Галкина Анастасия, 401 группа

Тема V. Право собственности и иные права на землю и другие природные ресурсы

ЗАДАЧА 5

ГУ "Свердловская селекционная станция садоводства РАСХН" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации г. Екатеринбурга о признании недействительным постановления главы г. Екатеринбурга о предоставлении ОАО «Екатеринбургская компания по нефтепродуктам» в аренду земельного участка для проектирования и строительства автозаправочной станции за счет изъятия части земель учреждения. Спорный земельный участок был предоставлен истцу для ведения сельского хозяйства в 1986 г. Свердловским городским Советом депутатов в бессрочное, бесплатное пользование.

• Возможно ил квалифицировать изъятие части земель учреждения как изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд?

• Правомерно ли изъятие спорного земельного участка?

• Какое решение должен принять суд?

1. Вид правоотношений: з

В данной фабуле присутствуют земельные и административные правоотношения.

2. Нормативные правовые акты:

• ЗК РСФСР,

• Указ Президента РФ от 30.01.92 N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук", Акт Исполнительного комитета Свердловского городского Совета депутатов трудящихся от 30.11.84 N 117.

3. Теоретические основы:

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Аренда земельных участков была и остается одной из самых распространенных форм организации производственно-экономического процесса. В юридическом аспекте арендные отношения в сфере землепользования закрепляются прежде всего нормами договора аренды (гл. 34 ГК РФ).

Проектирование — деятельность человека или организации (ий) по созданию проекта, то есть прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния; комплекта документации, предназначенной для создания определённого объекта, его эксплуатации, ремонта и ликвидации, а также для проверки или воспроизведения промежуточных и конечных решений, на основе которых был разработан данный объект.

Строительство — создание (возведение) зданий, строений и сооружений.

Автозаправочная станция (АЗС) — это комплекс зданий, сооружений и оборудования, ограниченный пределами площадки и предназначенный для заправки транспортных средств (кроме гусеничного транспорта) моторным топливом.

Государственные или муниципальные нужды - это обеспечиваемые за счет соответствующего бюджета и внебюджетных источников потребности в товарах, необходимых для осуществления функций Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, исполнения международных обязательств Российской Федерации, реализации государственных программ соответствующего (федерального, регионального) уровня и решения вопросов местного значения.

Изъятие земельного участка — в соответствии со ст. 271 ГК земельный участок может быть изъят у собственника (владельца, пользователя) в случаях и порядке, предусмотренных земельным законодательством.

4. Судебная практика:

Постановление ФАС УО от 1 апреля 2002 года по делу N Ф09-589/02АК. Требования, обстоятельства и решение аналогичны нашей задачи.

Поскольку истец является научно-исследовательским учреждением, входит в систему Российской академии сельскохозяйственных наук, изъятие земель в иных целях не допускается, кроме того, согласно Уставу истца любые изменения в землепользовании должны быть произведены только с согласия Российской академии сельскохозяйственных наук, которого не было