- •21. Общественный и государственный строй Рима в царский период. Реформы Сервия Туллия
- •22. Государственный строй Рима в период республики (IV-I вв. До н.Э.)
- •23. Государственный строй Древнего Рима в период принципата. Юридисческая природа власти древнеримкого принцепса (I-III вв.)
- •24. Государственный строй Древнего Рима в период домината. Реформы Диоклетиана (III-V вв.)
- •25. Основные черты римского права древнейшего периода. Эволюция системы источников права в Древнем Риме
- •26. Институты вещного и обязательственного права по Законам Двенадцати Таблиц
- •27. Преступления и наказания, суд и судебный процесс в Законах Двенадцати Таблиц
21. Общественный и государственный строй Рима в царский период. Реформы Сервия Туллия
Периодизация: VII-V вв. до н.э.
Основной источник знаний о Риме – римские легенды. По одной из таких легенд Рим был основан Ромулом в 754 (753, 751) г. до н.э. (однако процесс образования государства был длительным и не мог совершиться действиями отдельного лица). Рим, располагавшийся на берегу Тибра, представлял собой одну из общин средней части Италии.
Рим древнейшего догосударственного периода характеризуется основными чертами первобытнообщинного строя. Основная яячейка общесва – род (замкнутая единица, сохранившая родовое владение землей). Дела рода рода решаются на собрании рода, в состав которого входят все члены. Во главе роде – выборный старшина, обладающий распорядительной властью.
По мере имущественной дифференциации (успешные войны -> увеличение количества рабов, развитие торговли) власть в роде захватыют наиболее богатые семьи. Так образовывается наследственная аристократия, именуемая патрициями (только им принадлежало право пользования общинной землей). Наряду с патрициями существует родовая орагнизация зависимых людей (клиенты). Они свободные люди, но не члены рода, потому не имеют политических прав, не могут заключать сделки с римлянами. Они находились в зависимости от рода, позднее от отдельных граждан (патронов) и выполняли ряд обязанностей имущественного и личного характера.
Десять родов составляли курию (войсковая единица и религиозная организация). Дела курии решались на общем собрании всех членов родов. Во главе курии – старейшина.
Десять курий составляли трибу (племя). Всего в Древнем Риме было 3 племени, 30 курий, 300 родов.
Совокупность римских граждан называлась populus romanus quirites (квириты).
Первоначальный общественный строй
Народной собрание решало вопросы: объявление войны, включение новых родов в государство, избрание рекса. Решение принималось каждой курией в отдельности большинством голосов. Решением народа считалось то, за которое проголосовало большинство курий
Сенат (возник из древнего совета вождей). Число членов совета – 300 (по числу родов). Утверждал избрание рекса, принимал участие в делах управления, обсуждал вопросы, вносимые в народное собрание.
Rex – выборный вождь римского народа. Избирался по предложению предшественника собранием курий, во втором собрании вводился в должность. Рекс мог быть смещен народным собранием. Рекс - предводитель войска, верховный жрец, судья. Власть ограничена народным собранием и сенатом. Около 509 г. до н.э. рекс был свергнут патрициями.
Реформа Сервия Туллия (VI в. до н.э.)
Причины: Завоевание соседних племен, развитие ремесла и обмена привело к появлению в Риме пришлого населения – плебса. Они стояли вне старых родов, курий и племен, не составляли собственно римского народа. Плебеи были ограничены в правах (не могли обращаться в суд), но занимались торговлей, ремеслом, платили налоги. Между плебсом и патрициями возникают глубокие противоречия. Плебеи требуют политиечского равноправия, включение их в состав имских граждан.
- Римский народ был разбит на 6 разрядов по имуществу (5 разрядов + всадники, составлявшие кавалерию). Каждый разряд делился на центурии – военная единица (подразделение войска), политическая и налоговая. Важные вопросы решались на народном собрании, расчленном на отдельные центурии (каждой центурии принадлежал 1 голос). Большинство центурий принадлежало высшим разрядам, которые вместе с тем были наименее многочисленными. Таким образом, чем гражданин был богаче, тем большими правами он пользовался. Существовало 5 невооруженных центурий: 2 центурии музыкантов, 2 центурии ремесленников, 1 центурия для людей, не имевших имущества. В каждом разряде центурии распределялись между «старшими» (охраняли город) и «младшими» (не достигшие 45 лет, шли в походы).
- Древний Рим был разделен по территоиальным округам (трибам). Рим разделен на 4 трибы, к которым затем прибавились 16 или 17 сельских триб. Трибы организовывали свои народные собрания.
- Сохранились прежние курии (также имели свои народные собрания).
- Введение в обращение серебряной монеты
Значение реформы: включение плебеев в состав римской общины усилило военную мощь Рима; создание нового вида народного собрания создало предпосылки к республиканскому строю.
Реформа Туллия в то же время не установила равноправия между плебеями и патрициями. Одним из важнейших достижений плебеев стало учреждение должности плебейского трибуна в начале V в. (494-471 гг. до н.э.). Личность трибуна была объявлена неприкосновенной. Трибуны выбирались в числе нескольких человек на специальных собраниях плебеев. Основная задача трибунов: защита плебеев. Трибунам не была предоставлена распорядительная власть. Они могла налагать запрещение (veto) на распоряжение магистратов (вначале мог касаться взыскания налогов, зачисления в войско, судебных актов, позже могли налагаться на любое распоряжение любого должностного лица). Такое распоряжение не могло приводиться в исполнение.
Кроме трибунов плебеи выбирали плебейсих эдилов (вероятно, данная должность возникла раньше должности трибуна; в дальнейшем эдилы являлись помощниками трибунов).