ИГПЗС учебный год 2023 / Англия_революция
.docxНачало революции: английское общество, начало 1640 года перестает быть феодальным, огромную роль играет новое дворянство-джентри. Начинает формироваться буржуазия, высшая знать(герцоги, графы).они не были крупными землевладельцами. Одной из прерогатив короля была феодальная-прерогативная опека. Король мог взимать корабельные деньги, устанавливать пошлины, продажа монополий. Королю нужны деньги для ведения войны с Шотландией. Идеологические причины: пуритане-выступали за очищение церкви и веры, от католицизма. Это английские протестанты, радикальные.
Причины революции: Великий мятеж (1640-1660-Гражданская война-казнь короля итд) и славная революция(два этапа одной революции). Славная революция 1688-89-относительно не кровопролитная. Есть только самая ранняя буржуазия (джентри-новое дворянство). Незавершенная революция-в итоге установилась монархия; продолжал сохраняться копигольд. Масса причин для возникновения:
Нерешенность аграрного вопроса-левеллеры(коммунисты-утописты)
Политический кризис(конфликт между королем и парламентом-3 сословие
Существует несколько концепций причин революции, иногда даже сомневаются была ли революция.
Социально-экономическая. Классически марксистская. Были глубинные социально-экономические проблемы на пути к капитализму. Таких глубочайших причин не было.
Конституционно-политическая. Главная проблема-это взаимоотношение короля и парламента.
Король проводил мысль, что суд справедливости выше общего права. Конфликт между судьями, они выступали за общее право.
Религиозные причины.
Мультикаузальная. Учитывать в совокупности все факторы.
Те деньги, которые взымал Карл 1 для военных действий. Они помогали французским гугенотам во Франции.
Проблема церкви в Англии: с одной стороны, в Англии официальная церковь, четкая структура и полная иерархичность, во главе король. С другой стороны-пуритане:
Официально оформляется оппозиция королю-2 течения:
Пресвиториане-умеренное крыло, во главе церкви должен стоять коллегиальный орган-совет пресвиторов(избираемых). Предполагали очищение церкви от пережитков католицизма, утверждение во главе церковно-административных округов-пресвиторов-избираемые старейшины. Совет пресвиторов будет назначать на церковные должности.
Идепендаты-отсутствие единой церкви, совокупность местных религиозных общин. (Оливер Кромвель). Требовали установления самостоятельной роли парламента. Нет иерархии. Максимально радикально и демократично. Самоуправление. Дешевая церковь.
Почему они имеют политическое значение?-так как король стоит во главе англиканской церкви.
Левеллеры-с чисто политической точки зрения. Они были противниками всеобщего социального равенства
Англиканская церковь ближе всего стоит к католицизму.
«Петиция о праве»-1628 г.
О каком праве идет речь? о правах подданых, о правах человека.
поводом для возникновения стал случай с 5 рыцарями, они отказались уплачивать деньги в казну, в связи с займами короля, сбор был без согласия парламента-аргумент рыцарей. Идея, что все налоги должны идти через парламент, при Эдуарде 1. Переосмысленная хартия вольностей. Рыцари были заключены в тюрьму комиссарами тайного совета короля. Эти мероприятия проводились еще и раньше. Рыцари решили добиться того, чтобы их отпустили по праву, то есть по законному основании, чтобы им выдали приказ хабиас корпус (причина задержания-основания). Не могли объяснить причину и сказали, что по велению его величества. Полное беззаконие, получается статуты не действуют. Никакой нормы они не нарушили, а их арестовали.
Значение документа: петиция о праве была составлена на основе старых статутов. Это программный документ революции-политические требования парламента королю. Эти требования были выполнены в ходе революции. Очень четко сформулированы требования оппозиции королю.
Требования:
Против незаконных сборов налогов-без согласия парламента
Против незаконных арестов, требуется соблюдение основания, на котором задержали
Если арестовали все-таки, необходимо правильно соблюдать процедуру(судебных).
Нарушается право человека о неприкосновенности личности
Ликвидация чрезвычайных судов-чтобы арестовывали и судили только уполномоченные органы.
Карл 1-ответил резолюцией, он признал, что права и вольности должны соблюдаться, но и сказал о своей прерогативе. Далее, он подписал петицию, но распустил парламент. Не созывал с 1629-1640 года. Зачем созвал парламент?-сначала созвал «короткий» парламент, так как была война с Шотландией, для подавления восстания. Короткий, так как сразу высказал королю ультимативные требования, потом снова распустил. Потом собирается долгий парламент-до 1653 года (13 лет). Именно с ним связана английская революция. События делятся на великий мятеж(1640-1660); славная революция(1688-1689).
Король начинает идти на уступки: принят трехгодичный акт, также король ближайших советников, ненавистных оппозиции, сдал.
Трехгодичный акт(Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов)
Парламент созывается по общей печати королевства, если король не хочет, то высшие должностные лица короля подчиняются мнению короля, то тогда палата лордов должна инициировать созыв парламента (12 лордов). Если не лорды, то жители 5 бургов, то горожане и рыцари-издают приказ под угрозой штрафа. Следовательно, парламент становится самостоятельным политическим органом. Минимум сессия парламента минимум 50 дней, если досрочно, то по согласию парламента.
Парламент должен созываться не реже раз в три года.
В случае несозыва парламента в указанный выше срок, лор-канцлер или лор-хранить государственной печати издают акт о его созыве.
Парламент не может быть распущен или отсрочен в течение 50 дней со дня собрания
Субституция-запасные наследники. Король подписал акт.
Акт о регулировании деятельности Тайного совета и об упразднении суда обычно именуемого Звездной палатой.
Звездная палата-чрезвычайный суд, не входящий в общую систему судов.
Такое название, так как на потолке красивая лепнина. Занимались делами оппозиции против короля. Все суды королевские, но это не означает, что сам король может вершить правосудие. Также ликвидирована Высокая комиссия, рассматривала дела англиканской церкви. Король подписал.
Великая ремонстрация.
Идея ответственного правительства-король может назначать высших должностных лиц, только с согласия парламента-ст.197. Король не подписал ее, так как это прямое вторжение в королевскую прерогативу. Правительство отвечает не перед королем, а перед парламентом.
Ст.115-уничтожение всех монополий
Ст.125-парламент не может быть распущен или отсрочен без согласия обеих палат.
Отменен суд Высокой комисии-132
Ответ короля: назначение на должность является неоспоримым правом короны.билль-законопроект. Радикализация революционных требований. Исчерпание компромиссов.
Армия-народное ополчение времен Генриха 2. Акт 1645 г-смысл акта: отдельное комплектование армии-введение профессиональной и регулярной армии, также руководящие посты назначались по способностям.
1649-суд над королем, по решению суда казнь. Судил Верховный суд. Чрезвычайный суд, образованный из членов палаты общин. В палате общин сидело «охвостье» долго парламента-самые радикальные пуритане-индепендаты. Процедурные вопросы не урегулированы. Ни один из нормальных судов судить короля не может, так как они королевские! Король бежал в Шотландию, а они его предали.
«охвостье»-оставшиеся члены долгого парламента. Было также упразднено королевское звание и палата лордов.
Первый опыт официального цареубийства в Англии.
Май 1649-акт об провозглашении Англии свободным государством(образование республики, народ-источник власти в парламенте). Высшим органом власти становится Государственный совет, который несет ответственность перед парламентом. В 1653 году охвостье было разогнано и утвердился единоличный протекторат Кромвеля.
Король обвинялся в разжигании гражданской войны и измена государству.
Акты 1649 года.
Отмена королевского звания(звание не должно принадлежать одному лицу), ликвидация палаты лордов, объявление Англии свободным государством.
Охранительно-индепендатская республика-недемократическая республика. Мрачное царство пуритан. Никаких демократических преобразований сделано не было.
Левеллеры требовали демократизации общества (уравнители). Требовали всеобщего мужского избирательного права. Движение было армии не только среди рядовых, но и среди офицеров. Кромвель подавил движение. «народное соглашение» и «Дело армии»-два программных документа левеллеров.
Диггеры-«утопический коммунизм». Против частной собственности. Они хотели создать религиозную общину, где будет все общее. «Цепи Англии»-программный документ.
Орудие управление
1653-Конституция, так как установлены основы общественного и государственного строя. Система высших органов: глава государства-лорд протектор(Оливер Кромвель), парламент-однопалатный(общин)-высокий имущественный ценз. Правительство-государственный совет, парламент выдвигает кандидатов недостающих. Глава государство обладает законодательными полномочиями-парламент+лор-протектор(право вето-ст.24-абсолютное вето)
Это унитарное государство.
Конфедерация-союз суверенных государств. Нет чисто законодательных и исполнительных органов.
Федерация-союзное единой государство, субъекты федерации являются государственными образованиями. У любого субъекта есть признаки государства. У него немного урезан суверенитет.
Унитарное-это государство с одним уровнем власти, внутри него могут существовать автономии (возможность принимать свои законы).
Был установлен важный ежегодный сбор на комплектование армии, флота и покрытие правительственных расходов.-27. Прямое вторжение в полномочия парламента.
Право вето-права главы государства одобрять или утверждать принятые парламентом законопроекты.
Абсолютное вето не преодолевается парламентом. Отлагательное вето-предусматривает процедуру преодоления вето парламентом, повторное голосование в парламенте квалифицированным большинством.
Отлагательное вето-это процедура его преодоления парламентом. Абсолютное-если не прописано.
1657-«смеренная петиция и совет…»-парламента лорду-протектору. Чтобы ваше высочество соизволил о назначить преемника в управлении страной. Кромвель назначает своего сына Ричарда. По сути- это фактически монархия. Монархия восстановилась в Англии фактически в 1657 г. При Ричарде Кромвеле возникла угроза второй гражданской войны, так как эта фигура никого не удовлетворяла. Это самозванная монархия. Авторитета не было. Вернулось охвостье долгого парламента. Именно поэтому пришла мысль вернуть Стюартов на трон.
Бредская декларация-три пункта. 1) простить всех 2) свободу совести и вероисповедания 3)не отнимать собственность. Король подписал, но по сути все пункты были нарушены. Карл 2 не увлекался религией- самое безнравственное время в истории Англии. 16 незаконнорожденных детей, наследовал Яков-брат. Парламент распределил: все чисто конфискованные королевские земли возвращались королю, а перепроданные земли оставались за приобретателями, чтобы не допустить возмущения. Именно в это время возникают прообразы партий тори и виги. Есть чистые роялисты и сторонники парламента. У Тори-главный лозунг Легитимность!!! У Виги главный тезис: парламентаризм и народный суверенитет, а значит конституционная монархия.
Habeas corpus act 1679 (Акт для лучшего обеспечения свободы подданого и для предотвращения заточений за морями)-латинская формула судебного приказа, по которому суд требовал доставить арестованного.
С каким принципом мы имеем дело?-неприкосновенность личности. Работает на стадии предварительного расследования. Когда получают приказ. Его приводят в суд за тем, чтобы проверить законность и незаконность, освободить под залог. Избирается мера пресечения. Такого человека можно отпустить под залог на поруки.
Арестованный подает прошение в суд, с тем чтобы ему выдали приказ хабеас корпус, тюремщик должен привести его в суд для того, чтобы суд проверил законность либо незаконность ареста, если незаконен, то его нужно отпускать немедленно. Ему должны были объяснить (судья) за что он был арестован и выбор меры пресечения. Сидит на поруках до суда. Она работает на стадии предварительного расследования. Нельзя его переводить из одной тюрьмы в другую. Акт предписывает соблюдения четких сроков и процедуры. Ухудшение положения подозреваемого, поэтому нельзя вывозить за моря. Скорый суд-дело должно быть рассмотрено на первой судебной сессии-касаемо дел тяжких преступлений(измена и фелония). Речь идет о тяжком преступлении и во время этапирования, все это может закончиться побегом итд, так как человек опасный.
Процедура сама древняя, акт упорядочил процедуру и создал четкие гарантии того, что эти законы будут исполняться. Закреплено права человека на неприкосновенность личности. Введение ответственности за неисполнение и установление четких сроков.
Процедура действовала всегда, кроме ЧС.
Хабеас корпус акт.
Это документ впервые вводит права для арестованного человека. Ничего не сказано о презумпции невиновности. Копия об аресте должна быть выдана. Судья обязан выдать приказ хабеас корпус. Везут арестованного к королевскому судье.
Судья может дать санкцию на содержание под стражей до суда.
Цель залога-чтобы обвиняемый приехал на суд-освободить под залог
Заявить, что нет обвинения и дело, повторно никакой шериф не может его освободить по такому же основанию
Могут освободить под поручительство и под залог.
Не выдается хабеас корпус преступникам с фелонией либо с государственной изменой.
Не могут теперь судить по такому же основанию(6)
Билль о правах.- «Акт, декларирующий права и свободы подданого и устанавливающий наследование короны».
Славная революция-осуществлена малопролитием крови, победа протестантизма-на троне отныне только протестаны. Отправная точка начала конституционной монархии в Англии.
Принят 13 февраля 1689 по итогам Славной революции. Он ограничивает в правах монарха и расширяет власть парламента. Например, король не может только свои указом приостанавливать деятельность закона. Король потерял только суспенсивное право. Некоторые лица королевского повеления выводятся из действия. Он не может без разрешения парламента взимать и устанавливать налоги. Содержание войска в мирное войско контролируется только парламентом. Славная революция заложила основы конституционной монархии. Вторжение в королевскую прерогативу.
Славная революция-кратковременный компромисс между вигами и тори. Замена Якова 2 более удобным монархом. Учреждение в Англии конституционной монархии вязано с Биллем о правах и Акте о престолонаследии. Вильгельма и Марию короновали в равном статусе, так как они боялись Вильгельма(считали что он самозванец). Все удалось потому что расклад политических сил был такой, что монархи были зависимы от парламента.
Билль о правах определил место парламента в системе государственных органов и обозначил границы королевской власти во взаимоотношениях с парламентом.
Занятие королевского престола не совместимо с католицизмом
Не может без ведома парламента вводить новые налоги-ст3
Содержание войска в мирное время контролируется парламентом
Верховенство парламента в финансовой политике
Не допускается приостановление закона без согласия парламента-суспензивная власть
делать изъятий из законов королевским поведением-диспенсивная власть.
Билль-это законопроект. Он был принят ненастоящим парламентом, а конвентом, так как настоящий парламент создается королевской печатью. Современный статус депутата складывается из иммунитета(нельзя привлечь к уголовной ответственности без согласия парламента) и индемнитета(не будет преследования за его высказывания в парламенте).
Ст.10-не допускается требование чрезмерных залогов и штрафов
Взимание сборов только с согласия парламента-ст.3
Свободные выборы членов парламента ст. 8
Содержание армии в мирное время только с согласия парламента ст. 6
У подданых есть право обращаться к королю с ходатайствами ст.5
Суд присяжных ст.11
Протестанты могут носить оружие ст.7-Томсинов
Здесь закрепляется, что не допускается взимание сверх больших залогов(ст.10). запрещается жестокие наказания и чрезмерные штрафы. Право подданых на подачу петиций. Гарантия суда присяжных.
Права парламента: ст. 9-свобода слова и дебатов(принцип иммунитета), ст.8-свобода выборов членов парламента.
Это первый современный конституционный документ, действует до сих пор с поправками. Акт состоит из 3-х частей: 1) декларация(перечень злоупотреблений короля Якова 2); 2) тезис(новые установления-прекращения злоупотребления-тезис зеркально противоположен декларации; 3) наследование короны-королем в Англии может быть только протестант с браке с протестанткой.
«Славная революция»-по своим достижениям, окончательно утвердила большинство протестантских свобод, произошло довольно бескровно. Сначала наследовали потомки Вильгельма и Марии, потом к принцессе Анне, если нет ее наследников, то к наследникам Вильгельма. Таким образом устанавливается дуалистическая монархия, подразумевает именно ограничение короля в законодательной власти при том, что король продолжает оставаться главой исполнительной власти.
Акт об устроении 1701 г.(Акт о престолонаследии)-Акт о дальнейшем ограничении и о лучшем обеспечении прав и свобод подданных). После Анны наследует София Гановерская и ее сын Георг. Нужно было исключить Якова 2 и его наследников. Гановер-немецкое княжество, она будет лютеранка. Нужно, чтобы этот протестант присоединился к англиканской церкви.
Закреплял дальнейшее ограничение королевской власти. Всякий король Англии должен принадлежать к англиканской церкви. Так как начали искать наследников среди родственников Вильгельма, искали родственников протестантов. Лютеране-протестанты.
Королевская власть обязана действовать строго на основе закона, независимость(несменяемости) судей от исполнительной власти. Король теперь не мог помиловать своих министров. Никто не может воздействовать на судью, пока он занимает свою должность. До этого была трактовка: пока угодно королю. Снять судью с должности можно только импичментом!!!
Насчет Гановера говорилось, что Англия не отвечает по внешнеполитическим проблемам Гановера. Судьи сохраняют свои должности пока хорошо себя ведут. Устанавливается принцип несменяемости на должности судей(«пока угодно королю»-было раньше. Ведут себя хорошо-не совершают серьезных деяний, импичмент. Судью можно отстранить только в результате импичмента (обе палаты парламента-основание-совершение тяжкого преступления).
Импичмент-это преследование со стороны парламента в отношении всех высших должностных лиц за совершение ими тяжких преступлений с целью отстранения от должности (снятие должностного иммунитета для дальнейшего предания суду).
Инициатива импичмента исходит от нижней палаты парламента, верхняя палата в Англии являлась высшей судебной инстанцией. Он стал в Англии устаревшим, с 1806 года не применяется.
Все издаваемые королем акты, касаемо государственных вопросов, должны быть подписаны членом Тайного совета-ограничение королевской власти в исполнительной сфере.
Контрасигнатура-элемент ответсвенного правительства в Англии. Все дела относящиеся к управление-исполнительная власть. Акты исполнительной власти. «Подпись напротив»-с англ. Две подписи: короля и министра. Две подписи, следовательно, премьер-министр несет ответственность. !!!!Без подписи министра акт не вступит в силу. Ставится только на подзаконных актах-исполнительная власть.!!!!
Король царствует, но не управляет. Нельзя быть одновременно депутатом парламента и министром у короля=разделение властей (запрещение совмещения мандата с правительственной должностью). После в 1705 году было разрешено смешение мандата, он был отменен актом о должностях 1707 года. Этот принцип на современном этапе не работает, так как парламентский способ формирования правительства, следовательно и нет жесткого разделения властей.
Парламентарная монархия учреждалась в Англии путем конституционных соглашений. Потеря британских колоний в Северной Америке.
Избирательные реформы Англии. Они имеет революционное значение. Они превратили парламент из средневекового полупредставительного органа в современный орган.
Изменился качественный состав парламента: попала буржуазия и рабочий класс, представленные в крупных городах.
Перераспределение избирательных округов в пользу промышленных центров, ликвидация гнилых местечек-в графствах и округах-их голоса передали крупным городам.
Демократизация избирательного права за счет снижения имущественного ценза. В 1884 г вводится всеобщее мужское избирательное право. В 20 в ликвидируется ценз половой и снижается ценз возрастной.