ИГПЗС учебный год 2023 / Великобритания, ХХ век

Основные тенденции в эволюции государственного строя Великобритании в ХХ в.

Акты о парламенте 1911 и 1949 гг.

Государственный строй Великобритании изменился как в результате конституционных реформ, так и в результате модификации положений неписаной конституции. При этом в любом случае государственный строй Великобритании, как и на протяжении предшествующих столетий, изменялся постепенно, эволюционным путем, и незначительно, не меняясь в сути

Эволюция государственного строя:

• 1911 - акт о парламенте (принят после отклонения Палатой лордов годового бюджета):

• финансовые билли вносятся только в Палату общин и после принятия передаются в Палату лордов; если Палата лордов течение месяца не внесла в него поправки, он считается принятым и направляется на подпись королю

• если нефинансовый билль, принятый Палатой общин, не принимается Палатой лордов, то Палата общин может снова принять его в трех последующих сессиях, и он будет считаться принятым; при этом между вторым и последним чтениями должно пройти не менее 2 лет

• Палата лордов может тормозить принятие биллей, постоянно внося в них поправки, но не принимая их

• срок полномочий Палаты общин сокращается до 5 лет

• 1949 - акт об изменении Акта о парламенте: Палата общин может преодолеть несогласие Палаты лордов на принятие законов за два чтения в течение года

• 1960-е гг. - акты о пэрах:

• установлено, что место в Палате лордов даруется короной за заслуги перед государством пожизненно, но без права наследования

• доступ в Палату лордов получили женщины

• 1999 - акт о Палате лордов - Палата лордов становится частично избираемой

• 1920 - акт о чрезвычайных полномочиях - в чрезвычайной ситуации правительство может издавать указ, имеющий силу королевского, по любым вопросам жизни страны; такой указ должен быть в 7 дней утвержден Палатой общин

• вообще право делегированного законодательства, которое ранее касалось только второстепенных вопросов, теперь распространяется на важнейшие (правительство издает акты о денежном обращении, в области гражданского права)

• 1937 - акт о министрах короны - впервые законодательно признано существование премьер-министра и других министров, которым назначено жалованье из казны. Наряду с ними, жалование назначено лидеру оппозиции

Однако полномочия премьер-министра в законе не определены, они по-прежнему основаны на конституционных соглашениях

• государственная власть все больше сосредотачивается в руках премьер-министра (при М. Тэтчер)

• парламентская ответственность правительства признается конституционной доктриной, но фактически отставка оппозиционного правительства произошла только дважды