Учебный год 22-23 / GP_2011.10.20_Артур
.docxТема: Несостоятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Банкротство.
Понятие и признаки.
Лица.
Природа банкротства.
Правовая природа. Первая на что нужно обратить внимание – это проблема, которая лежит на поверхности. В уголовном кодексе есть составы преступлений, где сказано о фиктивном и преднамеренном банкротстве. Есть очень большое количество положений о банкротстве – это нормы процессуальные. Они носят характер процессуальных норм. Можно сделать вывод, что этот институт межотраслевой. Этот институт включает норм различных отраслей права. Это вовсе не исключает применение норм публичного права. Публично правовыми нормами являются также нормы процессуального права. С другой стороны, надо дать отчёт о чём говорится в разных отраслях права. Дело всё в том, что и в наиболее развитых экономических странах этот институт не рассматривался как институт несостоятельности (банкротства), они не рассматривались как синонимы, но сейчас они рассматриваются именно как синонимы. Почему? Потому что всё это охватывалось институтом несостоятельности, а банкротами признавались те лица, которые преднамеренно пытались избавиться от своих долгов. Можно выделить три системы несостоятельности, в зависимости от того, какие цели ставит перед собой государство:
Продолжниковская. Законодатель заботится, чтобы должник получил как можно быстрее заняться бизнесом после этой процедуры, законодатель принимает все возможные усилия, чтобы освободиться от всех этих тяжб. Например, США.
Прокредиторская. В Германии всё стоится на страже кредиторов, общая идеология немецкого частного права – защита кредиторов.
Смешанная. Скорее всего, она присвоена России, законодатель хочет приложить максимум усилий, чтобы не дать должнику не быть ликвидированным и максимально восстановить платёжеспособность. В результате этой несостоятельности ИП теряет статус, но он может приобрести её через год. Нашу эту систему можно отнести к этой смешанной системе.
Теперь об общей характеристики законодательства. У нас есть некие традиции, которые идут от законодательства Российской Империи. Первоначально этот институт не был развит, и, конечно, было понятно, что нужно в законе решать этот вопрос, потому что имущество должников обычно всегда не хватало, чтоб оплатить долги кредитору. Ещё в Русской Правде можно найти зародыши регулирования по банкротству. В конце 18 и 19 вв. начинается регулирование несостоятельности. Всё началось с уставов, последний был принят в 1832г. В Союзе ССР не было регулировано банкротство. После рыночных реформ были приняты в связи с переходом на рыночную экономику. В 1992 г. был принят первый закон о банкротстве. Первые законы касались только тех, предприятий долги которых превышали балансовую стоимость предприятия. Потом связали банкротство с неоплатностью, а с неплатёжеспособностью. Закон 1998 г. – третий этап реформы банкротства.
В 2002 г. был принят новый закон о не состоятельности (банкротстве), он действует по сей день. Изменения в него были внесены серьёзные в 2008 – 2010 гг.
Закон 1999 г . несколько модернизовался в связи с принятием закона 2002 г.
У нас установлены органы, которые рассматривают дела о банкротстве.
Теперь поговорим об общих проблемах несостоятельности (банкротства).
Банкротство – признанная арбитражным судом несостоятельность должника удовлетворить требования кредитора. Т.е. это состояние неплатёжеспособности.