- •Земельные правоотношения
- •Образование земельных участков
- •Способы образования земельных участков
- •Общие правила и требования к образованию земельных участков
- •Этапы образования земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности
- •Основные сведения о земельном участке, которые вносятся в ГКН (в составе ЕГРН)
- •Дополнительные сведения о земельном участке, которые вносятся в ГКН
- •Ранее учтенные земельные участки
- •Внесение изменений в сведения ГКН о земельном участке
- •Юридическое значение государственного кадастрового учета земельных участков и ведения ГКН
Земельные правоотношения
субъекты |
Правообладатели земельных участков/ |
|
|
органы земельного надзора (контроля) |
|
Основания возникновения |
Совпадают с основаниями возникновения прав на земельные |
|
правоотношения/ |
участки/ |
|
основания изменения |
акты ОГВ (ОМС), изменяющие правовой режим земельного |
|
правоотношения |
участка, + внесение соответствующих сведений в ГКН |
|
Содержание правоотношения |
Определяется правовым режимом земельного участка |
|
Особенности правоотношения |
|
Относительное правоотношение |
|
|
Длительность правоотношений |
|
Относительная независимость содержания правоотношения от |
|
|
|
вида прав на земельный участок |
|
Неизменность содержания правоотношения при переходе |
|
|
|
прав на земельные участки, находящиеся в частной |
|
|
собственности; при переходе арендных прав |
Объекты земельных правоотношений (ст. 6 Земельного кодекса РФ +)
Земля как природный |
• |
Отражение сущности земельных отношений (извлечение полезных свойств земли |
ресурс и природный объект |
как природного ресурса и сохранение земли как природного ресурса и |
|
|
|
природного объекта) |
|
• |
Родовой объект абстрактной нормы права |
Земли |
• |
Часть земной поверхности, которая не образована в земельные участки |
|
Родовой объект, принадлежность к которому определяет элемент правового |
|
|
• |
режима земельного участка (также угодья) |
|
• |
Синоним земли |
Земельный участок |
п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ |
|
Часть земельного участка |
Сфера действия ограничений и обременений, если ограничения и обременения не |
|
|
распространяются на весь земельный участок; сфера действия специального вида |
|
|
использования земельного участка, устанавливаемого сервитутом |
|
Зоны с особыми условиями |
Пп. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ; ст. 104, 105 Земельного кодекса РФ |
|
использования территорий |
Принадлежность к ЗОУИТ как элемент правового режима земельного участка |
Территории с особыми |
Принадлежность к ТОУРТ как элемента правового режима земельного участка |
условиями развития |
|
территории |
|
Образование земельных участков
Определение юридической судьбы земельных участков
Процедура, состоящая из этапов, результатом которой является создание объекта правоотношения, и внесение сведений о нем в государственный информационный ресурс
Один из этапов предоставления земельных участков (для образования земельных участков из земель и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности)
Правовой институт как совокупность правовых |
регулирующих: |
|
норм, установленных: |
Способы образования земельных участков |
|
Земельным кодексом РФ, |
Требование к документам, в соответствии с которыми |
|
Градостроительным кодексом РФ, |
образуются земельные участки |
|
Федеральным законом «О кадастровой |
Требования к образуемым участкам |
|
Требования к межевому плану и порядок подготовки |
||
деятельности», |
||
межевого плана |
||
Федеральным законом «О государственной |
||
Порядок согласования местоположения границ |
||
регистрации недвижимости», |
земельного участка |
|
Федеральным законом «Об обороте земель |
Государственный кадастровый учет земельных участков |
|
сельскохозяйственного назначения» и т.д. |
Особенности образования земельных участков |
|
|
отдельными способами или отдельных видов земельных |
|
|
участков |
Способы образования земельных участков
Первичный способ образования земельных участков
Образование земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности
Вторичные способы образования земельных участков
Раздел |
Исходный земельный участок прекращает существование, кроме |
|
раздела земельного участка, находящегося в государственной и |
|
муниципальной собственности |
Выдел |
Для земельных участков, находящихся в общей собственности. |
|
Исходный земельный участок сохраняется |
Объединение |
Исходный земельный участок прекращает существование |
Перераспределение |
Для смежных земельных участков, в том числе находящихся в |
|
собственности разных субъектов. Исходные земельные участки |
|
прекращают свое существование |
Образование земельных участков |
Образование осуществляется всеми способами, кроме выдела |
из земельных участков, |
|
находящихся в государственной и |
|
муниципальной собственности |
|
Общие правила и требования к образованию земельных участков
Недопустимость образования земельных участков, относящихся к различным категориям земельСохранение целевого назначения и разрешенного использования образованных земельных участковПисьменное согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участковСохранение ограничений и обременений в отношении образуемых земельных участков в прежних границах
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участковНедопустимость пересечения границ образованных земельных участков с границами: земельных
участков; муниципальных образований; населенных пунктов; территориальных зон; лесничеств, лесопарков.
Недопустимость вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и других препятствующих рациональному использованию и охране земель недостаткам
Обеспеченность доступа (прохода или проезда от земельных участков общего пользования) к образуемому земельному участку, в том числе путем установления сервитута
Этапы образования земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности
Утверждение документов, в соответствии с которыми осуществляется образование земельных участков:
проект межевания территории (ст. 43 Градостроительного кодекса РФ),схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (ст. 11.10 Земельного
кодекса РФ,проектная документация лесных участков (ст. 70.1 Лесного кодекса РФ)
Заключение договора с кадастровым инженером
Осуществление кадастровой деятельности в отношении земельного участка
Определение границ земельного участкасогласование местоположения границ с правообладателями смежных земельных участковПодготовка межевого плана
Государственный кадастровый учет земельного участка Внесение в Государственный кадастр недвижимости (в составе ЕГРН) сведений о земельном участке
Государственная регистрация права собственности на земельный участок, кроме случаев образования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена
Основные сведения о земельном участке, которые вносятся в ГКН (в составе ЕГРН)
oвид объекта недвижимости (земельный участок)
oкадастровый номер и дата его присвоения
oранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре)
oкадастровый номер исходного земельного участка
oкадастровый номер образованного объекта недвижимости
oкадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости
oописание местоположения
oплощадь
oсведения о части объекта недвижимости
oсведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование
oсведения о кадастровых инженерах, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ
oномер кадастрового квартала
Дополнительные сведения о земельном участке, которые вносятся в ГКН
o кадастровая стоимость o категория земель
o вид или виды разрешенного использования земельного участка,
oсведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах: ЗОУИТ, включая ограничения по использованию земельного участка; территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка; публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка; особо охраняемой природной территории; охотничьих угодий; лесничеств, лесопарков; ОЭЗ; ТОСЭР; игорной зоны
oсведения о результатах проведения государственного земельного надзора;
oсведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории;
oсведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков oадрес(при его наличии);
oсведения о том, что земельный участок образован на основании решения об изъятии земельного для государственных или муниципальных нужд;
oсведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена и органе, уполномоченном на распоряжение таким земельным участком;
o сведения об ограничении оборотоспособности «дальневосточного гектара»
Ранее учтенные земельные участки
Земельные участки, государственный кадастровый учет осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в том числе в период действия Федерального закона от 02 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственности земельном кадастре» и ранее
Земельные участки, права на которые зарегистрированы в ЕГРН которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Внесение изменений в сведения ГКН о земельном участке
При уточнении местоположения границ |
Межевой план |
земельного участка |
|
При внесении изменений в другие сведения о |
Информационное взаимодействие |
земельном участке |
|
При внесении изменений в другие сведения о |
По заявлению заинтересованного лица (в случае |
земельном участке |
если сведения не внесены в ГКН в порядке |
|
информационного взаимодействия) с |
|
приложением документов, подтверждающих |
|
изменение сведений о земельном участке |
При включении сведений в ГКН о ранее учтенных |
На основании правоустанавливающих документов |
земельных участках |
или документов, подтверждающих ранее |
|
осуществленный государственный кадастровый |
|
учет |