Конвенции оон по морскому праву 1982 г.
I. Понятие «Района». Часть XI Конвенции 1982 г. По морскому праву и Соглашение 1994 г.
В соответствии со ст. 1 Конвенции понятие "Район" означает дно морей и океанов и его недра за пределами национальной юрисдикции, т.е за пределами континентального шельфа.
(В МП дно – это окончание «юридического» континентального шельфа, т.е. оно находится за пределами национальной юрисдикции.)
Район имеет особый правовой режим, установленный: Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. (часть XI), а также Соглашением 1994 г. об осуществлении части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (вступило в силу в 1997 г.).
В случае какого-либо несоответствия между Соглашением 1994 г. и частью XI Конвенции 1982 г. преимущественную силу имеет названное Соглашение.
Соглашение 1994 года внесло существенные изменения в Конвенцию 1982 г. В частности, оно отменило непосредственное финансирование деятельности в Районе в интересах развивающихся государств, обязательства по бесплатной передаче технологии, оказание иной помощи этим государствам и т.д.
II. Орган
Деятельность в Районе организуется, осуществляется и контролируется Международным Органом по морскому дну (Конвенция называет его «Орган») от имени всего человечества. Гос-ва осуществляют свою деятельность на основе плана работы, утвержденного Советом Органа
Правовой статус Органа
Орган является международной организацией
Он обладает международной правосубъектностью и такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для осуществления его функций и достижения его целей (ст. 176 Конвенции)
Членами Органа являются все государства – участники Конвенции 1982 г. (ст. 156 Конвенции)
Орган начал свою деятельность в 1996 г. Штаб-квартира находится в Кингстоне (Ямайка)
Структура Органа
Главными органами Органа являются (ст. 158 Конвенции):
Ассамблея
Ассамблея состоит из всех членов Органа (ст. 159 Конвенции)
Ассамблея рассматривается в качестве высшего органа Органа, перед которым отчитываются все другие главные органы (ст. 160 Конвенции)
Ассамблея обладает полномочиями устанавливать общую политику по любому вопросу или проблеме в рамках компетенции Органа (ст. 160 Конвенции)
Совет
Совет состоит из 36 членов Органа, избираемых Ассамблеей (ст. 161 Конвенции)
Совет является исполнительным органом Органа (ст. 162 Конвенции)
Совет обладает полномочиями устанавливать согласно общей политике, определенной Ассамблеей, конкретную политику, которую должен проводить Орган по любому вопросу или проблеме, относящимся к компетенции Органа (ст. 162 Конвенции)
Имеет подразделения (ст. 163 Конвенции):
(а) Экономическая плановая комиссия
(б) Юридическая и техническая комиссия
Секретариат
Секретариат Органа состоит из Генерального секретаря и такого персонала, который может потребоваться Органу.
Генеральный секретарь избирается Ассамблеей из числа кандидатов, предлагаемых Советом, сроком на четыре года и может быть переизбран.
Генеральный секретарь является главным административным должностным лицом Органа и действует в этом качестве на всех заседаниях Ассамблеи, Совета и любых вспомогательных органов и выполняет такие другие административные функции, какие возлагаются на него этими органами
Предприятие – является своеобразным органом Органа. Имеет свой Устав (оформленный в виде Приложения IV к Конвенции)
Это международное промышленное и коммерческое подразделение Органа, основной ф-цией которого являются разведка и разработка природных ресурсов Района, транспортировка, переработка и сбыт этих ресурсов.