ИГПЗС учебный год 2023 / Вопрос 16 Возникновение государства в древних Афинах. Реформы Солона и Клисфена

Вопрос 16. Возникновение государства в древних Афинах. Реформы Солона и Клисфена.

Территорию Аттики (область Греции, где впоследствии возникло Афинское государство) населяло в конце 2 тыс. до н.э. четыре племени, каждое из которых имело свое народное собрание, совет старейшин и выборного вождя – базилевса. Постепенно начинают складываться рабовладельческие отношения в связи с социальным расслоением, выделением родовой верхушки и обнищанием свободных общинников, которые попадали за доги в рабство. Главным образом, рабы были заняты в домашнем хозяйстве, ремесле и на полевых работах.

По легенде единое государство Афины создал Тесей, который объединил племена в один народ – синойкизм. В результате проведенных им реформ был создан Совет, управлявший делами всех племен. На самом деле, уже давно складывались предпосылки объединения племен под единой властью: географические условия, необходимость устранения назревавших конфликтов, выходящих за племенные рамки, нарастания социального напряжения, неравенства между свободными и зависимыми. Возникла необходимость в политической, государственной власти, стоящей над обществом, способной стать средством как примирения, так и угнетения.

Население делилось на:

- эвпатридов (благородных) – родоплеменная верхушка, имеющая исключительное право на занятие должностей. Они постепенно ограничивают власть базилевса и его функции переходят к выборным из эвпатридов архонтам. Сначала должность архонта была пожизненной, потом он стал выбираться на 10 лет, потом стали избирать коллегию архонтов (9) на один год. Функции архонтов: военная, жреческая, судебная, руководство страной. Избирал архонтов и контролировал их деятельность ареопаг, заменивший совет старейшин. Он же осуществлял высшую судебную власть.

- геоморов (земледельцев) – свободные, имели право участвовать в народном собрании, которое все больше утрачивало былое значение. Мелкие землевладельцы часто разорялись, вынуждены были за долги продавать землю, продавались в рабство.

- демигуров (ремесленников) – свободные, имели право участвовать в народном собрании, которое все больше утрачивало былое значение.

Между этими слоями с течением времени все больше обостряются социальные противоречия: расслоение эвпатридов на богатых и бедных, между ними и богатыми землевладельцами, тоже стремящихся к власти. Для смягчения этих противоречий требовались реформы, чтобы сплотить всех свободных в единый господствующий класс.

Начало этим реформам положил архонт Солон (6 в. до н.э.), целью которых было примирение интересов враждующих группировок свободных. Результаты его реформ – политическая революция.

1. Долговая реформа. Задолженность бедняков аннулировалась; афиняне, проданные за долги, получали свободу; выкупались проданные за границу за долги. Впредь было отменено рабство за долги.

2. Цензовая реформа. Была направлена на уничтожение наследственных привилегий знати. Все население было разделено на 4 разряда по имущественному принципу (это более демократично, чем по наследственному). Каждый разряд имел соответствующие политические права: только 1 разряд имел право избираться на должность архонта, другие общественные должности могли заниматься представителями первых трех разрядов. Бедняки (феты) могли быть представлены только в народном собрании.

3. Гелиэя. Уступка бедноте: был создан новый судебный орган гелиэя, в который мог быть избран любой афинский гражданин. Уступка богатым: был создан совет 400-от - булэ. Он избирался от первых трех разрядов.

Реформы Солона нанесли удар по родовой организации власти, по привилегиям родоплеменной аристократии. Но не полностью удовлетворили народ, который требовал передела земли, что привело к его дальнейшему обезземеливанию.

Реформы Клисфена (5 в. до н.э.), лидера демократической группа в Древних Афинах, ликвидировали последние остатки родового строя.

1. Административная реформа. Было уничтожено прежнее деление на 4 племени, Аттика была разделена на 10 административных единиц – фил. Фила делилась на три части: городскую, сельскую, прибрежную. На смену кровнородственному пришел территориальный принцип деления населения: подрыв политических позиций аристократии. Все должностные органы избирались по филам вне зависимости от имущественного состояния гражданина.

2. Был упразднен Совет 400-от, но создан Совет 500-от (по 50 представителям от каждой филы). Осуществлял исполнение решений народного собрания и руководил политической жизнью Афин в период между его созывами.

3. Закон об остракизме. Эта процедура была введена в практику народных собраний для защиты афинской демократии от Тирании. На их ежегодном собрании определялось голосованием, нет ли среди сограждан таких лиц, которые являются опасными для демократических основ государства. Если такие лица назывались, то собрание созывалось второй раз, и каждый его участник писал на остраконе (кусочек глиняной посуды) имя того, кто был опасен. Осужденный большинством голосов (6000 из 10000) отправлялся за пределы страны на 10 лет. Остракизм был направлен против родовой аристократии, впоследствии использовался в политической борьбе между группировками.

В результате реформ Клисфена завершился процесс становления государства в Афинах, который сопровождался борьбой между родовой аристократией и демосом. Победил демос. Установилось рабовладельческое государство в форме демократической республики.