Учебный год 22-23 / Стребкова - расторжение договора

УДК 347.44 ББК 67.404.201

С 45

Печатается по решению редакционно-издательского совета Белгородского государственного университета

Рецензенты:

В.И. Белоусова – судья Арбитражного Суда Белгородской области;

В.Н. Самсонов – доктор юридических наук, профессор БелЮИ МВД России

Стребкова, О.С.

С 45 Изменение и расторжение договора в российском гражданском праве : моногр. / О.С. Стребкова. – Белгород: Изд-во БелГУ,

2008. – 172 с.

Настоящая работа представляет собой комплексное теоретическое исследование понятия и сущности изменения и расторжения граждан- ско-правового договора.

Проводится последовательное разграничение понятий «договор» и «сделка», изучаются особенности содержания договора в гражданском обороте; анализируются специфические особенности изменения и расторжения договора на примере материалов судебной практики.

Адресована студентам очной, заочной и дистанционной форм обучения, а также аспирантам, научным и практическим работникам.

УДК 347.44 ББК 67.404.201

© Стребкова О.С., 2008 © Белгородский государственный

университет, 2008

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Снезапамятных времен право договоров (двусторонних и многосторонних сделок) составляет фундамент и сердцевину гражданского права. Как писал Цицерон, «основа права – это верность, то есть твердое и правдивое соблюдение слова и договора». Вовсе не случайно древнеримский правовой постулат гласит, что договоры обязательно должны соблюдаться (pacta sunt servanda). Договоры представляют собой наиболее часто встречающийся вид юридических фактов, а также основное средство и важнейшее основание возникновения, изменения и прекращения обязательств, которым регулируются обязательственные отношения субъектов социальноэкономической деятельности и гражданского права в целом. Граж- данско-правовое соглашение (договор) во все времена являлось универсальным и надежным регулятором многообразных общественных отношений. Правомерный договор представляет собой такое уникальное правовое средство, в рамках которого интерес каждой стороны может быть удовлетворен лишь посредством удовлетворения интересов другой стороны и в принципе интересов третьих лиц

иобщества в целом. Поэтому только договор, основанный на взаимной заинтересованности сторон, способен гарантировать такой правопорядок в экономическом обороте общества, который невозможно установить с помощью самых жестких административноправовых механизмов.

В наше время реализация любого предпринимательского акта невозможна без заключения договора, поскольку именно договор, а не командно-административное планирование способен своевременно и полностью реализовать цели и расчеты субъектов гражданских правоотношений в условиях рыночного хозяйства. Конституция и законодательство России предоставили широкую экономическую самостоятельность всем правовым субъектам, дали возможность проявлять предпринимательскую инициативу для удовлетворения личных и социальных потребностей и интересов.

Спереходом Российской Федерации к рыночной экономике возникла потребность в разработке новых правовых средств воздействия на хозяйственную жизнь общества. Основная задача при этом,

4

как отмечается в Послании Президента РФ, это – «создание условий, при которых граждане России могут зарабатывать деньги. Зарабатывать, – с выгодой для себя – вкладывать в экономику своей собственной страны»1. С трансформацией общественных отношений, их политической, социальной и экономической направленности существенные преобразования затронули основы регулирования предпринимательской деятельности. Это, в свою очередь, обусловило необходимость исследования специфики изменения и расторжения договора в гражданском обороте.

Ведущей идеей законодателя в договорных отношениях является обеспечение стабильности конкретного договора. С этой целью Гражданский кодекс России устанавливает довольно жесткие правила изменения и расторжения гражданско-правовых договоров. ГК РФ исходит из презумпции, согласно которой изменение и расторжение договора осуществляется по соглашению сторон (ст. 451 ГК РФ). Причем сам процесс изменения и расторжения контракта совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Данное "иное" правило как раз предусмотрено в самой конструкции договора в пользу третьего лица. В этом конкретном правоотношении действует обратная презумпция: с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (п. 2 ст. 430 ГК РФ).

Одной из главных целей регулирования общественных отношений, опосредующих процесс перемещения товарных ценностей, является обеспечение стабильности отдельных договоров и всего гражданского оборота в целом. Наряду с этим для правого регулирования в этой сфере характерна определенная гибкость, что проявляется в установлении различных правовых инструментов, призванных обеспечить удовлетворение интересов участников оборота с учетом конкретной ситуации, в том числе, возможности изменить

1 Послание Президента Российской Федерации Медведева Д.А. к Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2008. 20 мая. – С. 4.

5

или расторгнуть договор. С развитием свободного гражданского оборота вопросы изменения и расторжения договора вызывают повышенный интерес.

Римские юристы всегда рассматривали изменение обстоятельств не как основание расторжения договора, а как основание признания его недействительным, хотя в момент заключения договора пороков сделки не наблюдалось — условия, при которых заключалась сделка, реально существовали. Действующее российское законодательство, напротив, исходит из диспозитивного начала, что изменение обстоятельств, в частности существенное, является основанием для изменения и расторжения договора, ограничивая его положениями договора либо его существом.

Как правило, в изменении или прекращении обязательства заинтересованы стороны договоров, заключенный на продолжительный срок. Чем более длителен период, на который заключен договор, тем большее число факторов способно оказывать влияние на отношения сторон. Изменение или расторжение договора может быть наиболее рациональным решением для сторон и способно внести ясность в их отношения, если в силу каких-то причин стали недостижимы цели, обусловившие заключение данного договора, либо при заключении договора в процессе выработки согласованной воли были допущены ошибки. В случае нарушения обязательства одной из сторон, изменение или расторжение договора может обеспечить защиту интересов потерпевшей стороны, предотвращая нарушение ее прав и освобождая от исполнения собственных обязательств перед неисправным контрагентом.

Расторжение договора, как правовой инструмент, предназначенный для эффективного регулирования гражданского оборота, имеет двойственную характер – с одной сторон он дестабилизирует отношения сторон, давая возможность прекратить договор до получения ожидаемого результата, а с другой стороны, предоставляет способ избежать исполнения договора в случаях, когда его реализация не будет отвечать целям, стоящим перед сторонами. Эта двойственность порождает неоднозначное отношение к расторжению договора и требует такого правового регулирования, которое усиливало бы конструктивную составляющую расторже-

6

ния и способствовало бы уменьшению его отрицательных последствий, а как – следствие – формированию стабильности договорных отношений.

Стадии изменения и расторжения договора являются завершающими, так как показывают сторонам, достигнута ли цель, поставленная каждой из сторон при заключении договора. Изменение и расторжение договора является достаточно распространенными действиями среди коммерческих организаций – участников гражданского оборота. Вместе с тем, осуществление данных действий зачастую вызывает немалые сложности, связанные с недостаточной разработкой этих вопросов и несогласованностью правовых норм. Расторжение и изменение договора выступает в ряде случаев не как исключительный и нежелательный, а как вполне закономерный способ прекращения и изменения договорных обязательственных правоотношений.

Абсолютной новеллой в области регулирования договорных отношений, требующей особого внимания, являются нормы о влиянии на договор изменившихся обстоятельств, существовавших в момент его заключения. Данная проблема имеет давнюю историю и известна в цивилистике как учение о так называемой оговорке о неизменности обстоятельств (clausula rebus sic stantibus). Различные обстоятельства, наступающие в период действия договора, которые нельзя было предвидеть при его заключении, способны оказать значительное влияние на отношения сторон. Подобные обстоятельства могут столь существенно изменить условия исполнения для одной или обеих сторон, в связи с чем их ожидания не только не реализуются, но более того, исполнение обязательства приходит в противоречие с имущественными интересами сторон, представлениями об экономической целесообразности договора и справедливости.

Гражданское законодательство Российской Федерации четко разграничивает такие пограничные понятия, как: «существенное изменение обстоятельств» и «непреодолимая сила». Основанием такого разграничения являются принципиальные отличия между этими понятиями по их основному назначению – наличие существенно изменившихся обстоятельств делает исполнение договора

7

чрезвычайно затруднительным, но исполнимым, а при форсмажоре исполнение становится невозможным.

Форс-мажор (непреодолимая сила) служит основанием освобождения от ответственности. В особых случаях он может служить основанием для расторжения договора. Существенное изменение обстоятельств закон признает основанием для изменения и расторжения договора.

Непреодолимая сила влечет за собой невозможность исполнения обязательства, тогда как существенное изменение обстоятельств, при наличии возможности исполнения обязательства, делает это исполнение экономически невыгодным для одной или обеих сторон договора. Изменение или расторжение договора в таких условиях обусловлено необходимостью восстановления баланса интересов сторон договора, существенным образом нарушенного в силу непредвиденного изменения обстоятельств, не зависящих от воли сторон.

Современное отечественное законодательство провело четкую грань между понятиями невозможности исполнения (трактуя ее в качестве абсолютной) и существенной затруднительности исполнения, избегая свойственного многим странам расширительного толкования «невозможности исполнения» (с включением в нее «экономической невозможности»).

В России «коммерческую невозможность» регулирует ст. 451 ГК РФ, посвященная существенному изменению обстоятельств, а не п. 3 ст. 401 ГК РФ, регулирующей последствия действия обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора). Этот факт подтверждается наличием в ст. 401 ГК РФ перечня обстоятельств, которые не могут быть отнесены к форс-мажорным.

При сопоставлении непреодолимой силы и существенного изменения обстоятельств можно выделить еще один отличительный признак. Заключается он в том, что последствиями применения существенно изменившихся обстоятельств является расторжение или изменение договора (т.е. прекращение обязательств), а при возникновении форс-мажора стороны не расторгают договор, а приостанавливают его действие. Связано это, прежде всего, с

8

надеждой сторон на временное существование непреодолимой силы: война и забастовка могут закончиться, стихийное бедствие будет ликвидировано, а обязательства сторон после этого сохранятся.

За рубежом, где имеется богатый опыт рыночных отношений, уже сложилась прочная и гибкая договорная система, позволяющая привести в действие разнообразные механизмы адаптации контракта к изменившимся обстоятельствам. Этой цели, прежде всего, служит наличие в большинстве договоров разнообразных оговорок, действие которых позволяет не просто корректировать обязательство, но и устанавливать порядок и процедуру пересмотра договорных обязательств.

Представляется, что в дальнейшем, по мере совершенствования механизмов рыночной экономики в России, стороны также постепенно начнут включать в свои гражданско-правовые договоры разнообразные оговорки о затруднениях.

9

Глава I

ДОГОВОРНАЯФОРМАДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА

1.1. РОЛЬ ДОГОВОРА КАК ЭФФЕКТИВНОГО РЕГУЛЯТОРА

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Несмотря на распространенность термина, в юридической науке отсутствует единый подход к определению понятия договора и в науке права термин «договор» употребляется в различных смыслах. Здесь речь пойдет о договоре как юридическом факте, порождающем гражданские правоотношения в виде обязательств. Однако не только в гражданском праве, но и в других отраслях права, например, в международном праве, понятие договора широко распространено.

Поэтому во всей массе договоров следует различать договоры, которые служат основанием возникновения конкретных юридических отношений1, и договоры, которые являются основанием возникновения юридической нормы2. В первом случае говорят о договоре – сделке, во втором – о договоре с нормативным содержанием. Данное положение поддерживает и большинство западных авторов. «Нормативный характер договора, – подчеркивает Ж. Ведель, подчиняет его совокупности специальных норм, часто принципиально отличающихся от норм гражданского права».3 В гражданском праве под договором понимают соглашение двух или большего числа лиц об осуществлении определенных действий и установлении регулирующих такие действия взаимных прав и

1«Договоры как выражение согласованной воли сторон, направленной на достижение не противоречащей правопорядку цели, являясь юридическими фактами, устанавливают, изменяют или прекращают гражданские правоотношения» - Советское гражданское право. Т.1. Под. ред. В. .Я. Рясенцева. М. «Юридическая литература», 1975. – С. 437.

2Советское гражданское право. Ч.I. Под ред. В. Ф. Маслова и А. А. Пушкина. Киев, «Высшая школа», 1983. – С. 396

3Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973. – С. 165

10