История
К концу XVIII века Франция скована феодальными пережитками. ПРИЧИНА революции – кризис абсолютизма.
Крестьянство: лично свободно, но несет тяжелые феодальные повинности; в целом Третье Сословие облагается тяжелыми налогами.
Буржуазия: феодальные ограничения, сохранение цеховых отношений; тем не менее, Франция – 2ая страна после Англии по развитию промышленности; преимущественно, мелкое производство
1774-76г. – Тюрго → декреты о свободной торговле хлебом, отмене дорожных повинностей, упразднении цеховых организаций
1786 – договор с Англией – снижение пошлин на импорт англ. промышленной продукции в обмен на снижение пошлин на экспорт фр.вина в Англию → промышленный кризис + неурожай 1784г. → бабло кончилось, напряженная ситуация → созыв нотаблей – безрезультатно (нет денег); Генеральных Штатов (открылись 5 мая 1789г.); 600 – дворянство+духовенство, 600 – третье сословие; требование поименного голосования (не так как раньше)
20 июня 1789 – представители третьего сословия объявляют себя Национальным собранием; требование налогообложения только с их согласия и введения конституции
Собираются самовольно (комната для игры в мяч) → король стягивает войска → народные волнения (с 10 июля,14 – штурм Бастилии) → король идет на компромисс, феяны (крупная буржуазия) у власти.
Декларация прав человека и гражданина 1789 года.
26 августа – принятие
Источники:
работы просветителей (Жан-Жак и т.д.)
Декларация независимости США
Декларация прав штата Виргиния
Авторы: Лафайет, Мирабо, Мунье, Дюпор
Идеи просветителей в Декларации:
Общественный договор (преамбула, «общественный союз»)
Естественные права (ст.2)
СВОБОДА (центральная идея всей Декларации) – возможность делать то, что не вредит другому; ограничена законом (ст.4); что не воспрещено законом, то дозволено (ст.5) «а закона нет» (Пристанский)
Собственность: право собственности неприкосновенно и священно, может быть изъято только в случае, предусмотренном законом и несомненной общественной необходимости при условии справедливого и предварительного возмещения (ст. 17)
Безопасность (ст.8 - )
Сопротивление угнетению
права ЧЕЛОВЕКА – права, которые есть от рождения; права гражданина декларируются и гарантируются государством, при этом – ограничены ЗАКОНОМ (например, ст.11: свободное выражение мыслей – важнейшее право человека →свобода слова у гражданина, НО ответственность за злоупотребление, предусмотренная законом)
Ст.6 – все равны в доступе к государственным должностям
Ст.10,11 – политические права (свобода выражений мыслей, мнений), свобода совести
Народный суверенитет: источник суверенитета – нация (ст.3); ст.6: закон – выражение общей воли, все граждане лично или через представителей могут участвовать в его образовании
Ст.6,7,8,9 – постулаты ЗАКОННОСТИ:
Равенство перед законом - 6
обвинение/задержание/заключение – только в случаях, предусмотренных законом и с соблюдением предусмотренных им форм (= habeas corpus) - 7
принцип «Нет преступления и наказания без указания на то в законе» (nullum crimen, nulla poena sine lege) - 8
Закон не имеет обратной силы - 8
Презумпция невиновности - 9
Ст.13 – справедливое налогообложение; ст.14 – устанавливают граждане сами или через представителей
Ст.15 – отчет должностных лиц
Ст.16 – не обеспечено пользование правами, нет разделения властей → нет конституции
Значение
Создатели: документ «для всех народов и на все времена»
При ясности политико-юридического содержания – не имела нормативно-правовой силы
Конституция 1791 года.
Главный итог I этапа революции и деятельности Учредительного собрания - Конституция, окончательный текст - на основе законодательных актов 1789-- 1791 гг., имевших конституционный характер. Противодействие со стороны короля → утверждена лишь 3 сентября 1791 г. Король присягнул на верность Конституции.
Конституция открывалась Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. (не рассматривалась в качестве собственно конституционного текста).
Преамбула - конкретизация и развитие ряда антифеодальных положений, провозглашенных в Декларации 1789 г.
Отменялись сословные отличия и дворянские титулы
Ликвидировались цехи и ремесленные корпорации
Упразднялись система продажи и наследования государственных должностей и иные феодальные установления.
Раздел первый Конституции 1791 посвящен гражданским правам. Перечень существенно увеличен по сравнению с Декларацией 1789 года:
Свобода передвижения
Свобода собраний мирно и без оружия
Свобода обращения к государственным властям
Свобода вероисповедания.
Право выбора служителей культа
Также закреплялись экономические и социальные права
Неприкосновенность собственности и право на справедливое предварительное возмещение, если установленная законом общественная необходимость потребует имущественных жертв
Право на общее начальное народное образование
+ ПРАВА ИЗ ДЕКЛАРАЦИИ также прописаны (равные доступ к должностям, налогообложение, применение закона, свобода слова, защита собственности)
Предусматривалось создание управлений «общественного призрения» для воспитания покинутых детей, облегчения участи неимущих, убогих и для приискания работы тем здоровым неимущим, которые окажутся безработными → СОБЕС