47. Развитие формы государственного единства России в первой половине XIX века.

В мире в этот период складывалась сложная, противоречивая международная обстановка, которая влияла и на внутреннюю жизнь страны. Общим итогом её внешнеполитических действий было расширение территории, она увеличилась в общем на 20%, приросло вместе с тем и население, которое достигло 70 миллионов человек.

1808 - 1809 гг. – война со Швецией, завершившаяся мирным договором, по которому Россия получила Финляндию, что способствовало укреплению на Балтийском море.

1812 г. – окончание войны с Турцией (накануне нападения Наполеона). По договору Россия получала Бессарабию и часть черноморского побережья с городом Сухумом.

По окончании войны с Наполеоном на Венском конгрессе было решено передать России большую часть Герцогства Варшавского, причем до этого по Тильзицкому договору Александра I и Наполеона, России отошла от Пруссии Белостокская область. Так же был решен вопрос Царства Польского, которое входило в Состав Российской Империи, однако было государством в государстве, имело свою конституцию.

Расширению областей в Закавказье способствовали просьбы картолино-кахетинских царей Ираклия II и Георгия XII включить Восточную Грузию в состав России, затем присоединили и Западную Грузию (1804 г. Мегрелия и Имеретия; 1810 г. Гурия).

В начале века по Гюлистанскому миру в состав России перешёл Северный Азербайджан. В 1828 г. Присоединены Эриванское и Нахичиванское ханства (образовали Армянскую область). В первой половине XIX также вошёл весь Казахстан.

В России продолжала складываться инкорпорация к присоединённым землям, однако некоторые районы имели особое вольное правовое положение.

1) Широкое самоуправление имела в составе России Финляндия, став частью России она ничего не потеряла, но приобрела государственность. Александр I дал краю больше прав, чем тот имел в составе Швеции: иметь свои небольшие вооружённые силы, сохранить кадетский корпус (это было сделано для того чтобы склонить на свою сторону народ). Стоит заметить, что самоуправление Финов не причиняло пока столько проблем царской власти, как Кавказ и Польша.

Финляндия официально именовалась Великим княжеством, имела органы власти - сейм. Был даже выработан проект Конституции, который не получил силы закона.

Финляндии был дан особый таможенный статус: она могла с выгодой для себя торговать как с Западом, так и со всей Империей, чему служила и восстановленная в 1811 году таможенная граница. Её экономика резко пошла в гору.

2) Польша (в составе России – Царство Польское) получила конституцию. Она была более либеральна, чем предыдущая (наиболее либеральный закон во всей Европе).

Польша обладала парламентом, которым не обладала ни одна другая страна в центральной Европе (избирался прямыми выборами всеми слоями).

В Польше была сохранена своя армия, официальным государственным языком был польский, органы власти формировались из поляков, сохранилось свое гражданское законодательство (от 1808 года).

Предоставление Конституции тоже было своеобразным утешением поляков, однако для России включение данной области было причиной многих беспокойств на всем протяжении XIX и даже XX веков.

1830 – 1831 гг. – восстание в Польше, которое привело к потере вольностей (упразднение сейма, вместо унии инкорпорация, правовое положение определялось Органическим статутом, из государства Царство Польское превратилось в провинцию + вместо воеводства губернии – 1857)

3) Прибалтика делилась на 3 губернии: Эстляндскую, Лифляндскую, Курляндскую, объединенные одним генерал-губернаторством.

Для Прибалтики был создан свод местных узаконений (гарнтировал привилегии дворянству, мещанству, духовенству)

4) Молдавские земли включенные в состав России, не привели к народному единству молдавского народа, так как молдавские земли были разделены между разными административными единицами, молдавское население смешали с инонациональным.

Бессарабия, где проживало компактное большинство молдаван, получила особый правовой статус, местное население (феодалы) получило определенные права в управлении краем. Какое-то время сохранялись старая система управления, административное устройство, поземельные отношения, законы и обычаи.

Управление осуществлялось гражданским губернатором. Бессарабия была поделена на 9 цинутов, в каждый из которых губернатором назначались исправники из молдавских бояр.

1816 г. – учреждена должность наместника (при нём функционировал Временный комитет). 1818 г. – Устав об образовании Бессарабской области, по которому учреждался Верховный совет во главе с наместником (11 человек), областной суд (уголовные и гражданские дела. Позже такой порядок отменён. 1828 г. – Учреждение для управления Бессарабской областью, по нему была введена общерусская административная система.

Финляндия, Польша и другие западные районы, включённые в Россию не стали её колониями, их экономика была на одном уровне с Империей, они были промышленной базой страны.

На Востоке и Юго-востоке дела обстояли иначе – после включения Закавказья государственность тех стран была постепенно упразднена. Грузия управлялась командиром отдельного кавказского корпуса, который был её главнокомандующим.

Государственность не сохранилась и в Северном Азербайджане – его территория поделена на провинции, а они на магалы. Примерно такие же процессы шли и в Казахстане, процесс его добровольного присоединения завершился в середине XIX века.

Постепенно в России развивается процесс перемешивания народов, создания межнационального единства империи.