ИГПЗС учебный год 2023 / Отсканировано 22.05.2008 15-56

§ 11. Вторая республика

139

Объявив разделение властей "первым условием свободного правительства", Конституция позаботилась отделить законодатель­

ную власть от исполнительной, вручив последнюю Президентуреспублики.

Глава V -- об исполнительной власти -- устанавливала по­

рядок избрания и полномочия Президента республики.

Президент должен был быть уроженцем Франции и не моло­же тридцатилетнего возраста. Он избирался на четыре года и не

мог быть переизбран вновь ранее, чем спустя четыре года. .

Президент избирался абсолютным большинством голосов из­бирателей прямой и тайной подачей бюллетеней. Для предупреж­дения узурпации власти путем государственного переворота ус­танавливалось, что "Всякое распоряжение, коим президент рас­пускает Национальное собрание, отсрочивает его сессию или пре­пятствует ему исполнять свои обязанности, есть государствен:наяизмена". Президент имеет право представлять через министровНациональному собранию законопроекты. Он заботится об испол­нении законов, распоряжается вооруженными силами, но без праваличного командования ими, заключает и ратифицирует договоры, подлежащие окончательному утверждению Национальным собра­нием, заботится о защите государства, но не предпринимает вой­ну без разрешения Собрания, публикует законы от имени фран­цузского народа, пользуется при участии Государственного со­вета правом помилования, назначает и отзывает должностных лиц. Все акты Президента подлежат скрепе одного из министров.

Президент, министры и все агенты исполнительной власти от­ветственны за свою деятельность. Особый высший суд должен не­медленно собраться и судить Президента в случае совершенияим преступления против Конституции.

Специальная глава (VI) предусматривает образование Госу­дарственного совета, члены которого назначаются Национальным

собранием на шесть лет. Государственный совет предварительнообсуждает правительственные законопроекты, подлежащие вне­сению на рассмотрение собрания, подготовляет правила деятель­ности публичной администрации и контролирует ее деятельность. Функции Государственного совета регламентируются законом.

Внутреннее административное устройство Франции (ст. 76 гла­вы VII "О внутренней администрации") сохраняется прежнее. Ус­танавливается, что в департаментах администрация состоит из пре­фекта, генерального совета и совета -префектуры, в округах -­супрефекта, в кантонах -- кантонального совета, в коммунах -­из мэра, его помощника и муниципального совета. Деятельностьместной администрации регламентируется законом и ставится поднадзор Президента республики, которому предоставляется правос ведома Государственного совета распускать генеральные, кан­тон:альн:ые и мун:иципальн:ые советы.