учебный год 2023 / 2002.03.12
.docГражданский кодекс признал электронную подпись, использование систему электроннооборота. И это было сделано в первые в мире.
847 статья - клиенты могут использовать электронную цифровую подпись. Центральный банк, уже не взирая на Положения о безналичном платежа, стали использовать систему электронного документооборота. Центральный банк утвердил временное положение О порядке приема предложений ..?. Этот документ шире позволяет использовать другие аналоги собственноручной подписи. Центральный банк попытался совместить другие аналоги собственноручной подписи.
Долго не могли решить, что можно считать электронно-цифровую подпись. Считали, что если подпись соответствует стандарту, то это электронно-цифровая подпись, а если нет - то аналог.
Некоторые положения об этом документе.
Если в системе только 2 участника, и они заключают договор об использовании электронно-цифровой подписи. Если более 2 участников, то создается администрация электронного документооборота. Администрацией может выступать как отдельное юридическое лицо, так и структурное подразделение одного из участника.
В этом же документе установлена функция администрация. Ведет учет открытых ключей, количества участников, своевременно информирует о изменении состава участников и об изменении открытых ключей.
Здесь же установлены правила хранения электронных документов. В этих правилах сказано, что документы хранятся тот срок, который установлен для такого же документа в бумажном виде.
Другие ограничения при использовании электронного документооборота.
Для многих документов нужна регистрация соответственных органов. И здесь есть некоторое ограничение.
Ограничение, связанное с лицензированием и сертификацией. Закон об.?.. Устанавливает, что организация, выполняющая работу в области проектирования и производством средств защиты информации должны получить лицензию. (Закон об информатизации, информации и защите информации).
Указ президента от 3 апреля 1995 года О мерах по соблюдении законности в области разработки, производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а так же предоставление услуг в области шифровании информации. Гос.организациям и предприятиям запрещено использовать средства криптографической информации, не имеющие сертификата ФАПСИ.
Электронный документ как доказательство.
В 1979 году Гос. арбитраж СССР принял инструктивные указания Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники. Этот документ разрешал использовать данные, содержащиеся на машинном носителе в качестве доказательства, но для этого они должны быть преобразованы в форму, пригодную для обычного восприятия. 19 август 1994 года - было принято информационное письмо Высшего Арбитражного суда РФ Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике. При возникновении споров о наличии документов, подписанных электронно-цифровой подписи, стороны должны предъявить: 1) обычный договор о использовании систем электронного документооборота. 2) должны быть в этом договоре оговорены способы разрешения конфликтов и описать процедуры, с помощью которых они разрешат эту проблему. Тогда суд принимает этот документ в качестве доказательства.
Было принято еще одно письмо, которое по существу повторяло содержание предыдущего , от 7 июня 1995 года.
Какие конфликты могут возникнуть при использовании систем электронной подписи.
1. Есть документ, подписанный стороной А, а он говорит, что это не он подписал. До того момента, как участник системы электронногодокументооборода заявит об аннулировании своей электронно-цифровой подписи, он несет ответственность по всем документам, подписанных этой электронно-цифровой подписью.
2. Документ подписан электронно-цифровой подписью стороной А, а сторона Б утверждает, что подпись под документом не действительна.
Закон от 10 января 2002 года Об электронной цифровой подписи.
1) на отношения при совершении гражданско-правовых сделок и других предусмотренных законодательством РФ случаях.
Если между участниками нет предварительного бумажного договора. Есть открытая система документооборота. И доступ не ограничен: любое лицо может стать участником. И было непонятно, создание такой системы, до принятии этого закона. Корпоративные системы, доступ же в эту систему ограничен и заключен предварительный бумажный договор.
А при открыт: сертификат об открытых ключах хранятся, как на бумажном носителе, так и на электронном. Так же хранится информация об владельцах этих открытых ключей. А так же информация, о сфере применения этого открытого ключа. Сертификат заверяется либо собственноручной подписью, либо подписью и печатью, если это юридическое лицо. Любое лицо может запросить сведения о всех интересующих его открытых ключах. Это ему нужно, для проверки подлинности под электронным документом.
В законе так же записано, что в создании ключей электронно-цифровой подписи может быть создан только участником, или только по просьбе участника центром.
В этом законе признается электронно-цифровой подписью является любое клитографическое преобразование информации с использованием секретного ключа.
Так же в законе говорится об использовании сертифицированный средств. В закрытых системах используются - сертифицированные системы, а в закрытых - могут и не использовать.
В Корпоративных системах тоже должны создаваться удостоверяющие центры, даже если всего два участника.
В связи с деятельность удостоверяющего центра участники могут понести некоторые убытки. Поэтому имущественные требования к удостоверяющему центру будут выработаны более жесткие требования к капиталу, удостоверяющего центра.
Информационное законодательство.
Действие с информацией.
Сбор и поиск информации - целенаправленное, активная деятельность, обеспечивающая получение необходимых сведений, порядок сбора и поиск информации во многих случаях регламентируется законом, особенно в тех случаях, когда эти действия совершаются при осуществлении соц. значимых, профессиональных обязанностей. (Например, деятельность журналиста, деятельность при осуществлении правосудия), путем - наблюдения, ... И часто используются специальные методы и приборы в случаях, когда информация не доступна человека в связи с физиологическими свойствами человека, в некоторых случаях информация может быть специально скрыта от доступа обычных средств (письмо, заклеенное письмом), либо информация может находиться в специальных устройствах, или на специальных носителях, которые не доступны для непосредственного восприятия человеком (компьютерная информация).