Введение в профессию Учебный год 2022-23 / ФЗ О БЕСПЛАТНОЙ ЮР ПОМОЩИ
.docxФЗ О БЕСПЛАТНОЙ ЮР ПОМОЩИ
21.11.2011 №324-фз
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст 1 – предмет регулирования и цели настоящего ФЗ:
Ст2 – право на получение бесплатной юр помощи – то, что это все установлено законом, а иностранцы на основании еще и международных договоров могут получать;
Ст3 – правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юр помощи – в уголовке бесплатн помощь регулируется уг-процесс закон-ом; фз мб установлены случаи оказания в административном; субъекты рф могут доп гарантии устанавливать;
Ст4 – государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью – основные направления определяет президент; эта гос политика реализуется органами гос власти субъектов;
Ст5 – основные принципы оказания бесплатной юр помощи: реализация защиты прав граждан, соц справедливость, доступность, контроль за качеством, объективность, равенство доступа в бесплатной юр помощи;
Ст6 – виды бесплатной юр помощи: правовое консультирование, составление жалоб, ходатайств, представление интересов граждан в суде;
Ст7 – субъекты, оказывающие бесплатную юр помощь: физ и юр лицами, являющимися участниками гос сис-мы бесплантой юр помощи; same ток негос сис-мы; иные лица, имеющие право на оказание ее;
Ст8 – квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юр помощь: высшее юр образование; могут быть доп квалификационные требования к тем, кто в судах оказывает;
ГЛАВА 2: ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОС ВЛАСТИ, СУБЪЕКТОВ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНОЙ ЮР ПОМОЩЬЮ
Ст9 – полномочия президента в области обеспечения граждан БЮП – определние основных направлений в области БЮП, определение органа власти по данной компетенции; + иные полномочия;
Ст10 – полномочия правительства рф в области обеспечения граждан БЮП – определение основных направлений гос политики; меры для годного функционирования; компетенцию исполнительных органов установить; определение бюджета;
Ст11 – полномочия уполномоченного федерального органа исполнительной власти: разработка предложений, чтобы все норм работало; участие в разработке нпа; координация всей системы; мониторинг деятельности; подготовка и публикование в СМИ докалада; разработка и установление единых требований к оказанию БЮП;
Ст12 – полномочия органов гос власти субъектов РФ в области обеспечения граждан БЮП: релизация в субъектах гос политики; издание доп законов для доп гарантий; определния органа, уполномоченного по вопросам БЮП; определение порядка взаимодействия участников БЮП на территории субъекта; определние размера оплаты труда;
Ст13 – полномочия органов прокуратуры РФ в области обспечения БЮП: надзор за иполнением законов о БЮП
Ст14 – полномочия органов местного самоуправления: отдельные полномочия, оказывают содейсвтие негос системе БЮП; могут издавать муниципальные акты для доп гарантий;
ГЛАВА 3: ГОС СИС-МА БЮП
Ст15 – участники БЮП: фед органы исполнит власти, органы исполнит власи субъектов, органы управления гос внебюджетных фондов, гос юридическое бюро; юридисты тоже могут участвовать в порядке закона;
Ст16 – оказание БЮП всякими гос структурами – фед органы исполнительной власти рф и субъетов + подведомственные им учреждения оказывают консультации в объеме их компетенции + пишут за них ходатайтства и представлят в суде;
Ст17 – оказание бесплатной юр помощи гос юрид бюро – для того, чтобы система работала, делают гос юрид бюро и адвокаты могут привлекаться для участия в этой системе; гос юрид бюро могут привлекать тех же самых адвокатов для оказания помощи; гос юр бюро – казенные учреждения
Ст18 – оказание бесплатной юр помощи адвокатами – организацию их деятельности осуществляет адвокатская палата; палата отправляет в уполномоченный орган ежегодно список, который потом публикуют в сми; уполномоч орган с палатой заключает договоро об оказании БЮП; помощь оказывается на основании статьи 25 фз об адвокатах; адвокаты отправляют в палату субъекта отчет об оказанной помощи; палата отправляет сводный отчет исполнит органу; оплата турда определяется актами субъектов;
Ст19 – оказание бесплантой юр помощи нотариусами
Ст20 – категории граждан, имеющие право на БЮП: доход ниже прожиточного минимума; инвалиды 1 и 2 группы; ветераны вов, герои рф, герои ссср, герои труда; дети-инвалиды, дети-сироты, а также их законные представители; лица, усыновляющие по вопросам, касающимся усыновления; усыновители по вопросам, связанным правами ребенка; пожилие и инвалиды, живущие в организациях соц обслуживания; несовершеннолетние, проживающие в колониях по вопросам защиты их прав (кроме уголовного судопроизводства); психи; недееспособные с представителями своими; граждане, пострадавшие из-за чп (супруг, дети, родители, иждевенцы); если помощь предоставлена по законам субъекта;
Гос юр бюро и адвокаты пишут жалобы и другие доки, когда: изменеие, заключение, расторжение сделок с недвижимостью; признание права на жилое помещение; признание и сохранение прав собсвтенника на участок; защита прав потребителя по коммунальным услугам; отказ работодателя в заключении трудового договора; признание гражданина безработным и установлени пособия по безработице; возмещение вреда, причиненного смертью кормильца; предоставление мер соц поддержки малоимущим; перерсчет страховых пенсий; установление и оспарнивание отцовства/материнства; установление опеки, защита прав сирот; реабилитация граждан, пострадавших от политческих репрессий; ограничение дееспопособности; обжалование по оказанию псих помощи; реабилитация инвалидов; обжалование во внесудебке актов гос власти; восстановление имущественных и личных прав после ЧП;
В судах представляют как истец и ответик, когда: расторжение седлок по недвижимости; признание права на жилое помещение; признание и сохранение права соб-ти на земельный участок;
Как истец: взыскание алиментов; возмещение вреда по потери кормильца; установление опеки; по заявлению о признание недееспособным; постаравшие от полит респрессий; гражданам, которых хотят принудительно госпитализировать; постарадавшим в чп;
Ст21 – оказание БЮП в рамках гос сис-мы БЮП – помощь оказываетя по: вопросу, имеющему правовой хар-р; по вопросу, не разрешенному судебным постановлением; по вопросам, по котоырым не имеется принятое решение третейского суда;
Помощь не оказывается, когда: вопрос не правового хар-ра; когда нет оснований для жалобы и ходатайтва; если установлены препятствия для обращения в суд;
Помощь не оказывается, если прокурор обратился в суд, что хочет защищать данного гражданина;
ГЛАВА 4: НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА БЮП
Ст22 – участники негос системы БЮП – на добровольных началах формируется; участники – юр клиники (студенческие), негос центра бесплатной юр помощи;
Ст23 – оказание БЮП юридическими клиниками – могут создавать при униках; юр клиника создается как юр лицо, если такое право предоставлено унику; порядок создание и функционирования; порядок создания клиник определяется исполнительным органом власти; правовая помощь, как и у обычных официальных;
Ст24 – негосударственные центры БЮП – обычно он не является юр лицом; для создания этого центра нужно: помещение, лица с высшим юр образованием; категории граждан, которым оказывается, определяют сами негос центры; не допускается ограничение по расе или полу; если не указано, кто может обращаться, то обращаются те, кто в 20 ст указаны; ответственность за неблагоприятные последствия несет тот, кто их создал;
Ст25 – список негосударственных центров БЮП – в течение 10 дней с создания центра направляется в территориаьный уполномоченный орган письмо с: дата создание и адрес нахождения этого центра, полное наименование центра, адрес помещения, сведения на каждого учредителя, инфа о видах оказываемой помощи;
Ст26 – взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти и участников негос сис-мы БЮП – на принципах социального партнерства; можно заключить договор с уполномоч органом, но тогда будет больше требований просто; некоммерческие организации делают все за свой счет;
Ст27 – гос и муниципальная поддержка некоммерческих организаций, являющихся участниками негос системы БЮП – можно осуществлять поддержку
ГЛАВА 5: ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ БЮП
Ст28 – правовое информирование и правовое просвещение населения – размещать в сми и инете: порядок и случаи оказания БЮП, пределы и способы реализации, компетенция и порядок деятельности федеральных органов, правила оказания услуг, порядок совершения гражданами юр значимых действий;
ГЛАВА 6: ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ БЮП
Ст29 – финансирование мероприятий, связанных с оказанием БЮП в РФ
ГЛАВА 7: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст30 – заключительные положения
Ст31 – вступление в силу настоящего ФЗ – 15 янв 2012г.