Учебный год 22-23 / Практика договорной работы
.rtfЦивилистическая практика. Выпуск первый.
© Институт частного права, 2000
Практика договорной работы
Теоретические разработки останутся умозрительными конструкциями и построениями, если не будут использованы в практическом применении. Специалистами Уральского филиала Исследовательского центра частного права и Института частного права на постоянной основе оказывается юридическая поддержка деятельности некоторых участников гражданского оборота. Причем выбор таких партнеров определяется не только и не столько платежеспособностью, сколько профессиональным интересом к поставленным задачам.
Показательным примером сказанному могут служить длительные договорные отношения с Магнитогорским металлургическим комбинатом (ММК). Связь с ММК осуществляется по трем основным направлениям. Первое – магистерская подготовка юристов, работающих на комбинате (а правовое управление ММК – одно из самых крупных в стране, более 80 человек). Второе – повышение профессиональной квалификации вне программы магистерского образования. И, наконец, третье – собственно юридическая поддержка. Безусловно, юристы комбината – высококлассные специалисты, разбирающиеся в тонкостях своей работы значительно лучше теоретиков. Но иногда некоторые проблемы требуют не только знаний деталей юридической ситуации, но и более академической, научной их оценки и цивилистического осмысления.
Именно такого осмысленного подхода потребовало решение целого ряда вопросов, связанных с оборотом ценных бумаг (векселей) в коммерческой деятельности ММК. Не менее интересным и важным с научной и практической точек зрения был поставленный комбинатом вопрос о возможности преобразования фонда в некоммерческую организацию иной организационно-правовой формы. Позиция специалистов Центра частного права во многом определила дальнейшую практику деятельности комбината, выработку способов поведения в обороте. Некоторые заключения (в извлечениях), направленные в адрес Магнитогорского металлургического комбината, публикуются в следующей рубрике “Цивилистической практики”.
Небезынтересен и договор с Туринским целлюлозо-бумажным заводом. Целый комплекс правовых вопросов решался специалистами завода и сотрудниками Центра частного права на протяжении достаточно длительного периода времени (более трех лет). Подготовка новой редакции учредительных документов, рассмотрение ряда споров в Третейском суде при Исследовательском центре частного права, разработка всего комплекса корпоративных правовых актов, решение текущих юридических вопросов – далеко не полный перечень выполненных задач.
Из постоянных договоров вытекает необходимость разработки юридических конструкций, которые по своей сущности носят модельный характер. Выработка модельных правовых построений, типизированных документов – одна из важнейших задач организации договорной работы. Например, по договору с Сухоложским цементным заводом была выработана оригинальная схема передачи комплекса имущества. Отличаясь юридической безупречностью, эта схема не только в кратчайшие сроки позволила оздоровить имущественное положение завода, но и пройти испытание на “прочность” в третейском, а затем и в арбитражном судах.
Так, в августе-декабре 1999 года, Исследовательский центр частного права взаимодействовал с Нефтеюганской районной Думой по вопросу подготовки документов, касающихся бюджета муниципального образования. На основе Бюджетного кодекса, введенного в действие с 1 января 2000 года, Центром частного права были подготовлены: Положение о контроле за исполнением бюджета, Положение о бюджетном процессе, Положение о порядке исполнения расходной части бюджета, Положение о муниципальных внебюджетных фондах и ряд других документов.
Центром частного права был также разработан комплект нормативных актов о жилье. В него входят такие документы как положения об аренде жилых помещений муниципального жилищного фонда, о коммерческом найме, о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, о маневренном фонде. В подготовке этих документов принимали участие крупнейшие специалисты по жилищному праву Уральского региона и России.
В последующих номерах “Цивилистической практики” будут более подробно изложены некоторые результаты договорной работы, которые приобрели модельный, типизированный характер.
C.А. СТЕПАНОВ
Директор Уральского филиала
Исследовательского центра частного права
при Президенте РФ,
кандидат юридических наук