ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС 19.10.18

История Государства и Права Зарубежных Стран

Преподаватель: Пристанский Иван Сергеевич

Тема: Древний Рим. Государство и право

Периодизация римской истории:

1. Царский период

2. Период республики

3. Империя

• Принципат

• Доминат

Примерно в середине VIII века до н.э. на пересечении двух дорог в Италии был основан город Рома, он был основан тремя племенами (латины, сабины, этруски). Три эти племени создали крепость на берегу реки Тибр. С точки зрения греков, этот город был бесперспективен (располагался далеко от моря, не было возможно построить хороший порт). Примечательно, что эти племена имели совершенно разный язык и культуру. Еще рядом с Римом были расположены греческие колонии, которые сыграют огромную роль в цивилизационном отношении для Рима. Эти племена имели структуру и организацию (3 племени по 100 родов, 10 родов – курия, по 100 старейшин от каждого племени – совет старейшин – сенат, вождь – рекс). Согласно всей римской истории первым рексом был Ромул. Все, кто входит в эту родовую организацию – патриции. Также были жрецы, которые играли важную роль для Рима.

Рим развивался иначе, чем Афины. Естественной границей Афин было море, в Риме же были огромные территории с разными племенами. Риму приходилось постоянно воевать, стоит отметить, что воевали они довольно удачно и присоединяли новые племена. В Риме проходили форумы (лат. forum – базар). Те, кто постоянно приезжал на форум, постепенно осаживались в Риме, но не являясь представителями этих родов, они становились плебеями. В данный период выделился такой правитель как Сервий Туллий.

Римляне отличались своим мышлением от афинян, они были более прагматичны.

Когда Сервий Туллий понял, что борьба патрициев и плебеев накалилась до предела, он начал проводить реформу.

Преобразования Севрия Туллия:

1. Политическая реформа. Он разделил населения на пять разрядов (в отличие от четырех у Солона). Также он выделил пролетариев. Это люди, которые ничего не имели, кроме потомства, их нельзя было отнести ни к одному из пяти этих разрядов, но и нельзя выделить в отдельный шестой.

2. Народное собрание. Он поделил голоса на народном собрании на центурии (сотни). Первый разряд имеет 98 центурий, следовательно 98 голов. Разряды со второго по четвертый имели 20 центурий. Пятый разряд имел 30 центурий. Также по две центурии имели музыканты и ремесленники, одну центурию имели пролетарии. Таким образом, 98 голов у первого разряда и 95 у всех остальных. Голосование проходило так: центурии выходили в разные стороны в зависимости от согласия и несогласия с решением, собрание проходило без обсуждения.

3. Территориальная реформа. Сервий Туллий ввел территориальные единицы – трибы (трети). В дальнейшем будет создано собрание по трибам.

Благодаря этим реформам были прекращены споры между патрициями и плебеями.

После Сервия Туллия царем станет Тарквиний Гордый, последний царь Рима.

После Тарквиния образуется республика. На это повлияет такой деятель, как Юний Брут, один из римских консулов. Республика была с 509 до 27 гг. до н.э.

Примерно в III веке до н.э. будут пунические войны Карфагеном. Рим одержит победу.

В период республики было три вида народных собраний: центуриантное, собрание потрибов, куриантноне

Главный орган власти – не народное собрание, а сенат. Сенаторы были очень богатыми, не стоял вопрос о завтрашнем дне для сенаторов. В эпоху римской республики места сенаторов занимали знатные люди или те, кто занимал высокие должности. Сенаторам запрещалось заниматься бизнесом.

Полномочия сената:

1. Сенат одобрял решение народного собрания

2. Он публиковал принятые решения

В середине III века до н.э. произойдет скандал и права сената были урезаны. Но сенаторы стали одобрять решения, принятые народом.

Вся внутренняя и внешняя политика Рима – решение сената. В сенате все голосовали открыто, председательство сената возглавлял прицнипс – старейший сенат. Также сенат контролировал казну Рима.

Должностные лица римской республики. Магистратура была создана для того, чтобы управлять Римом, но позже пришлось управлять гигантской территорией. Было деление на магистраты – ординарных и экстраординарных (чрезвычайных). Экстраординарными ситуациями считались война, эпидемия, восстание и т.д. Во время чрезвычайных ситуаций назначался диктатор сроком не более чем на полгода. У диктатора был заместитель, его называли начальник конницы. Было всего две чрезвычайные должности. После окончания своих полномочий они предоставляли полный отчет сенату.

Ординарные магистраты. Самые главные ординарные магистраты – консулы. Их всегда было два, они действовали коллегиально. Они обладают совместными полномочиями бывшего царя. Их основные полномочия: созыв и управление армией и созыва народного собрания. В военных походах у консулов были чрезвычайные полномочия. Консул обладал законодательной инициативой. Обычно во время похода один консул оставался в городе, а другой шел в поход, но бывали и редкие исключения. Консулам нужны были помощники, поэтому начали появляться преторы. Полномочия преторов: выполнять распоряжения консулов. Претор – вторая по значению после консула должность в Риме. Одна функция преторов для нас особенно ценна. Примерно в середине республики преторы получат право управления римской юстицией. Это привело к тому, что преторы в Риме узурпировали право. Все магистраты создают эдикты – правовые акты, которые действуют один год. Претор, если проблема не была решена предыдущим, продолжает законодательно решать проблему.

Были цензоры. Ценз проводился раз в пять лет. Цензоры обладали огромными полномочиями, самым значимым полномочием было назначение сенаторов.

Было также курульные эдилы – городская управа Рима. Они также действовали коллегиально.

Существовала должность трибуна. У них было только одно полномочие – право вето на любое решение любого должностного лица и органа.

К первому веку до н.э. республика превратится в гигантскую империю.

Как устроен античный полис?

Это город государство населением 20-30 тыс. чел. Высший орган власти в полисе – народное собрание, остальные органы власти были подотчетны народному собранию. Народное собрание представляет из себя собрание всех мужчин – граждан полиса, способных носить оружие. Имеется институт гражданства. Армия представляет из себя всех мужчин, способных носить оружие. Земля в полисе принадлежала городу в целом. Производством материальных благ в полисе занимаются рабы.