Земельное право учебный год 2022-23 / zadachi_4-6
.docxВид разрешенного использования это определённое производство. Гос-во может регулировать и предписать индивидуально, что бахчевые можешь выращивать, а рожь и пшеницу не можешь.
КФХ – это форма организации процесса.
Зем участок предоставлен для ведения КФХ дл
Задача 4. Гражданин Иванов приобрел у инвалида ВОВ земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Он построил на земельном участке жилой дом, бытовые постройки, произвел на земельном участке ландшафтные работы, устроил небольшой огород. При проведении проверки контролирующими органами было выявлено использование земельного участка не по целевому назначению. Ими было заявлено, что Иванов не имел права возводить на земельном участке жилой дом, бытовые постройки, так как указанный земельный участок является полевым. В свое оправдание Иванов заявил, что ведет на земельном участке ЛПХ, так как, благодаря проведенным ландшафтным работам, на земельном участке прижились, произрастают и размножаются редкие виды растений, завезенных из Австралии, Индонезии, Новой Зеландии, которые он сам не продает, а использует для личных нужд.
Регулирование:
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018)
Предоставление земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с нормами земельного законодательства:
ст. 39.3 ЗК РФ, 39.5 ЗК РФ, ст. 39.10 ,ст. 39.6 ЗК РФ – закрепляют порядок предоставления и продажи ЗУ для ЛПХ
Раскройте понятие «личное подсобное хозяйство».
Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства
1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Какие бывают виды земельных участков для ведения ЛПХ?
Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Видите ли вы нарушения земельного и иного законодательства Российской Федерации в действиях гражданина Иванова?
Да. Как следует из п. 3 статьи 4 Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О личном подсобном хозяйстве", законодателем запрещено застраивать полевой земельный участок, поскольку в противном случае неизбежно возникла бы необходимость его перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов. Между тем законодатель не поощряет подобную практику, неизбежно ведущую к сокращению количества продуктивных сельскохозяйственных угодий.
На землях каких категорий возможна организация и ведение ЛПХ?
Земли сх назначения
Земли населенных пунктов Задача 5. Гражданка П. в 1987 году купила списанный дом на дрова, о чем свидетельствует выданная ей квитанция. Она отремонтировала дом, в течение многих лет использовала прилегающий к дому земельный участок. Попыталась провести технический учет дома в БТИ, но ей было отказано в связи с отсутствием прав на земельный участок. Имеет ли гражданка П. какие-либо права на участок, прилегающий к дому? Что ей можно посоветовать?
Какой статус у бывшего дома, который списали на дрова?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 N 834 (ред. от 11.06.2016, с изм. от 19.08.2016) "Об особенностях списания федерального имущества" , подсписанием федерального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием федерального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
В соответствии с тем, что у нас подлежит списанию дом – объект недвижимости, исходя из вышеперечисленного определения, его списание с баланса не означает решение о лишении его свойств недвижимости.
Какой правовой режим у земельного участка под домом?
В соответствии со 273 ГК РФ, По общему правилу, если по договору купли-продажи, мены, дарения, ренты и т.п. передается право собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, то одновременно передается и право собственности на земельный участок, расположенные под этой недвижимостью и на часть участка, необходимую для нормального пользования недвижимостью.
Какой правовой режим у участка, прилегающего к дому?
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Между тем, существуют сотни решений федеральных судов, отказывающих гражданам в приобретении права собственности на земельные участки в порядке приобретательной давности именно потому, что приобретательная давность может возникнуть лишь на участки, находящиеся в частной собственности. При этом возможность приобретения по давности права частной собственности на государственные или муниципальные земли суды прямо отвергают.( Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.10.2012 N ВАС-13430/12 // СПС "КонсультантПлюс".)
Задача 6.
ОКС (объект капитального строительства) есть МКД и ИЖС (многоквартирный жилой дом и индивидуальное жилищное строительство)
2 инструмента связанные с ОКС: с изменением параметров (надстройка, пристройка) – это реконструкция и без изменения параметров – ремонт.
Семья Журавлевых решила сделать пристройку к своему дому. Все документы на строительство с органами пожарного надзора, СЭС согласованы. Однако в отделе Главного архитектора города Журавлевым сообщили, что пристройка очень высокая, выше дома на 3,5 м, и отказали в согласовании документов. Существуют ли требования, ограничивающие высоту частных строений? Могут ли Журавлевы отстоять свой проект строительства?
В соответствии с п.6 ст. 30 ГрК, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны.
В соответствии с Решением от 29.11.2017 № 8/45 Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Шатура Московской области
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:
предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений указаны на карте градостроительного зонирования.
Предельное количество этажей включает все надземные этажи.
Предельное количество этажей объектов капитального строительства в границах соответствующих территориальных зон, допускающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, составляет 3 этажа, если иное не указано на карте градостроительного зонирования.
Для вида разрешенного использования с кодом 3.5.1 (это Дошкольное, начальное и среднее общее образование ) Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 (далее – Классификатор) предельное количество этажей составляет 4 этажа, вне зависимости от значения, указанного на карте градостроительного зонирования.
Могут ли Журавлевы отстоять свой проект строительства?
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
3.7.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
3.7.1.2. Заявитель может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения работника управления главного архитектора города в письменной форме, в форме электронного сообщения, а также обратиться лично к начальнику управления главного архитектора города.
В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения начальником управления главного архитектора города, заявитель имеет право обратиться к председателю комитета архитектуры и строительства или к главе администрации городского округа.
3.7.2. Заявитель, считающий, что его права нарушены, вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц управления главного архитектора города, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности установлены гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.