ИГПЗС учебный год 2023 / 40. История создания и система Германского гражданского уложения 1900 г. Классификация юридических лиц по ГГУ

Билет №40. «История создания и система Германского гражданского уложения 1900 г. Классификация юридических лиц по ГГУ».

1. История создания ГГУ 1900 года

А) Обстановка и источники

До конца XIX века, единого германского гражданского законодательства не существовало.

Причины:

1. социально-экономические (слабое развитие капитализма в промышленности, внутренние таможенные перегородки, множественность валют, систем мер и весов)

2. политические обстоятельства (партикуляризм многочисленных княжеских владетельных домов удерживал Германию в политически раздробленном состоянии)

• В этих условиях единое германское ГП, не могло сложиться.

Источники ГГУ, действовавшие на территории Германии:

1. Общее право (в отдельных областях Германии – Ганновер)

«Общее право» право, действовавшее ранее на всей территории «Священной римской империи германской нации», в состав которого входили имперские законы и пандектное право. Пандектное право вплоть до принятия ГГУ оставалось основной частью «общего права». Складывалось с 16 века, путем рецепции римского ГП. Оно превратилось в приспособленное к особенностям немецкой социальной жизни «современное римское право».

2. Партикулярные правовые системы (прусское земское право, баварское земское право, саксонский гражданский кодекс, ФГК)

И после принятия пандектного права в качестве общего эти «системы» сохранили свою юр. силу. Пандектное право имело в землях дополнительное значение, восполняя многочисленные пробелы местного германского права.

Также существовали Германские земские кодификации:

а) Прусское земское уложение 1794 года (Под его властью около 21 млн. немцев)

Уложение – это обширный законодательный акт, излагающий не только правила ГП, но и права публичного (законы о сословиях, о правах государства, об уголовном праве, о церкви и школе).

б) Саксонский гражданский кодекс 1663 года (в Саксонском королевстве (3,5 млн. человек))

Это был уже вполне буржуазный кодекс, закрепивший основные юридические принципы эпохи капитализма, НО юридическая сила существенно ограничивалась не только небольшой Саксонией, но и внутри самой Саксонии особым горным законодательством, постановлениями о барщине и крестьянских повинностях

в) ФГК 1804 года (княжества на левом берегу Рейна и в Бадене (6,5 млн. человек))

=> Германия в правовом отношении была глубоко разобщена. Множественность и фрагментарность правовых систем тормозили экономическое и юридическое развитие страны. Многочисленные институты и нормы пандектного (римского) права и партикулярного (германского) законодательства были явно устаревшими, не соответствуя новым капиталистическим отношениям.

Между тем после революции 1848—1849 гг. в Германии в полную силу развернулась - промышленная революция. Вся страна, за исключением помещичьей Восточной Пруссии, была охвачена экономическим подъемом. Быстрыми темпами создавалась германская промышленность. Для бурно развивающегося по капиталистическому пути хозяйства страны продолжающаяся юридическая разобщенность, фрагментарность ГП были немаловажным препятствием.

Но попытка создания всегерманского обязательственного права (так называемый «дрезденский проект» 1866 г.) Потерпела провал. ----- Поместное юнкерство, сохраняющее политическое главенство в германских государствах, всячески противилось кодификации ГП, опасаясь, не без оснований, утери своих привилегий.

Новый этап, в борьбе, за создание всегерманского гражданского кодекса наступает со времени политического объединения германских государств под главенством Пруссии и образования единой Германской империи в 1870 году. (создавало объективно благоприятные условия для унификации ГП). Вместе с тем у идеи единого ГК появился сильный противник о лице правительств отдельных государств — членов новой империи. (не желали терять свое местное (партикулярное) законодательства, не без оснований опасаясь, что всегерманский ГК станет новым рычагом централизующей власти).

Сопротивление было возможно, потому что в Конституции империи 1871 года отсутствовало полномочие империи издавать постановления по общему гражданскому праву (существовало лишь отдельное полномочие на издание постановлений по обязательственному праву).

Парламентская борьба буржуазных партий за расширение компетенции империи в сфере ГП завершилась успешно только через два года. После троекратно рассматриваемой имперским рейхстагом (1871—1873 гг.) резолюции о праве принимать общеармейское гражданское законодательство имперский бундесрат - оплот консервативных кругов — вынужден был согласиться с новой редакцией статьи конституции: «Надзору со стороны империи й ее законодательству подлежат: ...общее законодательство в гражданском праве». Путь для легального создания всегерманского ГК был, наконец открыт.

Б) Создание общегерманского гражданского кодекса

Вопрос об унификации ГП с самого начала приобрел в Германии не только юридический, но и социальный (политический) характер. Борьба за выработку БГБ растянулась на четверть века.

Предварительная комиссия (1874)

Начало было положено созывом Предварительной комиссии, назначенной бундесратом в 1874 году (состояла из пяти видных германских юристов). Она должна была установить общий план работы по унификации ГП Германии. Доклад родили быстро. Целью реформы было объявлено достижение единства ГП. Характерно, однако, что это единство должно было формироваться на базе существующего права, так как правящий юнкерско-буржуазный блок + консервативные правительства государства членов империи всячески ограничивали цели и объем ГГУ, стремясь сохранить нормы действующего пандектного и партикулярного права

1-я комиссия (1874-1887 гг.)

2 июля 1874 года бундесрат назначил I официальную комиссию по выработке ГГУ (работала до 1887 года). Характерен был ее состав - 11 членов комиссии: 9 были крупными судебными чиновниками во главе с председателем комиссии, президентом, высшего имперского, коммерческого суда доктором Паппе 2 были профессорами пандектного права (в том числе знаменитый автор многотомного курса по пандектному праву, представитель Саксонии Бернард Виндшейд). Состав был узкопрофессиональным (представителей германской буржуазии - адвокатов, деловых людей не было) Весь обрабатываемый материал был разделен на пять книг: общая часть вещное право обязательственное право семейное право наследственное право Это была обычная система в пандектном праве, принятая ранее и Саксонским ГК 1863 года. Для каждой книги проекта был назначен отдельный редактор из числа членов комиссии. Пять редакторов готовили отдельные проекты в течение 7 лет). Все работы комиссии велись в обстановке полной секретности; обсуждения проводились за закрытыми дверями. Никаких сообщений (устных или печатных) о ходе подготовки проекта ГК делать не дозволялось. Ограниченные задачи 1 комиссии, узко чиновный ее состав и секретная форма работы были очевидным н намеренным следствием оппозиционно настроенных правящих кругов Германии новым буржуазным началам в праве. Работу по составлению всегерманекого ГК явно затягивали. Наконец, 20 ноября 1887 г., 30 лет спустя, I комиссия объявила о завершении работы по составлению общегерманского гражданского кодекса. Проект ГГУ был наконец опубликован. В течение двух последующих лет он подвергся публичному обсуждению (Разочарование и печаль от проекта ГК) Критика: О. Бисмарк, который, не шарил в граждане, но тонко чувствовал настроение членов законодательного органа, высказался в высшей степени неблагоприятно, назвав, проект ГК- «ящиком Пандоры». Энергичной критике подвергся проект со стороны, ряда националистически настроенных германских ученых-юристов, в частности, известного О. Гирке. Его критика была направлена главным образом против центральных институтов проекта ГК — права собственности и договорного права. Протестовал против чрезмерной романизированности проекта: «он (проект) не является ни немецким, ни народным, ни творческим... .То, что он нам предлагает, есть в конечном счете «выжимка» из римских пандект, отлитая в параграфы закона». Против проекта выступили и ряд влиятельных судебных чиновников. О. Бэр, советник высшего имперского коммерческого суда) раздал свой проект, противопоставив его официальному. Именно Бэр подчеркнул два общих недостатка проекта — его преобладающую романизированность и изложение в форме учебника. Очень неудачен был и язык проекта — тяжелый, педантичный с многократными, утомительными ссылками на другие параграфы кодекса. Коренным недостатком I проекта ГК было резкое несоответствие его содержания реальным условиям социально-экономической действительности Германии конца XIX века. Германские экономисты в особенности жаловались на отсутствий в проекте социального содержания. «Комиссия, лишь кодифицировала действующее право, воздерживаясь - от каких-либо глубоких перемен в существующем порядке...»

2-я комиссия (1890-1895 гг.)

Проект ГГУ было решено коренным образом переработать. 4 декабря 1890 года бундесрат сформировал вторую комиссию, пополнив ее новыми членами. Состав был расширен: в количественном отношении (до 22 чел.) в качественном (социальном). (кроме постоянных членов, были привлечены еще 13 новых членов из представителей германской промышленности, банкиров и ведущих политических партий. Среди ее членов оказался Г. Планк, чье влияние во второй комиссии стало доминирующим). Порядок работы этой комиссии отличался гораздо большей гибкостью. В германской печати периодически стали появляться отчеты о заседаниях и решениях комиссии. Позиция и требования крупнейших в этот период политических сил оказали определенное воздействие на результаты работы 2 комиссии. Юнкерско-помещичьи круги требовали создания в новом ГГУ эффективной юридической защиты от ограбления со стороны крупного капитала. Буржуазия продолжала настаивать на ликвидации в новом ГК феодальных юридических институтов, сдерживающих капиталистическое развитие. Социал-демократическая партия стала открыто формулировать социальные и юридические требования германского пролетариата. Взяв за основу первый проект ГГУ, 2-я комиссия внесла ряд существенных изменений в его форму и содержание: было устранено множество правил римского происхождения. был введен ряд принципов и правил германского права. некоторые части кодекса переработаны заново. расширены разделы, имеющие большое социальное значение (например правила, регулирующие договор найма рабочей силы). был улучшен язык кодекса (резко сокращена римская терминология в пользу национальных, германских слов) и ликвидированы многочисленные определения юридических институтов. Новый законопроект был одобрен предварительно после краткого обсуждения на съезде ассоциации германских юристов. Характерно, что и этот проект ГГУ не вызвал особого энтузиазма юристов. (Одобрение II проекта носило вынужденный характер, и было вызвано стремлением вывести гражданское право из застойного состояния.).

Принятие

Бундесрат рассмотрел и принял II проект ГК с некоторыми изменениями, относящимися к правам юр. лиц. В таком виде проект ГГУ был предоставлен канцлером рейхстагу в качестве III проекта. Произошло это 17 января 1896 г., спустя 22 года после начала работ по кодификации гражданского права! Примечательно, что при внесении проекта кодекса в рейхстаг присутствовало всего 40—50 депутатов (из 397 членов). После первого суммарного чтения рейхстаг перепоручил составление заключения по проекту кодекса своей особой комиссии. В избранной рейхстагом комиссии III проект ГГУ подвергся серьезной критике, особенно в двух вопросах о праве объединений (союзов) и брачном праве. Буржуазные депутаты требовали большей свободы для союзов (обществ) и ликвидации существующих в отдельных германских государствах ограничений. В брачном праве, наоборот, их требования носили консервативный характер. В июне 1896 года проект ГГУ, несколько измененный, был возвращен в рейхстаг для общего второго чтения. На заключительном заседании рейхстага, призванном утвердить проект ГГУ, с трудом был обеспечен кворум депутатов (присутствовало 288 чел. из 396). ГГУ был принят в июле 1896 года 222 голосами против 46; 96 отсутствовали и 16 депутатов воздержались. 14 июля того же года бундесрат одобрил законопроект ГГУ совместно с Вступительным законом и, наконец, 16 августа 1696 г. после утверждения этих актов императором ГГУ стал законом.

Таким образом, Германия получила свой общий, гражданский, кодекс на рубеже XX века.

2. Структура ГГУ 1900 года

ГГУ насчитывает 2385 параграфов, не считая 216 статей Вводного закона. Он построен по «пандектной» системе. (Общая часть + Специальная часть)

Вместе с основным текстом ГГУ был принят и вступил в силу особый Вводный закон, насчитывающий 218 статей.

Структура и содержание Вводного закона таковы:

• ст. 1—31 посвящены общим правилам о времени вступления в силу ГГУ, о применении иностранных законов в Германии и германских законов за границей.

• ст. 32— 54 регулировали отношение ГГУ к старому имперскому законодательству. Как общее правило, старые имперские законы оставлены в силе, поскольку обратное не указано в ГГУ.

• (ст. 55—152) посвящены отношениям БГБ с земским законодательством. Указанные статьи представляют, по существу, длинный перечень прав, оставленных в компетенции земских законодательств отдельных германских государств — членов империи.

Вводный закон наносил существенный удар по идее и практике единства ГП Германии. В буржуазных кругах Германии Вводный закон оценивали, не без основания, как реальное ограничение буржуазного характера ГГУ.

1-я книга кодекса (Общая часть), состояла из семи разделов (§ 1—240). В ней был изложен, прежде всего, статус лиц (физических н юридических). Наибольшее внимание уделено германским законодателем юридическим лицам (обществам и учреждениям), им посвящено более 60 параграфов. Другая многочисленная группа предписаний (80 параграфов) посвящена вопросам, связанным с юридическими сделками (дееспособность, волеизъявление, виды сделок). К остальным вопросам Общей части относилось учение о вещах и о так называемых «материальных» сроках и давности.

2-я книга кодекса (также семь разделов, § 241 - §853) содержатся нормы обязательственного права. Обязательственное право поставлено в кодексе раньше права вещного, что обозначает возросшее значение капиталистического оборота, перед интересами которого отступают традиционные институты права собственности и владения. В данной книге излагаются как общие положения об обязательствах из договоров (их возникновение, содержание, исполнение), так и отдельные договоры традиционные (купля, заем, ссуда, товарищество).

3-я книга кодекса содержит нормы вещного права (девять разделов, § 854—1296). Кроме институтов права собственности, владения, здесь подробно регламентируются так называемые служебности (сервитуты, обременения) и различные формы залога движимости и недвижимости (ипотека).

4-я книга кодекса имеет своим содержанием нормы брачно-семейного права (три раздела, § 1297—1921). Книга открывается разделом о гражданском браке. Здесь изложены правила, посвященные условиям вступления в брак, личным к имущественным отношениям супругов, а также условиям расторжения брака. Из других разделов книги следует выделить институт родительской власти н юридическое положение детей (законных и незаконных), опеку и попечительство.

5-я книга кодекса посвящена наследственному праву (девять разделов, § 1922—2385). Два основных порядка наследования (по закону и по завещанию); юридическое положение наследника; особый договор о наследовании и правила об обязательной доле, так называемых необходимых наследников.

3. Классификация юридических лиц по ГГУ 1900 года

Ферейены (общества)		Учреждения
В основе – устав и договор.		предполагали особый порядок образования; для того, чтобы учреждение стало правоспособным, оно должно было получить разрешение автономии, где его создавали.
С хозяйственными целями – извлечение прибыли	С идеальными целями – без извлечения прибыли
Разрешительный порядок создания	Регистрационный порядок создания (просто заявить о создании общества по местожительству путем внесения в судебный реестр)
Любой союз должен был иметь: устав местожительство правление (считалось и представителем общества на суде) общее собрание (избирало правление и могло во всякое время его сменить, могло вообще ликвидировать союз (для этого требовалось квалифицированное большинство голосов)

Также § 54 закрепил так называемые неправоспособные общества

К ним были отнесены многочисленные коллективы, имеющие характер объединения, но не отвечающие всем юридическим требованиям, установленным для юридических лиц. Это главным образом, разнообразные рабочие союзы (не получили статуса юридического лица, однако игнорировать их значительный социальный вес законодатель тоже не мог). => появился данный институт. Однако все права юр. лица таким, союзам, даны не были. Неправоспособные союзы действуют по правилам, установленным для договора товарищества. Поэтому по сделке, заключенной от имени такого союза, ответственность несет не союз, а человек, заключивший договор, член этого союза. В то же время отдельные его юридические черты подобны статусу юридического лица - они могли выступать в суде в качестве истцов и ответчиков; договоры, заключенные от имени такого общества признавались действительными (§ 54 УГУ ступка, сделанная германскому рабочему движению буржуазным законодателем, должна быть оценена как половинчатая, компромиссная).