ИГПЗС учебный год 2023 / Славная революция
.docЮридические аспекты "славной революции"
70е-80е гг. XVII века - обострение экономического соперничества между Францией и Северной Европой (прежде всего Нидерландами). Французские портовые города отобрали от Амстердама статус центра мировой торговли, и амстердамские торговцы решили переселиться в Францию; для этого им понадобился государственный переворот со сменой монарха.
Для переворота было необходимо дискредитировать Якова II (с 1686 года по территории Англии стали распространять памфлеты на короля) и найти нового монарха. Фигурой, устроившей и англичан, и амстердамских торговцев, стал Вильгельм Оранский, племянник короля Нидерландов. Ему были поставлены два условия: начать войну с Францией и создать в Англии банк, предоставленный в распоряжение торговцев.
Вильгельм Оранский с небольшой пятитысячной армией высадился на побережье Ла-Манша. В Англии все было готово для завоевания: верхушка армии была подкуплена, командующий войском герцог Мальборо перешел на сторону Вильгельма и повернул армию на Лондон. Яков сбежал за помощью к Людовику XIV, чем облегчил задачу Вильгельма, т.к. в присутствии короля занять престол было бы гораздо труднее. Вильгельм, прибыв в Лондон, издал указ о созыве парламента; собравшийся парламент назвал себя конвентом (т.к. настоящий парламент не может созываться иностранным королем) и признал бегство Якова отречением от престола, хотя тот настаивал на своем королевском звании. Юридически в таком случае трон должен переходить к сыну короля, но конвент объявил новорожденного принца подкидышем, доказав, что никто не видел королеву беременной. Родилась идея посадить на трон жену Вильгельма, Марию, но сам Вильгельм был против; тогда была создана конструкция, по которой королевская власть считалось единой, но монарх воплощался в двух лицах: Вильгельм и Мария
При вступлении на престол Вильгельм и Мария принимают Декларацию прав (по обычаю, король утверждал акты публичной устной резолюцией, но у Вильгельма болело горло, и он смог только кивнуть), содержащую тринадцать пунктов, подтверждающих древние права и вольности подданных:
король не может отменять и приостанавливать законы без согласия парламента (королевским указом конвент вновь становится парламентом)
король не может взимать налоги без согласия парламента
король не может содержать армию в мирное время без согласия парламента
подданные могут свободно и безнаказанно обращаться к королю с ходатайствами
выборы в парламент свободны
прения в парламенте свободны
не могут накладываться чрезмерные штрафы, жестокие и необычные наказания
дела о тяжких преступлениях рассматриваются присяжными, выбираемые в установленном порядке из числа землевладельцев
парламент должен созываться достаточно часто
Однако Декларация прав не имела юридической силы, и парламент решил, что король должен принять статут того же содержания. Так был принят Билль о правах. По объему этот документ гораздо больше чем Декларация прав: он дополнен шапкой о призвании на трон Вильгельма и Марии, текстом присяги короля и второй частью, где содержались нормы о престолонаследии (после смерти Вильгельма и Марии трон переходит к их детям, при отсутствии детей - к Анне Датской, дочери Якова II; престол в любом случае не могут занимать католики и лица, связанные с Римом)
Билль о правах часто называют конституционным актом и говорят, что в 1689 году Англия стала конституционной монархией. Но на самом деле государство было конституционным всегда: конституционное значение имели нормы общего права. В Билле о правах нормы общего права получили закрепление; но появились и новые нормы:
порядок престолонаследия теперь определяется парламентом, а не божественными принципами
раньше религия короля определяла религию страны, теперь религия страны определяет религию короля
акт о безопасности персоны королевского величества и неспособности лиц, исповедующих католицизм, занимать государственные должности