учебный год 2023 / Конституция 1924
.rtfКонституция СССР 1924
(семинар)
Конференция независимых социалистических государств. > Международный съезд> международно-правовой характер.
Конференции принимает решение об образовании государства (4 независимых гос-ва). Отсюда логически вытекает Первый Всесоюзный съезд Советов (1922). Этот съезд принял Декларацию и Договор об образовании СССР.
СССР - название намекает на конфедерацию. Союз военный или экономический.
Здесь намек на Мировую революцию. Чтобы со временем присоединялось все больше республик. Название оказалось неудачным с точки зрения политической того времени, поскольку название могло трактоваться как альянс.
И конституция нужна была для того, чтобы показать, что они образовали государство.
Все документы эти утверждали по 4 раза. Поэтому и Конституция формально была уже утверждена в 1923 году.
Сафонов первым сказал, что они разрабатывают Конституцию.
Суверенитет.
Суверенитет Союза четко прописан (ст 1 - закрытый перечень), а суверенитет отдельных союзных республик распространяется на все, что не ограничено суверенитетом Союза.
За каждой республикой сохраняется право выхода.
Территория республик не может быть изменяема без согласия самых республик.
Гражданство у всех граждан республик единое.
К ведению Союза:
1)внешняя политика, международные сношения
2)монополия внешней торговли (Финансовые потоки у государства, чтобы не было этих финансовых потоков у республик. Бюджет строится сверху вниз. “Единый государственный бюджет, в состав которого входят бюджеты союзных республик”.)
3)вооруженные силы
4)денежная система
5)транспортная система (железные дороги)
Предметы ведения Союза и республик вместе:
1)экономика
2)законодательство (судоустройство и судопроизводство, уголовное право и гражданское, трудовое - у Союза. Остальное у республик.)
Исключительное ведение республик:
1)милиция
2)просвещение, здравоохранение (но общие начала определяет союз)
ДЗ: конституция 1936 года история разработки и принятия
конституция 1924 - все что не прошли, то же по коституции 36 (сравнение!)
Структура и компетенция гос органов.
Союз образовывался из уже сложившихся республик, так что вся система гос органов не создавалась заново сверху донизу.
Съезд Советов Союза ССР - самый важный по значению орган, выражающий верховенство трудящихся.
Центральный исполнительный комитет союза - верховный орган власти СССР в период между съездами советов. ЦИК Союза (в отличие от респ. ЦИКов) был двухпалатным. Состоял из Союзного Совета и Совета Национальностей.