Граждане (фл) как участники гражданских правоотношений

Гражданско-правовой статус ФЛ

Человек в НПА употребляется как существо, соединяющее в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики - сознание. Однако гражданское законодательство Российской Федерации для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие - "гражданин". Представляется, что это понятие характеризует человека не как "члена человеческой семьи", а как лицо, состоящее в определенной связи с государством.

Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданское законодательство под понятием "граждане" имеет в виду граждан данного государства - РФ.

Но на территории государства всегда проживают люди, которые являются гражданами других государств (иностранцы), а также люди, не имеющие определенного гражданства, – апатриды. Они подчиняются правопорядку, существующему в данном государстве, имеют определенные права и обязанности.

Однако они не попадают под понятие "граждане". Именно поэтому ГК использует более широкую категорию - "физические лица", в числе которых находятся не только граждане, но и др. лица - не граждане.

Признаки индивидуализации ФЛ - ряд общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его гражданско-правовое положение (статус).

К ним следует отнести (6 шт):

• имя;

В широком смысле понятием "имя" охватываются фамилия, собственно имя и отчество (п.1 ст.19 ГК). Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК).

Право на имя – важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности. Доброе имя как нематериальное благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК и другими законами, и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых другим способом благ (п. 1 ст. 150 ГК).

По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя в установленном законом порядке. При этом он вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, диплом и т.д.). Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

• гражданство;

Оно означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой.

Значение гражданства при определении гражданско-правового статуса физического лица видно на примере норм, регламентирующих статус лиц, находящихся на территории Российской Федерации, но не относящихся к числу ее граждан. Так, согласно ст. 1196 и 1197 ГК гражданская правоспособность и дееспособность иностранного гражданина определяются его личным законом, т.е. по праву страны, гражданином которой он является. В данном случае по прямому указанию закона решение вопроса о применимом праве находится в зависимости от гражданства данного лица.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью, а также обладают правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Вместе с тем порядок и условия временного пребывания, а также временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, их передвижения в пределах Российской Федерации и особенности осуществления отдельных видов деятельности определяются специальными законами (ст. 511, 14, 291 Закона о правовом положении иностранных граждан, п. 4 ст. 56 Воздушного кодекса, ст. 56 КТМ).

• возраст;

Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21, 26, 28 ГК). Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным, при вступлении граждан в члены кооперативных организаций и др.

• семейное положение;

Гражданско-правовой статус гражданина нередко зависит и от его семейного положения. Так, законодательство придает значение состоянию лица в браке, его родственным связям.

В соответствии со ст. 1142 ГК наследниками по закону первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя. Следовательно, статус наследника по закону лицо может приобрести лишь при наличии указанных семейно-правовых отношений с умершим.

• пол;

Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет его пол. Например, п. 1 ст. 58 ЖК предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, кроме супругов, допускается только с их согласия. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет значение при определении права на возмещение вреда в случае смерти кормильца (п. 2 ст. 1088 ГК), при определении круга наследников по закону и в некоторых других случаях.

• состояние здоровья.

В первую очередь закон учитывает психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В соответствии с п. 1 ст. 171 ГК сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна.

Трудоспособность. В случае стойкой утраты трудоспособности потерпевший может быть признан инвалидом и приобретает права, обусловленные этим статусом, например право на возмещение вреда в случае смерти кормильца (п. 2 ст. 1088 ГК).

Понятие и значение места жительства гражданина

Местом жительства гражданина признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. (п.1. ст.20).

Постоянное проживание не означает обязательно длительное проживание. Важно, чтобы в силу сложившихся условий гражданин обосновался в данном месте.

Понятие "преимущественное проживание" обусловлено тем, что жизнь и деятельность гражданина часто не связаны постоянно с определенным местом его пребывания. В подобных случаях местом жительства признается место, где они проживают преимущественно.

С местом жительства связывается общее предположение - презумпция - о том, что гражданин всегда находится в месте жительства, хотя бы в данный момент он и находился в другом месте.

Свободный выбор места жительства - одно из важнейших прав человека. Право выбора места жительства как нематериальное благо, принадлежащее гражданину, защищается законом (ст. 150 ГК).

Право самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ имеют также граждане РФ, получившие статус вынужденных переселенцев, и лица, признанные беженцами по решению органа миграционной службы.

Право выбора места жительства может быть ограничено на ряде территорий, определенных ст. 8 Закона о свободе передвижения. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Для некоторых категорий граждан предусматривается легальное место жительства - местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 ГК); местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой, считается место жительства их опекунов.

Понятие и виды актов гражданского состояния

От индивидуального гражданско-правового статуса гражданина следует отличать его гражданское состояние - правовое положение конкретного гражданина как носителя различных прав и обязанностей, определяемое фактами и обстоятельствами естественного и общественного характера.

Гражданское состояние гражданина состоит из фактов, индивидуализирующих его, характеризующих его правоспособность и дееспособность и семейное положение.

Актами гражданского состояния признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение их прав и обязанностей, а также характеризующих их правовое состояние, т.е. определенные юридические факты.

В них предусмотрены следующие виды актов гражданского состояния:

• рождение;

• заключение брака;

• расторжение брака;

• усыновление (удочерение);

• установление отцовства;

• перемена имени;

• смерть гражданина.

Правоспособность граждан