Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Введение в профессию Учебный год 2022-23 / 15!. по университетским уставам 1863 и 1884 годов

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
13.12.2022
Размер:
252.37 Кб
Скачать

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

English О журнале Читателям Авторам

Авторы

Редколлегия

Координаты

Гостевая

книга

Поиск

2011

№1 №2 №3 №4

2010

№1 №2 №3 №4

2009

№1 №2 №3 №4

2008

№1 №2 №3 №4

2007

№1

Популярные

статьи Все рубрики

Все ключевые слова

Наши сайты

Официальный сайт

УрАГС

Электронный журнал

«Экономика. Государство.

Общество»

Электронный журнал

«Муниципальная экономика и управление»

Журнал

«Чиновник»

Система подготовки научнопедагогических кадров российских университетов по университетским уставам 1863 и 1884 годов

Ивкина Т.В., Подольская И.А.

УДК 37 (09) ББК 74.03(2)

В статье исследуется проблема обеспечения преподавания в университетах России в пореформенный период, когда были предъявлены новые требования к подготовке выпускников университетов. Правительственная политика в этом отношении была двойственной: с одной стороны, в университеты привлекались лучшие научно-педагогические силы, с другой, преобладал классовый и селективныйхарактер отбора кадров.

Ключевые слова:

диссертация, доцент и приватдоцент, ординарный и

экстраординарный профессор, университетский устав, ученая степень.

Система подготовки научно-педагогических кадров российских университетов сформировалась окончательно во

второй половине ХIХ века. Ее становлению способствовали два последних университетских устава этого века: 1863 и 1884 годов.

Сложившаяся в соответствии с новым университетским Уставом, принятым 18 июля 1863 года, система подготовки научно-педагогических кадров университетов носила сословный и селективный характер. Правительство

проводило в этом отношении двойственную политику.

Выпуск №1(6) март 2009г.

Выпуск №1(6) март 2009г. - Теория и история государства и права

Содержание

Следующая

статья

Предыдущая

статья

Версия для печати

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

1/9

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

Соднойстороны, оно не могло не привлекать в университеты лучшие научно-педагогические силы, но, с другой стороны, постоянно стремилось осуществить их отбор на классовой основе в соответствии с требованием благонадежности. При этом вторая тенденция явно преобладала, в результате университеты и другие высшие учебные заведения испытывали острый недостаток в высокопрофессиональных научно-педагогических кадрах.

В соответствие с Уставом каждый факультет университета состоял из ординарных и экстраординарных профессоров, доцентов и лекторов по штату. Сверх того университетам предоставлялось право иметь неограниченное количество приват-доцентов. Адъюнкты, введенные Уставом 1804 года, упразднялись изаменялись доцентами.

Подлинную славу университетам создавала профессура. Кандидатами на должность профессора могло быть лицо, известное своими научными трудами и педагогической деятельностью. Для получения звания профессора требовалась степень доктора [1, с. 474].

Ординарный профессор состоял в должности и не мог занимать других должностей. Кроме чтения лекций, на него возлагалось также руководство практическими занятиями, прием экзаменов, составление учебно-методических руководств, чтение публичных лекций, содействие в научной разработке вопросов, имеющих отношение к предмету. Он получал двойное жалование: по должностииза преподавание. Кроме того, ему выплачивались квартирные деньги.

Экстраординарный профессор приглашался только для чтения лекций по одному из учебных предметов. Он мог назначаться без испытания или после испытания. К чтению лекций без испытания допускались профессора или преподаватели соответствующих предметов других вузов, а также лица, известные своиминаучными трудами. Последние приглашались лишь с одобрения факультетского собрания, которое могло потребовать от них чтения пробных лекций.

При отсутствии лиц, способных занять должность без испытания, объявлялся публичный конкурс, условием которого являлась подготовка диссертации. Подготовленная диссертация рассматривалась специальной комиссией, которая определяла, может лидиссертация быть допущенной к защите, проводившейся на специально собираемойдля этой цели конференции. Затем определялось, требуется ли кандидату чтение пробных лекций. Если испытание выдерживали несколько конкурсантов, то вопрос об избрании одного из них решало факультетское собрание или ректор, а остальные в течение трех лет сохраняли право занять

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

2/9

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

вакантную должность без нового испытания.

Каждый факультет имел свое собрание, созываемое деканом по мере надобности и состоящее из ординарных и экстраординарных профессоров. В них могли принимать участие и другие преподаватели факультета, но с ограничением в подаче голосов. В Уставе подробно регламен- тировались вопросы, рассматриваемые на собраниях, частности, программы на конкурсы для занятия вакантных кафедр, вопросы постоянного и временного замещения открывавшихся по факультету преподавательских вакансий, выбор лиц для оставления при университете в качестве стипендиатов, избрание лиц, предназначенных к посылке за границу для приготовления к профессорскому званию, одобрение или неодобрение диссертации на ученые степении другие [1, с. 465, 468].

Профессора подвергались избранию сроком на пять лет, по выслуге в 25 лет в должности штатного преподавателя в университете они удостаивались звания Заслуженного Профессора. Лица с учеными степенями утверждались в случае вступления в гражданскую службу в соответствующих классах Табели о рангах (доктор – в VIII, магистр – в IХ классах) [1, с. 476, 487].

По Уставу 1863 года количество лекций, читаемых профессорами, не регламентировалось, в отличие от Устава

1835 года. В соответствии с последним каждый профессор должен был преподавать не менее восьми часов в неделю. Штатные профессора читали столько часов лекций в неделю, сколько назначит им факультет на основании представленных ими соображений. В результате университеты получили возможность увеличивать штат преподавателейна 67 процентов [2, с. 22].

Для получения звания доцента надлежало иметь, по крайней мере, степень магистра, приват-доцентами могли быть и кандидаты, представившие диссертацию по тому отделению факультета, в котором они были намерены преподавать и защитившие ее публично в присутствии факультета. Приватдоцентамне полагалась определенного штатомжалования, но по представлению факультетов из специальных средств университета им могло выдаваться вознаграждение [1, 475]. Лекторы принимались для преподавания языков и определялись по предварительному удостоверению университетского Совета в их квалификации и способности к преподаванию.

Для обеспечения университетов недостающими профессорами и преподавателями Министерство народного просвещения в 1862 году приняло постановление о приглашении в университеты иностранных ученых на

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

3/9

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

должности профессоров и доцентов. Правительство также разрешило министру просвещения отправлять по его усмотрению молодых ученых за границу для подготовки их к должностипрофессора на срок до двух лет. Командированные обязывались за каждый год пребывания за границей прослужить в ведомстве министерства два года. За период 1862–1865 годов, например, за границу было направлено 89 человек [3, с. 121]. Подобные командировки осуществлялись ив другие университеты страны.

Еще одним способом подготовки кадров для университетов стал институт профессорских стипендиатов, функционирование которого началось с 1863 года. Желающие посвятить себя преподавательской деятельности из числа успешно окончивших университетский курс оставлялись при университете или направлялись в другой университет на два года для подготовки к сдаче магистерских экзаменов,

подготовки и защиты диссертации на степень магистра, а затем доктора наук. Стипендиаты прикреплялись к университетским преподавателям, которые несли ответственность за их подготовку и осуществлялиежегодную аттестацию.

Низкие стипендии и недостаточный двухгодичный срок подготовки профессорских стипендиатов не давали возможности эффективно использовать этот институт для подготовки кадров. Вместе с тем он продолжал долгие годы оставаться основным источником пополнения университетов магистрамиидоктораминаук.

Устав 1863 года требовал, чтобы претендент на кафедру имел степень доктора по соответствующему разделу науки. Университеты получили возможность самостоятельно утверждать соискателей в ученых степенях, а также без испытаний утверждать в ученой степени доктора тех лиц, которые приобрели известность своими научными трудами. Советы университетов по представлению факультетов имели право утверждать в ученых степенях кандидата, магистра и доктора.

Для пополнения профессорско-преподавательских кадров университетов также использовался институт кандидатов. Студенты, окончившие полный курс университета с отличными успехами и представившие диссертацию, одобренную факультетом, получали степень кандидата и оставлялись при университете для получения магистерского и профессорского звания. Оставленные при университете находились под наблюдением профессоров, посещали лекции по избраннымнаукамипроводилипрактические занятия.

Для приобретения степени магистра требовались сдача новых

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

4/9

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

устных экзаменов и публичная защита диссертации.

Кандидат через год мог претендовать на степень магистра. Магистры по истечении года могли претендовать на степень доктора при условии представления и публичной защиты диссертации. Ученые степени в университетах могли присваиваться ирусскимподданным, ииностранцам.

Содержание, формы и методы подготовки молодых ученых как в России, так и за границей, определялись самими университетамиипредставлялись через попечителя учебного округа на усмотрение Министерства народного просвещения. Несмотря на то, что Советы университетов строго подходили к отбору лиц на степень кандидата (это делалось, как правило, по представлению факультетского собрания закрытой подачей голосов), далеко не все кандидаты, рекомендованные Советом университета, находили поддержку в министерстве. Например, из восьми кандидатов, представленных Московским университетом в 1873 году, Министерство народного просвещения утвердило только троих, остальные пять человек получили отказ по соображениямнеблагонадежности[2, с. 25].

В январе 1864 года было утверждено новое положение об испытаниях на ученые степени. В соответствии с ним на всех факультетах было увеличено количество разрядов наук, по которым присваивались докторская и магистерская степени. Новое положение отменило экзамены для соискателейученой степени доктора наук, требовалось только представление диссертациииее публичная защита (за исключениемдоктора медицинских наук).

Предусматривалось повышение требований к качеству магистерских и особенно докторских диссертаций. Докторские диссертации должны были представлять из себя самостоятельное исследование какого-либо научного вопроса или более обширное исследование предмета магистерской диссертации без ее повторения. Было установлено предварительное назначение не менее двух официальных оппонентов. Решение факультета о присуждении ученой степениутверждалось Советомуниверситета [3, с. 121].

Введение нового университетского Устава и Положения способствовали росту числа защищаемых диссертаций. За период 1863–1874 годов степень доктора наук получили 572 человека, магистра – 280 человек (тогда как за 16 предшествующих лет эти цифры соответственно равнялись

130 и184) [3, с. 26, 30].

О высоком научном международном авторитете ученых и преподавателей российских университетов свидетельствуют факты избрания их представителей почетными членами

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

5/9

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

других университетов и международных организаций.

Примеров этому множество, историки М.П. Погодин и И.М. Снегирев были избраны членами Королевского Копен- гагенского общества северных антиквариев, астроном Ф.А. Бредихин– действительнымчленом Немецкойакадемии исследователей природы «Леопольдина» в Галле, а также членом-корреспондентом Королевского астрономического общества в Англии, физик П.Н. Лебедев – Лондонского королевского института, почетным членом многих обществ и университетов был К.А. Тимирязев ит.д. [4, с. 19].

Университеты в соответствии с Уставом 1863 года имели собственные типографии и книжные лавки, могли издавать периодические труды, иметь собственную цензуру для тезисов и других научных изданий. Кроме того, университетам с разрешения министра народного просвещения предоставлялось право учреждать ученые общества для усовершенствования какой-либо определенной части наук. Все это, безусловно, также создавало объективные возможности для совершенствования профессионализма научно-педагогических кадров российских университетов. Однако все возрастающие потребности одиннадцати российских университетов в преподавателях полностью далеко не удовлетворялись.

Университетская контрреформа была проведена в 1884 году министром народного просвещения И.Д. Деляновым, который на вопрос о причинах увольнения одного из профессоров ответил, что «у него в голове одни мысли» [5, с. 298]. Назначенный на пост министра народного просвещения в 1882 году, Делянов внес на рассмотрение Государственного совета проект университетской реформы, выработанный графом Д.А. Толстым. Большинство членов Госсовета высказалось против проекта, но утверждено было мнение меньшинства, и 23 августа 1884 года был издан «Общий устав императорских российских университетов», который стеснил университетскую автономию, ограничив университетское самоуправление. Была значительно расширена власть попечителей округов в отношении университетов. Ректор не избирался советом, а назначался министром народного просвещения, который отныне мог не считаться с мнением профессуры при назначении преподавателей и мог давать профессорам указания, делать напоминания изамечания [5, c. 454].

Компетенция университетского совета и факультетских собраний была в значительной степени ограничена. Деканы назначались попечителем, должность проректора упразднялась, уничтожался университетский суд. Экзамен окончившим курс студентам производился в особых

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

6/9

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

государственных комиссиях, к испытаниям допускались только те студенты, которым было зачтено установленное число семестров. Плата за обучение в целом удвоилась. Крупнымнововведением была система гонорара, получаемого профессорамисверх жалования [6, с. 390].

Однако в целом уровень университетского образования не пострадал, и в конце ХIХ – начале ХХ веков оно вполне соответствовало западноевропейскому, а университетская автономия была восстановлена в 1905 году.

Безусловно, одной из важнейших причин дальнейшего развития и совершенствования подготовкинаучнопедагогических кадров стало увеличение численности российских университетов иконтингента студентов в них.

После принятия университетского Устава 1863 года были открыты два университета: Новороссийский (1865) и Варшавский (1869). Число студентов в царствование Александра II увеличилось почти в два с половиной раза (в 1854 году – 3547 студентов, в 1880 году – 8193 студента) [6, с. 388]. При Александре III был открыт еще один университет – в Томске (1888).

Естественно, что подготовка преподавательских кадров для обучения студентов именно в этих новых университетах было приоритетным делом министерства, ученых советов и других заинтересованных органов.

Безусловно, центральной фигурой в университете по уставу 1884 года являлся преподаватель. К личному составу университета по учебной части относились: профессораординарные и экстраординарные, приват-доценты, лекторы, а также лица, составлявшие персонал учебно- вспомогательных установлений. Гордостью высшей школы России являлись профессора, защитившие докторскиедиссертации. За десять лет действия устава (1884–1894 гг.) в

отечественных университетах докторские степениполучили

915 педагогов [5, с. 299].

Согласно уставу профессороммог стать доктор наук, который на высоком уровне читал курс лекций не менее трех лет. Профессора назначались на вакантные места министром народного просвещения илипо его распоряжениюизбирались из числа достойных кандидатов своегоуниверситета. При баллотировке нескольких кандидатовизбирался тот доктор наук, за которого подавалось больше голосов.

Профессор, который более 25 лет добросовестно служилв университете на преподавательских должностях, имел правона получение звания заслуженного профессора. Если стаж педагогической деятельности профессора превышал 30 лет,

то он лишался права замещать штатные вакантные

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

7/9

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

преподавательские должности. Однако, если состояниездоровья позволяло, то таким лицам разрешалось читать лекции как приватным профессорам и руководить учебновспомогательными установлениями университета. В течение пяти лет профессора-ветераны могли получать жалованье в размере 1200 рублей в год и государственную пенсию [5,

с. 299].

Издание нового Устава, а также новые условия социальноэкономического развития страны в пореформенный период предъявили новые требования к системе подготовки университетских кадров, которая в целом к этому времени уже сложилась, и в нее были внесены только некоторые, соответствующие потребностямвремени, изменения.

Литература

1.Общийустав императорских университетов. 18 июня 1863 г. // Политическая история России: Хрестоматия / Сост. В.И. Коваленко, А.Н. Медушевский,

Е.Н. Мощелков. М.: Аспект Пресс, 1996. 624 с.

2.История университетского образования в дореволюционнойРоссии/ Под общ. ред. А.Я. Са- вельева. М.: Изд-во НИИВШ, 1993. 55 с.

3.Эймонтова Р.Г. Русские университеты на гранидвух веков. От Россиикрепостнойк России капиталистической. М.: Наука, 1985. 350 c.

4.Московскийуниверситет в воспоминаниях современников. 1755–1917.: сборник / Сост. Ю.Н. Еме- льянов. М.: Современник, 1989. 735 с.

5.Пушкарев С.Г. Россия 1801–1917: власть иобщество.

М.: Посев, 2001. 672 c.

6.Россия. Энциклопедическийсловарь. Л.: Лениздат, 1991. 922 с.

Bibliography

1.General Statute of the Emperor’s universities. June, 18, 1863 // Political history of Russia: Anthology / сompiled by V.I. Kovalenko, A.N. Medushevskyi,

E.N. Moshchelkov. М.: Aspect Press, 1996, 624 p.

2.The history of the university education in the prerevolutionary Russia / еdited by A.Ja. Savelyev. М.: HS SRI Publ., 1993, 55 p.

3.Eimontova R.G. The Russian university on the edge of the two centuries. From the villeinage Russia to the capitalist Russia. М.: Science, 1985, 350 p.

4.Moscow University in the memoirs of contemporaries. 1755–1917.: сollection / сompiled by Ju.N. Emelyanov. М.: Sovremennik, 1989, 735 p.

5.Pushkarev S.G. Russia 1801–1917: power and society. М.:Posev, 2001, 672 p.

6.Russia. Encyclopeadic dictionary. L.: Leningrad, 1991, 922 p.

Ivkina T.V., Podolskaya I.A.

The system of training academic staff at russian universities under the

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

8/9

20.05.12Журнал "Научный вестник УрАГС" - Система подготовки научно-педагогических кадров рос…

universities statuses1863 and 1884

Key words: dissertation, associate professor, ordinary and extraordinary professor, University Statute, scientific degree.

Комментарии:

Ваше имя: Сообщение:

Код:

Добавить

Язык(тест): ENG | RUS

Научный вестник Уральской академии государственной службы. Электронная версия регулярного бумажного издания © УрАГС, 2008-2011.

vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2009/01/20/

9/9