ИГПЗС учебный год 2023 / 15-8

15 билет

1875 гг.?Реформа судебной системы в Англии в XIX в. Акты о судоустройстве 1873

В конце 19 века была проведена важная реформа судебной системы. Серией актов 1873-76 гг. и 1880 г. о Верховном суде и апелляционной юрисдикции было упразднено сложившееся в феодальную эпоху разделение высших судов Англии на суды «общего права» и суды «справедливости». Новая структура высших судов предусматривала использование процессуальных норм и той, и другой из английских «ветвей» прецедентного пава. Созданный вместо прежних центральных судов Верховный суд состоял из двух подразделений: Высокого суда, который в свою очередь подразделялся на отделения (канцелярское, королевской скамьи и т.д.), и Апелляционного суда по гражданским делам. Одновременно продолжали существовать суды ассизов, формируемые из судей Высокого суда. А также низшие суды – четверных сессий, мировые судьи и суды графств, учрежденные в середине 19 века только для рассмотрения гражданских дел. Особое место занимал Центральный уголовный суд в Лондоне («Олд Бейли»), который был судом ассизов для Большого Лондона. В составе этого суда числились лорд-канцлер и мэр Лондонского Сити.

Сущность фашизма. Механизм фашистской диктатуры в Германии

Сущность фашизма

Германия.

Система политического бандитизма. Придя к власти, фаши¬сты прежде всего фактически упразднили Веймарскую конститу-цию, хотя и не отменили ее формально. Уже 4 февраля 1933 г. Гинденбург и Гитлер подписали постановление, отменявшее сво¬боду собраний и печати и устанавливавшее строгое наказание за нарушение этого постановления. 28 февраля были изданы поста¬новления "Против измены германскому народу" и "О защите на¬рода и государства", которыми приостанавливалось действие статей Конституции о правах и свободах граждан. Эти постановления ставили своей целью подавление "вредных для государства коммунистических насильственных действий".

В ночь на 28 февраля 1933 г, Геринг устроил провокацию ' поджогом здания германского рейхстага и пытался обвинить в эту германскую компартию. Поджог рейхстага послужил сигналом для дикого кровавого разгула фашистов.

Необычайно широко готовили гитлеровцы судебный процесс по обвинению в поджоге коммунистов. Главным обвиняемым в под-лсоге рейхстага гитлеровцы избрали Г. М. Димитрова. На состря¬панном фашистами Лейпцигском процессе Димитров превратился из обвиняемого в обвинителя и разоблачил фашизм перед всем миром. Лейпцигский процесс позорно провалился. Судьи были вы¬нуждены оправдать Димитрова.

Террор становился все шире. Сотни тысяч передовых рабо¬чих были брошены в тюрьмы и концентрационные лагеря и там подвергались пыткам, перед которыми бледнеют ужасы средне¬вековой инквизиции. Десятки тысяч передовых людей погибли в кровавых застенках гестапо. Все наиболее прогрессивное, что име¬лось в Германии, было отдано на расправу уголовным элементам, организованным в штурмовые отряды. Была арестована коммуни¬стическая фракция рейхстага; арестовано было также значитель¬ное число социал-демократических депутатов и других левых по¬литиков и журналистов. Были запрещены не только коммунисти¬ческие, но и социал-демократические газеты. Установилась сис¬тема политического бандитизма, система провокаций и пыток в отношении рабочего класса и революционных элементов кресть¬янства, мелкой буржуазии и интеллигенции.

Оформление диктатуры. 24 марта 1933 г. был издан закон, цинично названный гитлеровцами "Для устранения бедствий народа и государства". Им устанавливалось, что имперские законы могут издаваться имперским правительством и могут уклоняться от им¬перской Конституции. Они вступают в силу на следующий же день после их опубликования за подписью рейхсканцлера и в санкции президента, а тем более в санкции рейхстага не нуждаются.

Далее закон устанавливал, что договоры с иностранными го¬сударствами, относящиеся к вопросам имперской компетенции, не нуждаются в одобрении парламента. Имперское правительство мог¬ло само издавать необходимые предписания для проведения в Жизнь этих договоров. Для действительности всех этих законов нужна была одна только подпись рейхсканцлера.

Всем этим рейхсканцлеру, т. е. Гитлеру, предоставлялись ис¬ключительные полномочия. Рейхстаг и формально и фактически отстранялся от участия в политической жизни и законодатель¬стве страны.

В августе 1934 г. умер Президент Гинденбург. В тот же день Издается закон о верховном главе Германской империи. По этому закону должности рейхсканцлера и президента объединялись, и к Гитлеру не только фактически, но и юридически перешли все права президента. Гитлеру было присвоено звание главы госу¬дарства пожизненно с правом самому себе назначить преемника.

Текущая деятельность по управлению государством осуществлялась так называемым имперским правительством, которое возглавлялось Гитлером. Он назначал и смещал членов правительства, ответственных только перед ним. Рейхстаг формально не был ликвидирован, но он собирался лишь для того, чтобы заслушать декларацию Гитлера, и заседал полтора-два часа.

По закону 3 июля 1934 г. депутат рейхстага терял свой ман¬дат, если он не присягнул гитлеровской партии или был исклю¬чен из ее рядов. Преемника назначал председатель национал-со¬циалистской фракции рейхстага.

"Выборы" рейхстага считались тайными, но фактически они таковыми не были, ибо во время выборов объявлялось, что тот кто прячет от общественного мнения характер своего голосова¬ния, тот враг народа. Это "моральное" воздействие подкреплялось всеми средствами массового террора.

Кандидатов выставляла только одна партия — фашистская. Раздавались бюллетени с отметкой "за" и нумерованные конверты. Такая организация "выборов" заранее предопределяла их исход.

В чисто демагогических целях гитлеровцы трижды за время своего господства проводили плебисциты: по вопросу о выходе Гер¬мании из Лиги Наций, по вопросу о признании за Гитлером узур¬пированных им президентских полномочий и по вопросу о присо¬единении Австрии. Все эти плебисциты проходили в условиях же¬сточайшего террора по отношению к заподозренным в уклонении от голосования или в отрицательном голосовании.

Ликвидация автономии земель Германии. Приход фашистов к власти ознаменовался полной ликвидацией автономии земель и установлением строжайшей централизации в государственном ус¬тройстве.

"Законы" фашистского правительства о переустройстве им¬перии от 30 января 1934 г.1 и об имперских наместниках от 3 января 1935 г. упразднили народные представительства земель, превратили земли в области и их управление целиком подчинили имперскому правительству. В области были назначены имперские наместники (штатгальтеры), являвшиеся постоянными представи¬телями правительства. Им предоставлялись огромные полномо¬чия, вплоть до подготовки и издания местных законов. Закон о имперских наместниках устанавливал, что "право назначения чиновников области принадлежит фюреру и рейхсканцлеру", т.е. Гитлеру.

Указ 1934 г. отменил гражданство германских земель и установил единое имперское гражданство. В том же году был ликвидирован рейхсрат, являвший¬ согласно ст. 60 Веймарской конституции органом представительства германских земель в законодательстве и управлении империей.

Монополия фашистской партии. Законами 1933 г. была оформлена монополия фашистской партии. Закон "против образования новых партий" объявил национал-социалистскую партию единствен¬ной политической партией, а участие в каких-либо других поли¬тических партиях — уголовно наказуемым деянием.

Закон "Об обеспечении единства партии и государства" объя¬вил фашистскую партию "носительницей национальной идеи" и в соответствии с этим установил "единство партии и государства". Этим узаконялась всеобъемлющая диктатура фашистской партии в Германии, ее тоталитарное господство в стране.

Национал-социалистская партия присвоила себе особые, су¬веренные права. Например, для членов партии существовал осо¬бый партийный суд, призванный прикрывать темные дела членов партии, о которых при рассмотрении их в общих гражданских судах могли бы узнать широкие массы.

Съезды партии происходили в Нюрнберге. Решения, прини¬мавшиеся на съезде, назывались нюрнбергскими законами. В съез-дах принимали участие партийные чиновники, руководители мес¬тных партийных организаций.

Партия была построена на началах строжайшего назначенства и иерархической субординации. Во главе ее стоял фюрер, являвшийся ее абсолютным диктатором. При фюрере были цент¬ральные управления партии, которые возглавлялись назначенны¬ми им руководителями. Многие из них входили в состав прави¬тельства в качестве министров.

К партии примыкал ряд организаций, составлявших важную часть фашистского государственного механизма: штурмовые от-ряды (СА), охранные отряды (СС), организация гитлеровской мо¬лодежи, союз девушек, союз женщин, национал-социалистский моторизованный корпус и авиакорпус.

Тотальное вмешательство в хозяйственную и обществен¬ную жизнь. Все отрасли общественной жизни — промышленность, сельское хозяйство, торговля, ремесло, культура — были подчи¬нены государственному регулированию в интересах помещиков и капиталистов.

К числу фашистских организаций, осуществлявших это регулирование, относился так называемый "Трудовой фронт", со-зданный вместо ликвидированных профсоюзов. Рабочие вовлекались в Трудовой фронт в принудительном порядке. Во главе этой организации стоял специальный фюрер (Лей).

Трудовой фронт имел своей задачей воспитание трудящихся в духе отказа от классовой борьбы и установления "мира" на предприятиях. Последнее означало бесконтрольное господство предпринимателей над рабочими.

Гитлеровцы ввели в Германии систему принудительного труда обязательную трудовую повинность, распространявшуюся на мужчин и женщин, разогнали все рабочие организации и категорически запретили какую бы то ни было борьбу за улучшение "усло¬вий труда.

Строгому государственному регулированию было подчинено также и сельское хозяйство. На каждое крестьянское хозяйство заводилась подворная карточка, в которой записывалось, что и сколько каждое хозяйство должно засеять и сколько оно должно сдать государству. Немецкие крестьяне были лишены права рас¬поряжаться землей и плодами своего труда.

Выше указывалось, что программа фашистской партии, с ко¬торой она шла к власти, обещала крестьянам безвозмездное от-чуждение помещичьих земель. На самом же деле политика Гит¬лера свелась к еще большему усилению господства помещиков и кулаков. Крестьяне нищали, помещики и кулаки обогащались. 34 тысячи крупных земельных собственников владели 16 млн га зем¬ли. Захватывая и присваивая себе земли и замки, заправилы гит¬леровской банды и сами стали крупными помещиками.

Арендная кабала была распространена в фашистской Герма¬нии шире, чем когда бы то ни было ранее. Свою опору в дерев¬не гитлеровцы видели в кулачестве, насаждение и укрепление которого было главной целью их политики в отношении крестьян. Этой цели служил закон "О наследственных крестьянских дво¬рах" (1933 г.), которым предусматривалось, что крестьянские зе-мельные владения свыше 7,5 и до 125 га передаются не всем наследникам, а только старшему сыну; остальные дети были ли-шены права на наследство. Наследственный двор не мог быть за¬ложен или продан. Если его хозяин оказывался несостоятельным, на его место ставился другой.

Государственному регулированию были подвергнуты также торговля, ремесло, культура через особые торговые, ремесленные и культурные палаты. Существовали, например, так называемые культурные палаты по театру, кино, печати, радио и т. д. Во главе каждой палаты стоял фюрер, назначавшийся министром куль¬туры и пропаганды (Геббельсом).

Чиновники. В особое положение было поставлено чиновничество, игравшее очень важную роль. Уже в 1933 г. был принят закон "О восстановлении чиновничества". Важную часть закона составлял так называемый «арийский параграф», согласно которому право на службу в государственном аппарате было предоставлено только арийцам, причем под неарийцами понимались имевшие примесь "неарийской крови" хотя бы и в отдаленном поколении. Полиция. С первого момента прихода к власти гитлеровцы усилили полицию членами штурмовых и охранных отрядов. В одной лишь Пруссии в полицию было привлечено 50 тысяч человек в качестве вспомогательной силы.

Законом 1933 г. Гитлер изъял тайную полицию из ведения общей полиции и сделал ее самостоятельным органом.

Полиция была организована по военному образцу. Начальни¬ком всей полиции являлся Гиммлер. Формально она состояла при министерстве внутренних дел, фактически нее она являлась само¬стоятельным органом.

В руках Гиммлера были сосредоточены все орудия борьбы с враждебными фашистскому режиму элементами (гестапо, СС, СД и др.). Под его руководством была создана вся система концентра¬ционных лагерей с их каторжно-террористическим режимом и мас¬совыми средствами истребления.

Агентура гестапо действовала на заводах, фабриках и в жи¬лых домах. Гестапо вторгалось во все стороны общественной жиз-ни. Свою деятельность оно распространяло и далеко за пределы Германии, создавая "пятые колонны" в тех странах, где Германия была заинтересована в установлении профашистской политики.

Совет имперской обороны. Решающее значение в управле¬нии страной с 1939 г. получил узкий круг лиц, составивших совет имперской обороны. Этот совет был создан накануне войны с Польшей, Англией и Францией специальным приказом Гитлера от 30 августа 1939 г. "на время нынешнего политического напря¬женного положения в стране".

Институт владения по Гражданскому кодексу французов 1804 г.

Частная собственность. Хотя определению собственности и прав собственника непосредственно посвящено сравнительно не-большое количество статей, но, по существу, закрепление от¬ношений собственности является основным содержанием Кодекса. Договор рассматривается как способ перехода собственности, в основе нормирования брака лежит защита интересов собственно¬сти мужа и т. д. При этом, хотя Кодекс говорит о собственности вообще, но видом собственности, привлекающим наибольшее вни¬мание законодателя, является собственность земельная. Деталь¬нейшим образом регламентируются права собственника земель¬ного участка, сервитут, порядок раздела недвижимого имущества между наследниками, залог земли и т. п. "После того, как первая революция превратила полукрепостных крестьян в свободных земельных собственников, Наполеон упрочил и урегулировал условия, при которых крестьяне беспрепятственно могли пользоваться только что доставшейся им французской землей и удовлетворить свою юношескую страсть к собственности". Однако капиталисты—собственники движимого имущества (банкиры, торговцы и т. п.) тоже находили достаточную защиту своих инте¬ресов в постановлениях Кодекса, устанавливавших общие пра¬вила о неограниченном праве частной собственности. Для охраны интересов именно этих групп в Кодексе содержалось знаменитое правило: "в отношении движимых вещей владение признается юридическим основанием (права на вещь)" (ст. 2279). Речь идет, конечно, о добросовестном владении, но "добросовестность все¬гда предполагается, и тот, кто указывает на недобросовестность (другого лица) должен эту недобросовестность доказать" (ст. 2268). Кодекс определяет собственность как "право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем, что¬бы пользование не являлось таким, которое запрещено закона¬ми и регламентами" (ст. 544). Собственность на вещь дает право на все, что эта вещь производит (ст. 546). Собственность на землю включает в себя собственность на то, что находится над землей и под землей (ст. 552). Наряду с этими правилами Кодекс воспроиз¬водит правило Декларации прав человека и гражданина. "Никто не может быть принуждаем к уступке своей собственности, если это не делается для общественной пользы и за справедливое и предварительное вознаграждение" (ст. 545). Собственнику принадлежит неограниченное право распоря¬жаться вещью, т. е. продавать ее, дарить, закладывать по своему усмотрению. Для капиталиста свобода распоряжения собственно¬стью означает возможность капиталистического накопления: он мо¬жет скупать имущество, например, земли теснимых нуждой бед¬няков. Наряду с этим неограниченное дробление земельной соб¬ственности (например, в силу раздела ее при наследовании меж¬ду всеми наследниками), приводящее к "парцелле" — мельчай¬шему земельному участку, препятствует ведению рационального хозяйства. "Наполеоновская" форма собственности, бывшая в на¬чале XIX столетия условием освобождения и обогащения сельс¬кого населения Франции, в течение этого столетия превратилась в причину его рабства и пауперизма".