Билеты по ИГПЗС

1. Институт верховной государственной власти в Древнем Египте. Фараон.

В Египте рабовладельческое государство приобрело форму деспотии, монархии в которой государственная власть осуществляется бюрократическим аппаратом, подчиненным одному лицу - Фараону. Причина - длительное сохранение общинной собственности на землю и слабое развитие частной собственности. Касательно Египта: Египетский климат переменчив, земледелие нестабильно. Было необходимо создавать зернохранилища, хранителями зерен назначались самые доверенные люди - элита, таким образом добровольно сформировалась верховная власть.   Вершина Египетского государства - фараон. (престол мог передаваться не от отца к сыну, а от отца к дочери) Почитался на равне с богом солнца РА. Фигура обожествленная. Фараон не умирает, а заходит в вечный горизонт. Имя царя не принято было произносить всуе, поэтому и появилось слово фараон. Имя царя пишется в овале, который является символом солнца.  Фараону принадлежала вся  полнота законодательной власти. Законодательство он осуществлял единолично - ему помогали в этом лишь высшие сановники страны («советники царских приказов»). Закон - то, что угодно царю. Он стоял во главе административного аппарата. Ему принадлежала высшая судебная и высшая военная власть. Как посредник между богами и людьми фараон был также и верховным жрецом. Власть Фараона ослабла в  период распада,  но в эпоху среднего царства вновь приобрела неограниченный характер. Также и в период нового царства сохраняется могущество фараона, опирающегося на мощную военную силу, тогда же падает значение тжати - их становится несколько. В период позднего царства фараон теряет сакральное значение, фараонами становятся иноземцы.

2. Организация государственного управления в Древнем Египте. Тжати. Государственный аппарат сложился в Древнем Египте в процессе формирования здесь единого государства — приблизительно в XXXIII–XXXI веках до н. э. Он был несущей конструкцией этого государства, его организационной основой. Правитель небольшого государственного образования мог превратиться в царя Верхнего и Нижнего Египта лишь при условии, если в его распоряжении появлялся инструмент, дававший ему возможность осуществлять свою власть на всей территории страны. Административные органы и чиновники, наделенные статусом, авторитетом и полномочиями, позволявшими им подчинять население монаршей воле, и выступали в качестве такого рода инструмента.

Первоначально круг лиц, осуществлявших государственное управление, ограничивался членами семьи верховного властителя и другими его родственниками. Служебная иерархия строилась в этих условиях на основе родственных отношений: чем ближе был по родству к монарху государственный служащий, тем более высокую должность он занимал в администрации. С расширением территории государства и увеличением административных функций в сферу государственного управления стали вовлекаться люди, не входившие в круг родственников монарха. Но клановый принцип долго еще являлся доминирующим в организации древнеегипетского государства.

Несмотря на свою многочисленность, управленческий аппарат древнеегипетского государства был слабо дифференцирован. Чиновники одновременно были связаны с хозяйственной, военной, судебной и религиозной деятельностью. Особая роль в управлении государством принадлежала царскому двору.