ИГПЗС учебный год 2023 / 24. Государственный строй Древнего Рима в период доминанта.Реформы Диоклетиана-1
.doc23. Государственный строй Древнего Рима в период домината. Реформы Диоклетиана
Т. 284 г. н.э. – установился доминат, реформы Диоклетиана, продиктованы желанием остаться в живых. Через год назначает цезарем своего друга Максимиана (потом объявил его вторым августом). Присвоил себе титул Юпитера, а другу – Геркулеса.
Разделил империю между товарищами (Максимиан, Констанций Хлор, Галерий). Себе оставил Египет, столицей сделал Никомедию. Сделал кривую реформу армии, финансовую (не менее кривую). Административная – неплохая, Налоговая – лучшая (брал налоги с капута).
Потом опять гражданское мочилово, к власти пришел Константин. Он уравнял религии (НО НЕ СДЕЛАЛ ХРИСТИАНСТВО ГЛАВНОЙ!!!).
Отличия домината от принципата:
Бюрократия
Единоличная власть
ИЛЬЯ. 3 – 5 века н.э. – период домината. Рим превращается в монархию, с абсолютной властью императора, решения которого – безусловные и неукоснительные законы (напоминает восточную деспотию). Переход связан с приходом к власти Диоклетиана, приказывающего именовать себя Доминусом (господин, государь, владыка), чем подчеркивался неограниченные характер его власти. Население превратилось из граждан в подданных государства.
Магистраты становятся почетными должностями для приближенных императора. Роль Сената низведена до положения городского совета, регистрирующего императорские эдикты. Органы самоуправления сосредоточились на хозяйственной деятельности и поддержания правопорядка в Риме. При Константине (337) опора – христианство.
Совет принцепса стал государственным советом – консисторий. Чиновничество делилось на иерархические ранги. Выделялись придворные, гражданские и военные чиновники.
Римом стал управлять префект, назначаемый императором и подчиненный ему.
Армия стала подразделяться на подвижные и пограничные войска. Преторианская гвардия стала дворцовой стражей.
3 – 5 века н.э. – период домината. Рим превращается в монархию, с абсолютной властью императора, решения которого – безусловные и неукоснительные законы. Переход связан с приходом к власти Диоклетиана, приказывающего именовать себя Доминусом (господин, государь, владыка).
Магистраты становятся почетными должностями для приближенных императора. Роль Сената низведена до положения городского совета, регистрирующего императорские эдикты. Органы самоуправления сосредоточились на хозяйственной деятельности и поддержания правопорядка в Риме. При Константине (337) опора – христианство.
Совет принцепса стал государственным советом – консисторий. Чиновничество делилось на иерархические ранги. Выделялись придворные, гражданские и военные чиновники.
Римом стал управлять префект, назначаемый императором и подчиненный ему.
Армия стала подразделяться на подвижные и пограничные войска. Преторианская гвардия стала дворцовой стражей.
Диоклетиан провел экономическую, военную и административную реформы:
В экономике он безуспешно попытался приостановить инфляцию в результате выпуска монет с низким содержанием драгоценного металла. Более эффективной оказалась реформа налогообложения. Большая часть налогов стала взиматься не натурой, а деньгами, была введена периодически повторявшаяся перепись населения. В основе налогообложения лежали размер землевладения и количество обрабатывающих землю лиц. В городах – подушное обложение.
Военная реформа закрепила образование пограничных и подвижных войск. Вводился рекрутский набор. Землевладельцы в зависимости от размера землевладения были обязаны поставить определенное количество рекрутов.
Административная реформа. В 285 году Диоклетиан назначил себе соправителя – Максимилиана, с такой же властью, как у Диоклетиана. Империя была разделена на 2 части – западную и восточную, но законодательство оставалось единым. Каждый из них назначал себе ещё по соправителю – цезарю. В результате возникла тетрархия. Государство состояло из 4 частей, включавших 100 провинций. Рим перестал быть столицей империи. Далее в 4 веке Константин восстановил единство власти, продолжил экономические реформы Диоклетиана (денежное обращение стабилизировалось).
III – V вв. – период домината
284 г. – окончательный переход к доминату; Диоклетиан именует себя Доминусом.
Причины отказа от принципата
Многочисленный восстания рабов, колонов и бедняков.
Кризис рабовладельческой системы
От захватнических форм войн Рим переходит к оборонительным
Борьба за власть, эпоха «солдатских императоров», правивших не более 5 лет.
Доминат
Титулы императора Август и Доминус подчеркивали характер власти
В дохристианский период императоры обожествлялись
Совет принцепса превращается в государственный совет – консисториум
Римом управляет префект, назначаемый императором и подчиняющийся ему
Префект претория возглавлял тайную полицию
Варвары получили доступ в римскую армию
Реформы Диоклетиана
Экономическая реформа. Безуспешная попытка остановить обесценивание денег путем выпуска монет с низким содержанием драгоценного металла.
Реформа налогообложения. Введена периодически повторяющаяся перепись населения, большая часть налогов стала взыматься деньгами. В основу налогообложения в сельской местности положены размер землевладения и количество обрабатывающих землю лиц, в городах – подушное налогообложение.
Военная реформа. Образованы пограничные войска. Помимо набора добровольцев введен рекрутский набор. Землевладельцы обязаны поставлять рекрутов из колонов и с/х работников.
Административная реформа. Назначен соправитель императора – цезарь. Империя разделена на 2 части – западную и восточную.
Тетрархия – государство состояло из 4 частей, включавших 100 провинций.
Столица Западной Империи перенесена в Медиолан (Милан), затем в Равенну; Восточной – в Никомедию.
Далее
Диоклетиан оставил правление своему преемнику Константину.
Константин завершил административную реформу. Тетрархия упразднена, в каждой из 2 империй образованы по 2 префектуры, они делились на диоцезы, они – на провинции, провинции на округа.
Диоцезы возглавляли викарии, провинции – ректоры.