ИГПЗС учебный год 2023 / Свержение якобинской диктатуры

Падение якобинской диктатуры. Конституция 1795 года

Есть мнение, что Робеспьер собирался прекратить террор, но это вряд ли возможно: его власть держалась на страхе (на членов конвента у него было собрано досье). Но когда только в Париже стали убивать по 50 человек каждый день, страх смерти притупился, и якобинский режим был свергнут самими членами конвента в ходе переворота 9 термидора (27 июля 1794 года). Считается, что казнью Робеспьера 28 июля революция закончилась, но это неверно: террор продолжался, только теперь он был направлен не на "врагов народа", а на якобинцев; форма правления не была определена.

Вопрос об определении формы правления остро встал к концу 1794 года. В конвенте обсуждался вариант установления конституционной монархии, потому что жив был сын казненного короля, Луи-Шарль, который годы революции провел в тюрьме Тампль, где жил сначала с матерью, затем с семьей сапожника, в которую его передали для воспитания. Робеспьер понимал, что стать единоличным правителем Франции ему не удастся, но реально посадить на престол марионеточного короля; известно, что сестра Робеспьера часто посещала мальчика.

К концу 1795 года готовилась реставрация, и споры шли только о фигуре регента. Но в июле было объявлено о болезни и скоропостижной смерти мальчика; на следующий день неожиданно умер и осматривавший его врач. Интересно, что после реставрации его останки не были перенесены в фамильный склеп, а день его смерти, в отличие от дней казни Людовика и Марии-Антуанетты, не был объявлен днем траура. Заинтересовавшиеся этой странностью историки провели эксгумацию и выяснили, что скелет из могилы десятилетнего Лиу-Шарля принадлежал восемнадцатилетнему юноше.

22 августа 1795 года - принятие новой декларации и конституции.

Декларация 1795 года была первым явно послереволюционным документом, потому что носила, в отличие от прошлых деклараций, не разрушительный, а охранительный характер (все права человека там рассматривались как позитивные, и над законом теперь не стояло абстрактное естественное право, способное перечеркнуть любые нормы).

Франция объявлялась республикой. Законодательная власть принадлежала Законодательному корпусу, состоявшему из двух палат: нижней - Совета пятисот (право законодательной инициативы и обсуждения законопроектов) и верхней - Совета старейшин (право принятия законопроектов). Законодательный корпус избирался на основании двухстепенных выборов; для избирателей и выборщиков был определен ценз пола, возраста и имущества. Ежегодно оба совета обновлялись на треть. Первый состав законодательного корпуса составился в основном из бывших членов Конвента.

Исполнительная власть вручалась Директории из пяти человек (Совет пятисот избирал 50 кандидатов в члены Директории, а Совет старейшин из их числа - пятерых членов).

Конституцию и декларацию третьего года республики нужно рассматривать в качестве реакции на революционные эксцессы; кроме того, они показывают, что революция уже глубоко пустила свои корни в обществе. С одной стороны, там проводятся революционные идеи (идея прав человека), с другой - они преломляются (права представляются не как естественные, а как позитивные; часть статей посвящена обязанностям). Это - отражение протеста народа против революционных механизмов властвования, подавлявших личность.

К 1793 году общество метнулось в другую крайность и пожелало для себя очень слабой власти (полномочия главы государства были разделены между пятью членами Директории, поэтому принятие решений было долгим делом; Директория сильно зависела от законодательной власти; был невероятно затруднен механизм внесения поправок: каждую поправку нужно было трижды провести через Совет старейшин и Совет пятисот, причем голосовать позволялось только раз в три года, т.е. на внесение поправки нужно было 9 лет).

Слабость власти специально поддерживалась приближенными к ней людьми, потому что так им было удобнее разворовывать казну (бюджет 1796 года был разворован в две недели).