Введение в профессию Учебный год 2022-23 / Pravila_otvet
.docxИдеальное право или идеалы в праве
Не успели высохнуть чернила на недавно принятых «Правилах поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», как адвокатское и около адвокатское сообщество активно начало их обсуждать и осуждать. Такая реакция лишь свидетельствует о том, что Правила оказались как никогда актуальными и нужными. Однако ряд положений этих правил вызывают вопросы, парой недоумение некоторых коллег.
Как бы мы не рассуждали о том, что единственным источником права в романо-германской правовой семье являются нормативно-правовые акты, принятые компетентными органами государственной власти, богатая правовая практика многих стран входящих в эту «семью» доказала, что право и закон отличаются. Право формируется в том числе регулятивной деятельностью правовых профессиональных сообществ, особенно когда они самостоятельно должны устанавливать внутренние правила поведения своих членов.
Не менее важной характерной чертой этой правовой семьи является еще и то, что нормативное регулирование этой системы базируется на принципах. Сложно найти какой-нибудь федеральный закон в РФ, чтобы там не были описаны принципы – базовые начала регулирующие данный тип правоотношений. А если взглянуть на мировой опыт регулирования профессиональной этики юриста, то здесь и вовсе сплошные принципы. Например, «Адвокат предоставляет своим клиентам любые консультации и юридическую помощь, основную или дополнительную, путем реализации правовых норм и принципов, составления актов, ведения переговоров и сопровождения договорных отношений» - устанавливают Правила профессиональной этики Парижской коллегии адвокатов. Принципы открытости, справедливости и эффективности и иные требует в профессиональном поведении английских солиситоров Кодекс поведения солиситоров (SRA Code of Conduct). Кодекс профессиональной ответственности Нью-Йоркских юристов устанавливает, что фундаментальные этические принципы должны рассматриваться как руководство к действию, так как не все потенциально сложные ситуации можно предусмотреть в Кодексе. И так можно продолжить очень долго. Данные примеры лишний раз доказывают, что профессиональное поведение юристов, а в нашем случае адвокатов часто регулируются лишь нормами-принципами и детализируются лишь в той или иной мере в зависимости от ряда факторов: правовой культуры данного сообщества, правоприменительной практики, длительности регулирования данных отношений, частоты и грубости нарушений в данной области.
Поэтому неудивительно, что многие нормы в новых Правилах имеют весьма лаконичный характер, базируется на уже изложенных в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и Кодекса Профессиональной этики адвоката положениях и принципах.
«Осторожность». Тут стоит очень удививший меня вопрос: где критерии «неосторожного» отношения? Например, в КОАП (статья 2.2), в УК РФ (статья 26). Но не о такой неосторожности говорят нам правила. Требование «осторожности» в данном случае, безусловно означают осмотрительность, продуманность, способность предвидеть последствия оказания юридической помощи через «Интернет», так как тут есть много сложностей: незнание конкретных обстоятельств дела, не четкая формулировка на который нужно дать ответ, неверные и неточные сведения, размещенные в сети. Осторожность является основой профессионализма любого адвоката, обеспечивающая профессиональную тайну, исключающую конфликт интересов, правильно строящая отношения с коллегами и доверителем. Тем более это важно во всемирной паутине, неконтролируемом и публичном пространстве.
Комиссия по этике 20/20 Американской Ассоциации Юристов, специально созданная для изучения изменений деятельности адвокатов в свете глобализации и использования новых технологий, установила, что Адвокат должен:
Удостоверится, что есть меры безопасности по защите информации и возможна защита конфиденциальной информации клиента.
Рассмотреть все риски использования электронной почты и обсудить с клиентом.
Данное требование вытекает также из «Международных принципов в области права в социальных сетях», принятых Международной ассоциацией адвокатских образований (IBA): «Ассоциациям юристов и органам, регулирующим их деятельность, следует напомнить своим членам о последствиях размещения контента в сети и мотивировать юристов пояснять, в каком качестве они выступают и следует ли полагаться на контент как на профессиональную консультацию».
Сдержанность и корректность. Вопрос о том, насколько должны быть изложены в правилах критерии, позволяющие идентифицировать поведение как соответствующее этим требованиям, относится к основам правовой профессии любого юриста. Получая квалификацию «правовед», любой юрист должен уметь не просто читать законы и их понимать, но и уметь применять, понимать границы действия тех или иных норм и их значение. Здесь нельзя не обратиться к классикам правовых систем современности, настаивающим на том, что «правовая норма романо-германской правовой семьи является чем-то средним между решением спора — конкретным применением нормы — и общими принципами права. Искусство юриста в странах романо-германской правовой системы состоит в умении найти нормы и сформулировать их с учетом необходимости указанного равновесия. … большая конкретизация желательна в таких отраслях, как уголовное или налоговое право, где стремятся максимально сократить произвол администрации. Напротив, большая степень обобщения бывает необходимой в некоторых других отраслях, где нет нужды так строго навязывать жесткие юридические решения»1. Чрезмерная регулированность в профессиональной этике юриста недопустима, такой практики нет ни в одной стране.
Правовой нигилизм. В любом учебнике по теории государства и права не на одной странице излагаются понятие, источники, формы выражения правового нигилизма2. И, если студент-первокурсник не прогуливает занятия (обычно этот предмет преподается на первом курсе), он знает, что означает правовой нигилизм и никакой хлесткости там не видит. Многие ученые справедливо объясняют правовой нигилизм не просто как незнание закона, а негативно-отрицательное, неуважительное отношение к праву. Например, если адвокат заявляет в «Интернете», что подозреваемый является «убийцей», прекрасно понимая, что приговор еще не вынесен, то – яркое проявление правового нигилизма и непрофессионализма.
Безопасность. Обеспечение безопасности своей деятельности основа профессиональной деятельности адвоката. Он обязан позаботиться о том, чтобы использование сети «Интернет» при осуществлении профессиональной деятельности: переписка, хранение материалов дел, использование банковских счетов и другие формы виртуальной активности были надежно защищены от проникновения, вскрытия. Все адвокаты, использующие современные электронные способы этого хранения должны быть в состоянии обеспечить их защиту, в противном случае они подвергают риску своих доверителей.
Еще в 2011 г. Американская Ассоциация юристов обратила на это внимание юристов: «Всякий раз, когда адвокат осуществляет связь с клиентом по электронной почте, адвокат должен сначала рассмотреть вопрос о том, существует ли значительный риск того, что третьи лица будут иметь доступ к сообщению. Если да, то адвокат должен принять разумные меры для защиты конфиденциальности». Хочется добавить, что элементарные технические инструменты – пароли, коды, недоступность электронных носителей третьим лицам, могут обеспечить разумный уровень безопасности. Более того, у нас действует ряд нормативно-правовых актов, предусматривающих иные виды (кроме дисциплинарной) юридической ответственности за разглашение персональных данных и иной личной информации лиц.
Опасение о том, что Правила созданы как карательный инструмент лично у меня создает впечатление о недоверии к своему же сообществу, в его объективности и некомпетентности. Данные Правила могут быть рассмотрены как защитный механизм деятельности адвокатов и некий дополнительный регулятор профессионального поведения. Ведь деятельность каждого адвоката – показатель профессионализма всего сообщества.
Основа правовой профессии это не только уметь читать закон, но и толкование и применение с конкретно возникошей ситуацией
Полная детализация
Правовая традиция романо-германской правовой семьи базируется на поределении в первую очередь принципов и правовоых начал отраслей права7 Любые нормативно0правовые акты регулирующие важнейшие правоотношения имеют раздел принципов, как основопологающих начал данных правоотношений
Зарегулированность была бы еслли былабы детализация окажет негаивное влияние, ограничиваюшее деятельность адвоката и лишающее его возможностей оценивать этическую ситуацию взвешивать
Адвокат не будет исключен из гражданской жизни общества адвокат везде активный участник политического диалога в силу существования этики репутация и мнение адвокатов в гражданском обществе имеют большую ценность
Элементарные технические инструменты могут обеспечить разумный уровень безопасности в сети интеренет и персоанальной информации в соотвествии с федеральными законами РФ небрежное отношение может привести к ответственностиникто не требует уровня кодироания а лишь
1 Р. Давид, К. Жоффри-Спиноза. Основные Правовые системы современности. М., 1998, С. 70
2 См., например, А. Б. Венгеров. Теория государства и права. М., 2005, С. 570; Н.И. Матузов, А.В. Малько. Теория государства и права. М., 2005, С. 257.