Конституция 1924

Создание ссср

Две версии, когда

1…

2. Документ о военном союзе-

1 Июня 1919- союз уже есть, за счет России, на базе России:

- отношения федеративные

- конфедеративные

Украина:

Представители украины сами просят, чтобы их включили в состав съезда, затем в ВЦИК.

Предс. Республик требовали, чтобы их включили в состав вцика рсфср.

1. Предпосылки создания Конституции

Главной предпосылкой создания Основного закона СССР выступает само по себе возникновение этого государства.

Союз ССР был образован четырьмя советскими республиками - РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР, возникшими в разное время и по-разному и ставшими первыми его членами.

Причины создания:

1. экономика: исторически сложившееся разделение труда между отдельными экономическими районами, единство железнодорожной и водной сети, скудность материальных и финансовых ресурсов каждой из республик в отдельности, требовавшая их интеграции для наиболее рационального использования. К 1922 г. экономическое объединение республик уже достигло больших успехов. Вместе с тем хозяйственные связи между ними не были еще достаточно полными и единообразными.

2. внешние факторы, угроза новой военной интервенции, экономическая изоляция Советской страны, попытки дипломатического нажима Запада на советские республики.

3. необходимость укрепления дружбы народов, устранения проявлений шовинизма и национализма.

Начиная с 1920 года республики заключают между собой двусторонние договоры о взаимодействии по вопросам военного командования, железных дорог, финансов и тд. Уже в 1922 Россия представляет интересы 6 советских и 2 народных республик на Генуэзской конференции: Украинская, Белорусская, Дальневосточная, Грузия, Армения, Азербайджан, и Хорезмская и Бухарская народные республик.

В результате заключенных договор в результате произошло объединение финансов, вооруженных сил, железных дорог ЗА СЧЕТ России.

• март 1922 года – конфликт между наркоматом России и наркоматом Украины. Российские чиновники дают обязательные к исполнению указания украинским чиновникам. Украина протестовала против вмешательства РСФСР в ее внешнюю политику. Позднее такую же позицию занимают представители ЗСФСР и БССР. Становится ясно, что двусторонние соглашения до конца не урегулировали все аспекты.

• август 1922 года – Оргбюро ЦК РКПб создание комиссии для подготовки к Пленуму ЦК вопроса о взаимоотношениях республик;

• 11 августа 1922 Сталин предложил проект по автономизации на заседании ОргБюро ЦК РКПб. Никто против не выступил. Почему? Сталин сказал: давайте закрепим то, что сложилось на практике.

• Через некоторое время эти материалы попадают Ленину. В сентябре 1922 Ленин предлагает проект федерации: равноправные субъекты. (однако федерация получилась ассиметричная: ее стали уравновешивать за счет России) Почему? В тот период была популярна идея перманентной революции. Идея, что революция будет постепенно распространяться. Например, Великобритания и Франция станут советскими. Но Великобритания не согласиться стать частью РСФСР в качестве автономии.

• октябрь 1922 года - Пленум ЦК РКП(б), принят ленинский проект создания союзного государства (в Европе шла волна революций, а союз был более открыт для вступления новых членов)

• 21 ноября 1922 – Политбюро ЦК РКПб одобряет основные пункты

• декабрь 1922 года - съезды Советов РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР принимают постановления о необходимости создания союза

• 29 декабря – конференция полномочных делегаций объединяющихся республик. На ней были оглашены и подписаны тексты проектов Декларации об образовании Союза ССР и Договора между объединяющимся республиками.

• 30 декабря 1922 г. в Москве открылся исторический I съезд Советов Союза ССР, в котором участвовали делегаты от Украины, Белоруссии и Закавказья. Почетным председателем съезда был избран В.И. Ленин. Съезд утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, предварительно подписанные Конференцией полномочных делегаций объединяющихся республик. Также было принято решение направить текст договора ЦИКам республик, чтобы учесть их замечания.

Декларация провозглашала образование СССР, характеризовала исторические условия, в которых происходило это событие, определяла основные принципы объединения республик.

Договор предполагал создание из РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР одного союзного государства, определял систему высших органов власти и управления СССР, основные черты взаимоотношений органов Союза с органами республик, решал вопросы гражданства, бюджетных отношений, закреплял право выхода союзных республик из Союза.

В Договоре предусматривались широкие права Союза Советских Социалистических Республик.

В Договоре устанавливалось, что утверждение, изменение и дополнение его могут производиться исключительно съездом Советов Союза, т.е. верховным органом государства. Никаких указаний о возможности отмены, денонсации, аннулирования Договора в тексте не содержалось.