учебный год 2023 / Гражданское право СССР в табличке

П

е

р

и

о

д

Создание советского государства (1917-1920)

Период НЭПа

Период форсированного строительства социализма (1930-1941)

Изменения в годы войны

Развитие права в 1945-начале 1950х

Период развитого социализма (1950е-1980е)

Конец 80х – начало XXI века

и

с

т

о

ч

н

и

к

и

Декреты:

• Декрет об отмене права частной собственности на недвижимости в городах

• Серия декретов об обязательном обмене продуктов сельского хозяйства

• Декрет о принудительном подселении в квартиры

• Декрет Об отмене наследования

 не было единого кодекса, основы гражданского права только формируются

• ГК РСФСР 1922

• Декларация основных частных имущественных прав

и т.д.

• Конституция 1936 года

• ГК (его создание по К1936 перешло в ведение союза)

• Постановление ЦИК и СНК Об улучшении жилищного фонда 1937

и отдельные акты по мелким вопросам

• Указ Президиума ВС СССР «О наследниках по закону и по завещанию»

• Указ Президиума ВС СССР 26.08.1948 О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов

• Основы гражданского законодательства СССР и ССР (на базе Основ в 1964 приняты новые ГК республик)

• Основы гражданского законодательства 1981

• Закон об индивидуальной трудовой деятельности

• Закон о государственном предприятии (объединении)

• Закон о кооперации в СССР

• Основы законодательства об аренде

• Закон о собственности в СССР

• Закон о предприятиях в СССР

• Закон о собственности в РСФСР

• Закон РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности

• ГК РФ (1994)

о

с

н

о

в

ы

• стремление перейти к безденежному продуктообмену от рынка к плановой экономике, значение ГП снижается

• массовая национализация, национализированная собственность в ведении ВСНХ

• отмена частной собственности на городскую недвижимость и авторские права

• наследование ограничивалось 10 тыс. рублей, остальное государству

• переход к политике нэп потребовал создания ГК – систематизация

• предоставление равной гражданской правоспособности (исключительно в имущественных правах) всем гражданам, не ограниченным судом в правах

• Гражданская дееспособность предоставлялась с 18 лет, могла быть ограничена при душевной болезни или расточительстве

• несовершеннолетние с 14 лет, могли самостоятельно распоряжаться своей зарплатой и лично несли ответственность за причиненный вред

• ЮЛ наделялись специальной правоспособностью

• частное ЮЛ, государственное ЮЛ (на хозрасчете и нет); положений о смешанных ЮЛ и госорганах ГК не содержал

• круг наследников по закону и по завещанию един, ограничено 10 тысячами, остальное государству

• с переходом к социалистической экономике сокращаются частные ЮЛ; предприятия со смешанным капиталом сохранились

• Проявилась тенденция к сокращению гражданско-правовых договорных отношений в пользу отношений властных, административно-правовых

• расширение круга наследников по закону и установление очередности призвания наследников

• при отсутствии наследников по закону имущество может быть завещано любому лицу

• отменен налог на наследование

--

• Существовавшие к началу 50 нормы ГП заметно устарели; кроме того, гражданское законодательство не было кодифицировано на уровне всего СССР, что было необходимо

• ЮЛ – государственные организации, состоящие на хоз. расчете; кооперативные и общественные организации. Действуют на основании устава/положения о организациях такого типа

• объектом г-п регулирования стали личные неимущественные права, появляется судебная защита чести и достоинства

! в данном периоде нет деления на вещи и обязательства !

• Первый этап с середины 80-х до начала 90-х годов - постепенное допущение рыночных отношений

• Допускается предпринимательство в сфере кустарно-ремесленных промыслов; обязательно использование лишь личного труда граждан и членов их семей

• трудовой коллектив был вправе образовать организацию арендаторов как самостоятельное юридическое лицо для создания на его основе арендного предприятия

• Закон “О собственности в СССР” установил, виды собственности: коллективная и государственная, собственность иностранных государств, международных организаций, иностранных юридических лиц и граждан, допускалось объединение

• виды предприятий: индивидуальное и семейное, основанное на собственности советских граждан, коллективное предприятие, государственные (союзное и республиканское) предприятия и др.

• Второй этап 1990-1991 г. - принятие и введение в действие Закона “О собственности в РСФСР”

• Восстановление частной собственности

• приобретательная давность как основание возникновения права собственности

• охрана частной собственности от посягательств государства

• массовая приватизация

• Третий этап – развитие современного гражданского законодательства и создание ГК

• возрождение частноправовых начал в гражданско-правовом регулировании

• отказ от политических и экономических деклараций

• охрана имущественных интересов участников гражданского оборота

• решение проблемы разработки особого предпринимательского кодекса

в

е

щ

и

• недвижимость вышла из оборота, на многие промышленные продукты устанавливались государственные монополии

• 3 вида собственности – частная, государственная и кооперативная

• Государственная собственность: оружие, яды, земля, железные дороги. Попадает по ревизии, конфискации + бесхозное имущество

• Кооперативная: почти не описана, но поощряется государством, ряд национализированных предприятий отдавался кооперативам

• Частная: строго ограничивает круг объектов частной собственности, не делает различия между личной собственностью и используемой в предпринимательской деятельности

• владение допускалось только на правах пользования

• Право застройки: земля передавалась под застройку на определенный срок, по истечении которого постройку надо было продать гос-ву. Договор совершался в нотариальном порядке

• Залог выделен в качестве вещного права для защиты залогодержателя от 3 лиц и собственника, Залогодержатель имеет преимущественное право удовлетворения из стоимости предмета

• Собственность – социалистическая и личная

• Социалистическая –государственная и кооперативно-колхозная

• Социалистическая собственность обладала повышенным уровнем охраны

• Допускалась частная собственность (на средства производства), если она не подразумевала использование наемного труда и была мелкой

• Залог утратил свою востребованность

• накоплено достаточно ресурсов для полноценного государственного жилищного строительства, ЖАКТы обязали в течение 6 месяцев погасить долги или передать все имущество в государственное управление

• усиление охраны социалистической и личной собственности, применение виндикации для истребования из чужого владения эвакуированной социалистической собственности

• ограниченные реквизиции (транспорт в зоне военных действий, временная сдача радиоприемников)

• граждане имеют право построить/купить на праве личной собственности жилой дом (1/2 этажа, 60 м2)

• право застройки теряет значение

• СССР – собственник всего государственного имущества

• государство защищает личную собственность граждан, основанную на их труде и предназначенную для удовлетворения материальных и культурных потребностей (не может быть использована для нетрудовых доходов)

о

б

я

з

а

т

е

л

ь

с

т

в

а

• обмен происходит между органами государства, нет необходимости согласовывать интересы

• купля-продажа превратилась в обмен по нарядам/ордерам

• наем жилья перестал существовать, т.к. свободные жилплощади изымались

• возникают из договоров, причинения вреда, неосновательного обогащения, иных оснований, указанных в законе

• Купля-продажа/мена: подробно регулировались процесс передачи имущества, ответственность сторон, оборот некоторых объектов

• Наем имущества: право судебной защиты нанимателя против собственника, запрет расторжения договора по инициативе собственника с трудящимися, учащимися, инвалидами и служащими

• Не выделял различных категорий займа, предусматривал процедуру оспаривания займа по безденежности, защищал заемщика от произвола (установление чрезмерных процентов)

• запрет дарения на сумму больше 10 тыс. руб.

• Поручительство –выполнение действий поверенным за счет и от имени доверителя, договор считался безвозмездным

• есть нормы о добровольном страховании, но и по нему единственный страховщик – государственное учреждение

• Товарищества

• суд может обязать возместить вред тогда, когда лицо по закону не обязано этого делать, учитывая имущественное положение сторон

• хозяйственные договоры, обслуживающие социалистическую экономику

• Заключение договоров – плановое: на основе генеральных договоров (между промышленными и торговыми ведомствами)

• Ответственность за нарушение договоров – г/п, уголовная, партийная; санкции не освобождают от обязанности выполнения

• Односторонний отказ от исполнения запрещен

• развитие получили общие договоры и положения (административные акты, описывающие условия сложившихся взаимоотношений между привычными контрагентами)

• сохранение жилой площади по договорам найма за военнослужащими (освобождаются от платы) и членами их семей (льготы). По их возвращении временные жильцы выселялись в административном порядке

• эвакуированные рабочие и служащие получали новое жилье

• новые основания освобождения перевозчиков и хранителей от ответственности: неисполнение договора из-за обстоятельств военного времени

• Широкое распространение договора как единственно правильного средства правового оформления хозяйственных связей

• органы арбитража отказывают в рассмотрении иска при отсутствии договора

• открытый перечень обязательств

• новые основания возникновения обязательств: административные акты, планы

• принцип реального исполнения обязательства; презумпция вины

• обеспечение обязательств неустойкой, залогом, поручительством

• по договору купли-продажи для государственных/кооперативных организаций устанавливается фиксированная цена

• административное выселение при найме допускается только в особых случаях

• перевозка: грузы государственных/кооперативных организаций – на основе плана, остальные – в порядке, предусмотренном транспортным уставом

• кредитование организаций – только банками, кредитование другой организацией – только в случаях, предусмотренных законом