Учебный год 22-23 / Preview-2

Московскийгосударственныйуниверситетим.М.В.Ломоносова

Юридическийфакультет

Кафедрагражданскогоправа

Тема: Защита« пр собственностиваотвмешательствагосударства»

Курсоваяработудента

II курсадневногоотделения 201группы

ИвановаН.С.

Научныйруководитель: кандидатюридичеснау, ких

доцентПлехановВ.В.

Датасдачикурсовойработы: « » года2014

Москва, 2014

2

Введение: Наиболеедискуссионнымправовымвопросомявляетсявопрос соотношенчастногоипубличногояначал.Традиционногосударство понимаетсякакорганизация,обладающаянаопределтерриториинной абсолютнойвластью,подчиняющаясво нтересаминтересыиных лиц.Государствообладаетмонополиейнасозданиеобщеобязательных правовыхнорминаприменениесилы.Такимобраз,государством являетсясубъектомразличныхотраслейправа.Передтакимего свойствомделениеправаначастноеипубличноеотступаетмывынужденыпризнать,чтовсеправобольшейилименьшстепений обладаетсвойствомпубличности,влюбомправоотневидошенимойи сторонойвыступаетгосудар.Исэтимтвофактом,очевид,ещеное пришловремябороться,хотросткицивилистикинакапливают потенцидлякачественноголизменениясуществующпорядкаегощей иужесейчасмывидимсущественныесдвигипутиогосударствления права.Обладаниепубличнойвластьюпредоставляетгосударствутакжеи другсущестювеннуюозможностьвмеши- всферуатьсячастного интересагражданиюридическихлиц,особенно,вчастныепо, своей прир,отношенияде собственн.Чт,соточкистизренияклассического пониманиячистогочастногоправа,абсолютнонедопустимо.Любые столкновенчастногоипубличянтересовогодолжнысводитьсяк минимуму.

Собственностьнеприкосновенна,чтозакрепляетсявосновныхзаконах большинстваразвитыхправопорядков.Этотфактваженитем,что именнособственность,отношениясобственностисоставляютфундамент гражданскогоправа.Собственникугарантируетсяширобъемкийправ,

предоставозможностьляющихраспоряж,владетьтьсяипользоваться принадлемужащимимуществусмотрениюпоего .РФзакрепила равенствовсехф рмсобственности.Закрепилазакрытыйперечень основанийпрекращенияправасобственности.

3

Казалосьбы,всемерыдлязащи,тыболеетого,охраныправа собственностипредпр,инарушенийняты-зловредныхвмешательств бытьнедолжно.Нониесть,проблемасуществует,очем свидетельствуетпрактикаЕСПЧ,практиканациональныхсудов.

Цельработы: рассмотрениемеханизмовзащитыправасобственностиот вмешательствагосударства

Задачиработы: 1Рассмотреть. понятиеправовыесновыправасобственности. 2Дать. общуюхарактеристикузащиты/охраныправасобственности. 3Проанализировать. влияниегосударстванаправосвободного распоряжениясобственно.Рассмтьюогретьаничения,налагаемые государствомнареализациюэтогоправа. 4Выявить. основанияпрекращенияправасобственностипротивволи собственника.Установитьправасобственниковслучакого прекращения. 5Опреде. влияниетьЕвропейсксудаоправамгочеловеканазащиту правасобственностиотвмешательствагосударства. 6Дать. общеправовуюхарактериассмотреннымтикувопросам.

Объектисследования: Отношения, связанныевмешательством государствасвободноераспоряжениесобственностью

Предметисследования: Правасобственников,подвергшиеся

вмешательству

4

Правособственносимеетважноеиид олого-правовоезначен.Ли,цое имеющеестатуссобственника,получаетвозможностьосуществлять любуюхозяйствдеятельностьнную,незапрещеннуюзаконом.Кроме того,субъектконституируетсамостоятельнаякак деятельностная

1-У.Маттеи,Е.А.Суханов«Основныеположенияправасобственности»–М.Юр: , стъ1999с.301.–

2-У.Маттеи,Е.А.Суханов«Основныеположенияправасобственности»–М.Юр: , стъ1999с.302.–

3ГК- (ст.209)

4АлексеевС.С.Правособственн.ПростиблеориимыМ., 2007с.37.-

5-ГКп.ст.209

5

личность.Спредлагаемыхпозицийсубъектнеодариваетсяправ, ми признаетсяобладателемправанасобственнуюхозяйственную деятельность,гарантируемуюгосударствомобществом.Реализация этогоправапокоитсянасвоеминтересесвоейинициативе. 6 Статус собственникаявляетсяэлементомправоспосуобъектаности гражданскогоправатомзначении,что1каждый. гражда,инойин субъектгражданскогоправавправенаравныхоснованияхсовсеми другимисубъектамиобретатьправособственности;2каждый.

гражда,инойинсубъектгражданскогоправа,ставсобственником,имеет натвердойипостоянно,найверавныхоснованияхсовсеми другимисубъектамисуммуабсолютныхиисключительных, общедозволительныхправ,соответствующихначалчастногомправа,

принципамгражданскогозакон датель;3защита. собственностива являетсянеизменнойприоритетнзадачейгосударства. 7

Существуетмножествоконцепций,объясняющихприродуправа собственности.Посутивсеонисводятсякдвумположениям:часть ученыхсчитает,чтоправособственностистоитнадгосударством, принадлежитестественнымправаиндивид,которыегосударство уважаетдляподдержаниясвоейлегитимности.Другиеполагают,что правособственносисходитгосударсттаким(к воззрениям относитсяконцепцияЛ.Дюги,которыйврамконцепцииах солидаризмапредставлялсобственно,какчастьобщенародного

достоян,призваннуюяслужитьобщенационтересаальным). 8 Нельзясполнойуверенностьюопределитьправомерностьили неправомерностьодногоизположений,очевидно,чтокаждоеизних содержистиныдолю .Темнеменее,очевидно,когдаречьидетозащите правасобственностиотвмешательствагосударствагосударствоне

6СафиуллинД.Н.Видыформысобственнособственностииправа социалистическомобществе, тенденцииихразвития–с.108

7АлексеевС.С.Правособственн.ПростиблеориимыМ., 2007с.36.-

8-У.Маттеи,Е.А.Суханов«Основныеположенияправасобственности»–М.Юр: , стъ1999с.21.–

6

можетвыступатьединственнымнепосредственнымубъектомзащиты, тоестьследуетговоритьнекоторыхинститутахнадгосударственного уровня.Поэтомудляцелейданнойработыперволожениебудет использоватьсякакбазовое.

Правособствененуждаетсяостивсуществгованиисударства.Сами нормыправасобственностипоявилисьещедовозникновения государства,сталипредпосылкойпоявленияпоследнего.Ив современномобществе,гдегосударствозакреплясвоерховенство разрешенииспорвовкругограниченныхсурсовтакиеспоры з ач а сртаузюре шсаоюбст тсвя е нс анми ок ас мтоия т е л ь н о

(в н у т р и с,евмнеуйт нр ои еко лулреекгтуилвинрооев а н и е собственническихотношений).Разрешениекрупныхсобственнических споровтакжевозможноотрывесистемыоргановгосударственной власти–третейскихсуда.Изэтогоследует,чтоправособственности ненуждаетсявсуществгованиисударстваможетрассматриваться естественным. 9

Современнаяальность,темнеменее,предполагаетгосударство,как регуляторасобственническихотношений,поэтомуцелесообразно выделятьрегулированииформальныйнеформаэлементыьный. Неформальныйрегулируетотношениямеждусобственниками,эточто-

товродеобщественногодоговора.Ф рмальныйэлементвключаетсебя формальныенормыправаиработургановгосударственнойвласти,

которыедействуют,когдасубъектынемогутдостигнутьдоговоренности дляразрешенияспора.Естест,вэтойеннодвухэлементнойструктуре верховенствобудетпринадлежатьиме ноеформаэльномуементу, посколькунорма,несоответствующаяобществреннымалиям,не работнпрактикеет . Правособственносполномотрывеигосударственного регулированияпредставляетизсебяструктурнуюединицумодели «естественнсостояния»,говкотороминдивидыимеютполнуюсвободу

9 -У.Маттеи,Е.А.Суханов«Основныеположенияправасобственности»–М.Юр: , стъ1999с.23.–

7

действияотношенсвоегоиимущества.Этаутопическаямод щель будетосвященасоответствующразделданнойеработым.

1.Источники2. правасобстве:нормативнаяностихарактеристикаправа собственности.

Правособственносимеетзаконодательноизакрепление.Письменное закреплениеобщейволи,утвержденноеотименигосударстватеории правасчитаетсяосновойсамогоправа.Т коепониманиеотражает господстпраписаннво надогобычнымправом.

говоритьпревосхододнойствеистемынаддруг-ойчевидно,что обычноеправооказывалоиоказываетколоссавльноеияниена формированиеправаписанн.Болеегот,говобластиправаочевидно влияниепроцессовглобализац,чтоприводиткестественному усилениюпозицийобычногоправа-некоторыхслучаях законодатпоспеваетльствозатрендом,аиногдаонововсе бессиль.Темнменеео,сложиласьтиповаясистемаисточниковправа собственности,которнаданныйямоментигранетмаловажнуюроль охранеправасобственности. «Конституцияотношенийсобственности»

-важнейшиеаспектолькоыобщественного, игосударственнополитическустро.гойстваОнинаходятсв тражениевосновных законахгосударств.Вконституционныйтекствводятсяположения, котораскрываютыеосновополрагающиеспределительные приоритетыобщества. 11 Вконституцияхрегулированиюсобственности применяетсядваосновныхпод .Первыйода строинатсяом,что собственностьэто– ценность,накоторойбазирусетройствося обществаигосударства.ВКонституцииМакедонии1991г.

собственностьохарактеризованакак«основаприобязанностейв» (.

10Жан-ЛуиБержель«Общаятеорияправа»//Notaс.Bene102 -

11У.Маттеи,Е.А.Суханов«Основныеположенияправасобственности»–М.Юр: , стъ1999с.50.-

8

30),аправоваязащитасобственностиотнесенакосновополагающим ценностямконституционногоустройства(.8)Втор. пойдхсодстоитв воспроизведенконституцияхгражданско-прав конструкцийвых. Эторазницапоформе,котораянеоказываетрешающеговлиянаия правовоесод ржание,ноимеетидеологическуюзначимость. 12 Чтокасаетсясодержания,товыделяютсянормызапретительные

(п р ед от в рваощзверкнфатиееаод а лотьныошм,екн и я м социалистическомустрою) запретнаподчинесобственникание собственни,запретнаконфискациюу 13. Такжевыделяютсянормы,гарантирующиеправасобственника случаях,когдаобще ственныйинтеретребуетсотчуждения собственности14 :решениеобизъятииможетбытьобоснованотолько общественныминтересомпользой( );изъятиюдолжнопредшествовать справедливоевозмеще;Кониеституциядолжнагарантировать возможносудебногостьобжа лованиярешениявопрообс а экспроприации.

Логическиможновыделитьнормы,которыеопределяютпределы действиянеприкосновенночастнойсобственностипотношениюк общественныминтересам.Ограничениеправасобственности конституционномурегулированиипревращхаетсярактеристику

самогоправа. 15 Важнымиявляютсянормы,устанавливющиеформысобственности,

определяющиесобств гражданнность,государства,муниципалитетов, объединений. 16

Социальфунаякция,обременяющаясобственность,такжеполучает закреплениевКонституцияхрядаз рубежныхгосударств.Например:в

12Г.Н.Андреева«СобственностьсовременКонституцияхыхзарубежныхстран»

13КонституцияРФ.34

14КонституцияРФп.3 .35

15КонституцияРФ-п.3 .35

16КонституцияРФ– .8,9,36

9

ст. 14ОсновногозаконаФРГ: Собственность« обязывает.Пользование еюдолжноодновременнослужитьобщемублагу».

Всовременныхправовыхсистемпрасобственхвозностиачительной степеникодифицировано.Отличиестранромано-германскогоправа заключаетсявтом,чтоправособственнздесьоформилосьстивкодексы -чтокасаетсяобъемазаконодатрельногогулир,тоонваниясопоставим вобоихсистем.Назначениех кодексавтом,чтобыорганизовать правовуюмысльипроследитьосновополагающиепринципыправа собственности.Суд,защищпрасобственностияво,руководствуется нормами,содержащимися,впервуюочередь,вкодексе,поэтотму кодексатребуетсямаксимальнправовоеурегулирование,именноэто свойствотакжеспособствуетизолированиюсудаотполитического давленияизвне. Закрепляютсядвафундаментальныхсвойсобственноститва: 1)нейтрализациявоздействияизвне; 2)решениесобственникаприосуществленииегосубъективправаногое должнооспаривнаосноветьсянеразумностиилиабсурдности. Крометого,собственникможеттребоватьсоблюденсвоихправяот всехчленовобщества. Политическоевлияниенаправособственностиреализуетсяприпомощи специальногозаконодательства.Силатакихзаконболеевконкретна, темнеменее,судьянедолжениг орироватьобщиепринципы,

содержащивкоде.ксахсяКонкретноеурегулированиеявляется одновременноислабымисильнымме стомспециа льного законодательстванеможетурегулироправоотношенияать, выходящиезаегорамки,регулируетменнотуситуацию,которая являетсяпричинойконкретногополитическогостолкновения. 17 Урегулирконкретновозникшихваниеправоотношенийосуществляется припомощинормативныхактовболеенизкогопорядка.Этиакты

17 ФЗот1декабря2007г. N 310ФЗ"Об-организациипроведенииXXIIОлимпийскзимнихигрйXI Паралимпийскихзимнихигр2014годавгородеСочи,развитиигородаСочикакгорноклиматическогокурорта ивнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации"

10