Учебный год 22-23 / GP_2011.09.29_Артур

09.29.11 Гражданское право – лекция.

Проблема участников ГП – отн довольно большая. Мы должны изучить и гп-статус граждан как участников гп-отн, затем в рамках определения субъектного состава изучить правовое положение юр.лиц, и не должны также забыть о публично-правовых образованиях (РФ, субъекты и муниципальные образования).

Тема: Граждане или физические лица как участники гп-отн.

1. Мы должны рассмотреть вопрос о гражданах с точки зрения их гп-лиц.

2. Правоспособность и дееспособность граждан

3. Проблемы, касающиеся безвестного отсутствия гражданина или объявления его умершим.

Начнём с того, что такое гражданин и физ лицо с точки зрения его гп-статуса. Из курса ТГП мы должны помнить, что вопрос о статусе – межотраслевой, и п-статус любого гражданина складывается из тех возм., которые ему предоставляют разл.отрасли права. В РФ статус лица складывается из общих предпосылок его возможного участия в тех или иных сторонах общественной жизни, а с другой стороны – из совокупности прав, долженствований, которым он наделён в связи с постоянной политико-правовой связью.

Можно ли говорить об отраслевом статусе гражданина? Можно. В рамках этого вопроса мы рассмотрим, какой совокупностью свойств или качеств должен обладать гражданин, чтобы сказать, какие возможности имеются у того или иного участника – физ. лица.

Прежде чем начать разговор об элементах статуса, нужно обратиться к ГК. Там употребляются термины лица, физ. И юр. Что подразумевается? Этот термин «лица» - категория родовая, она соотносится к тем видам субъектов, о которых мы будем говорить, как род и вид. В советской гп-науке термина физ. лица нет. Появляется во время появления основ гп-зак 1991 года. Там появляется формулировка «граждане(физические лица)». Введён в действие 1992 году. Законодатель похоже, хотел привести терминологию в соответствие с важнейшими мп-актами в области прежде всего прав человека(декл., например). Кроме того, мы можем в них встретиться часто с термином «человек». Похоже это и есть мотив появления терминологии. При этом ГК не сипользует термин «человек». Дело в том, что под эту категорию подходит некоторая общественная и естественная составляющая любой личности. Соответственно, с ней закон связывает некоторые последствия. Например, возраст. Но нужна более прочная политико-правовая связь с государством. В зависимости от этого мы граждане или подданные. Соответственно, поэтому именно термин «Гражданин» и отражает эту связь. И поэтому не термин «человек», а «гражданин» используется в качестве обозначения субъекта ГП. Что означает помещённое в скобках «физ. лицо». Физ. Лицо шире, чем гражданин. Даже утв., что если гражданин, что ты в связи с государством. А физ. лицо – это и те лица, которые находятся на территории данного государства, но тем не менее официально гражданства не имеющие, или лица, у которых отсутствуют вообще любые данные о гражданстве какого-либо государства. Поэтому сказать, что «граждане» и «физ. Лица» одно и то же – неправильно. Поэтому формулировка главы третьей связана с тем, что законодатель старается объяснить нам, что вопросы правоспособности(дееспособности) лиц касаются и граждан, и других лиц, присутствующих на территории РФ.

ГГУ употребляет термин физ. лицо. ФГК – нет; там есть терминология «французы и иностранцы».

Элементы состояния лица:

1. Те признаки, которые индивидуализируют лицо как участника гп-оборота. Учитывая это обстоятельство, они связаны, в первую очередь, с именем лица. В первые ГК появляется специальная статья (19),которая говорит об индивидуализации и звучит как «имя гражданина». Из неё можно сделать вывод, что наряду с обязанностью каждого участника выступать в гп-отн от своего имени(если иное не предусмотрено), у лица также есть некое право на имя, которое является нематериальным благом. Есть также право на доброе имя. Ст. 152 как раз и регулирует вопросы о защите чести и достоинства лиц-участников гп-оборота. Есть определённые требования к тому, что представляет из себя имя, вопросы изменения.

2. Специфика, или характер политико-правовой связи с государством. Если гражданин – вся совокупность законодательства. Говоря об иностранцах и апатридах, нужно иметь в виду, что государство предоставляет некий режим для этих лиц – «национальный режим», то есть они имеют те же самые права и обязанности, что и граждане РФ, Это касается ГП. ГК 1996 г. напрямую говорит об этом. Важно также иметь в виду, что ФЗ всё-таки знает ограничения возможностей для этих лиц. В частности, они не могут быть в составе экипажа воздушного или морского судна, которое идёт под флагом РФ, Они не могут иметь на праве собственности участки в приграничных районах и т.п.

3. Возраст.

4. Семейное положение. Наследственное право, общая и долевая собственность супругов, раздел имущества.

5. Пол.

6. Состояние здоровья. Ничтожна сделка, совершенная недееспособным гражданином.

Вторая часть – вопросы характеристики гражданской правосубъектности. Это характеристика таких юридических свойств чел. И гражд. Как гп-правоспособность и гп – дееспособность.

Третья – совокупность конкретных прав и обязанностей субъекты. Рассматриваться в рамках в вопроса не будет.

Рассмотрим ближе вторую составляющую.

Прежде всего начнём с вопроса о соотношении категорий : правоспособность, правосубъектность, дееспособность.

По этому вопросу в теории было высказано множество точек зрения. Первая теория (проф. Витрук, Алексеев) – категория «правосубъектность» включает в себя остальные две категории. С точки зрения ТГП, это определённых отраслях можно проиллюстрировать на примерах. Но проблема в том( и это было подмечено цивилистами Брабсом и ещё кем-то), что такие понимания не приемлемы к ГП, Правосубъектность в ГП есть даже тогда, когда есть правоспособность, но нет дееспособности гражданской. Поэтому, согласно этой теории, в ГП правосубъектность равна правоспособности. Для правосубъектности места нет в ГП. Она перманента. Правда, не очень ясно пытался доказать о месте правосубъектности в ГП профессор Вебберс о неравнозначности этих понятий.

Теперь о том, что же такое правоспособность. Если открыть статью 17 ГК РФ : «способность иметь гражданские права и обязанности присуща всем субъектам гп-отн.» Итак :

1. Правоспособность в понимании законодателя – это способность быть субъектом гражданских прав и обязанностей. Означает ли это, что Иванов является обладателем конкретного субъективного права? Нет. Говоря о способности иметь, речь идёт об абстрактной предпосылке этого обладания. Правоспособность возникает в момент рождения и прекращается смертью. Она присуща любому субъекту – гражданину.

2. Это есть абстрактная предпосылка для того, чтобы эти права и обязанности иметь.

3. Это свойство носит не естественный, а общественно – политический характер, и проистекает из постоянной политико – правовой связи с государством. То есть это – возможность иметь права и обязанности. А говоря о том, что это возможность, - получается, это субъективное гражданское право. Правда, очень особого рода. Это очень общераспространённая точка зрения, но не единственная. Очень интересная также – Агаркова. Согласно его мнению, правоспособность не особого рода субъективное гп-право, а изменчивое состояние способности иметь те или иные права и обязанности, которые возникают у него в связи с юридическими фактами. Это представление о динамической правоспособности. Если смотреть как на право – оно абсолютное.

4. Правоспособность – это личное право гражданина. Отчуждаться или ограничиваться не может даже им самим, по усмотрению. И перечень содержания этого права не закрыт.

Пределы этого особого права.

Как и любое такое право, оно имеет пределы. Эти пределы, в сущности, закл. В том, что законодатель и прямо, и косвенно обращает внимание на то, что гражданин может заниматься любой незапрещённой деятельностью, приобретать любые не запр. Права и обязанности. Учитывая это, можно было бы сформулировать ст. 18 как возможность иметь любые незапрещённые права и обязанности. Но законодатель делает умышленно неполный перечень. Чтобы он был понятен.

Ещё одна проблема – проблема равенства правоспособностей. Здесь для нас важна ст.19 Конституции РФ, основанная на ст.2 всеобщей декларации прав человека ООН. Сводится всё к тому, что речь идёт о равноправии граждан. В разные времена в нашей стране всё было по-разному.

Возникает она с рождением и прекращается со смертью. Традиционно в рашкинской цивилистике, и в советской нет спора о том, что такое рождение и смерть. Законодатель считает, что эти категории медицинские, и юриспруденция не должна сюда вмешиваться. Надо иметь в виду, что независимо от того, сколько прожил человек, хоть несколько секунд, правоспособность на эти несколько секунд у него уже возникла. Определения смерти так же нет. Важно иметь в виду, что одновременно со смертью происходит универсальное правопреемство, или наследование ( ГК РФ, ст. 1113). Сошлёмся также на 22 статью ГК. Там в части 1 написано, что ограничение правоспособности не допускается кроме случаев, прямо установленных законом. Такие случаи есть, в частности есть наказание в УП, связанное с невозможностью занимать некие должности. Важно следующее. Изыматься и ограничиваться, а какие-то блага, материальные, которым человек обладает. Поэтому говорить об ограничении правоспособности в случае конфискации нельзя.

Дееспособность граждан.

Если обратиться к ст. 21 ГК, п.1 (о сабже). Есть определённые сходства с правоспособностью в том, что есть некая возможность, способность ( то есть это тоже субъективное гражданское права). Его характеристика как субъективное гражданское право та же самая, что и у правоспособности; это и абсолютный харктер, неразрывность с личностью (личный характер). Возникает вопрос - в чём различие? Ключевые слова в следующем – «возможность собственными действиями принимать права, обязанности и исполнять их». Получаем, что в зависимости от возраста и от состояния здоровья субъкты могут иметь совершенно разную дееспособность. Говорить об универсальности в этом случае невозможно.

Сюда надо включать не только сделкоспособность, но и деликтоспособность.

Два критерия:

1. Возраст

2. Состояние здоровья.

Отсюда виды дееспособности:

1. Полная – с 18 лет или в браке до 18 – летнего возраста; эмансированных (ст.27 ГК) - в случае трудовой деятельности по договору или контракту, осуществления предпринимательской деятельности. Важно иметь в виду, что в ГК есть специальная норма о введении предпринимательской деятельности и банкротства гражданина. Надо обратить внимание на эти проблемы.

2. Частичная или неполная дееспособность несовершеннолетних лиц, которая подразделяется на лиц от 14 до 18 лет и на лиц от 6 до 14 лет. С 14 до 18 лет – любые сделки, но с согласия своих родителей. Какие сделки могут совершать несовершеннолетние без согласия своих представителей? Например, распоряжаться стипендией, всякая мелочёвка.

3. Ограниченная дееспособность. Есть два случая ограничения дееспособности. 1 случай - в ст. 26(от 14 до 18 лет). Если неразумно расходует свой заработок, стипендию, они могут быть ограничены в распоряжении. Порядок ограничения – глава 31 ГПК. Ст. 30 ГК говорит о том, что совершеннолетний гражданин, который вследствие каких-то обстоятельств, может быть ограничен в дееспособности решением суда; над ним устанавливается попечительство. И здесь надо обращаться к ГПК. Верховный СУД РФ единожды издал разъяснение, но впоследствии оно было отменено. Но есть ряд квалифицирующих признаков. Следует также иметь в виду, что в отличие от ГГУ , в котором есть состав растотичельство, у нас только употр.спиртного или нарк. Веществ, чьё следствие – постановка семьи в опасное положение.