учебный год 2023 / 1Trudovoe_i_zemelnoe_pravo

Вопрос 11. Трудовое и земельное право.

Изменения:

1) Улучшение условий труда.

1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха. Первым советским законом о труде стал Декрет СНК от 29 октября 1917 г. "О восьмичасовом рабочем дне",

Положения декрета:

1. Декрет устанавливал, что рабочий день не должен превышать восьми часов, не считая перерыва на обед. (восемь часов)

2. Для лиц, не достигших 18 лет, рабочий день сокращался до шести часов. (6 часов)

3. В производствах и на работах особо вредных устанавливался сокращенный рабочий день. (4 часа)

4. Сверхурочные работы допускались лишь в исключительных случаях с разрешения рабочих организаций.

5. Лица, не достигшие 18 лет, и женщины к подземным и сверхурочным работам не допускались.

6. Работать по найму могли подростки с 14 лет.

7. В июне 1918 г. для рабочих и служащих были впервые в истории русского права установлены отпуска с сохранением заработной платы.2 недели на год.

2) Охрана труда.

В мае 1918 г. старая фабричная инспекция была заменена новой инспекцией труда. Она находилась в ведении Наркомтруда и его местных органов и избиралась организациями самих трудящихся (профсоюзами, страховыми кассами). Инспекции предоставлялись широкие права по привлечению нанимателей к ответственности за нарушение законов о труде и непринятие мер к охране здоровья трудящихся.

3. Оплата труда

1. Было улучшено материальное положение почтово-телеграфных служащих и учителей, проведено уравнивание в оплате труда женщин и мужчин, установлены нормы оплаты труда железнодорожникам, а также новые оклады военнослужащим и вольнонаемным военного ведомства соответственно специальности и должности.

2. Рабочие делились на трудовые разряды. Наниматели должны были действовать в рамках тарифной сетки.

3. Учет рабочей силы

Эту функцию взяли биржи труда. Биржи труда вели учет рабочей силы и обеспечивали ее планомерное распределение. Они регистрировали спрос и предложение труда и оказывали безработным государственную помощь. Было установлено, что предприниматели при закрытии ими предприятий обязаны вносить определенные отчисления во Всероссийский фонд безработных.

НО! Если вы не принимали работу, которую давали биржа – тебя снимали с учета и ты не мог получать паек.

3. Социальное страхование.

Ранее действовало страхование от несчастного случая на производстве, но не на профессиональные болезни. Большевики ввели его и страхование по безработице. Увеличили страховые выплаты вдвое.

Теперь больничные кассы, откуда платилась часть страховых выплат, формировались не из зарплат трудящихся, а из средств нанимателей.

Земельное право.

Декрет о земле.

Собственность на землю

1. Государство, является единственным собственником земли

2. Право распоряжения ею передавались волостным земельным комитетам и уездным Советам крестьянских депутатов.

3. Земля передавалась пользователям и изымалась у них на основе административного акта.

4. Недра земли, их содержимое - руда, нефть, уголь и т.д., а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, перешли в исключительное пользование государства.

5. Мелкими же реками, озерами, лесами могли пользоваться общины.

6. Все гражданские сделки о земле - купля-продажа, залог, дарение, завещание, обмен и т.п. - объявлялись недействительными.

Землепользование.

Аграрная программа большевиков, в том числе и в ее предоктябрьском варианте, утвержденном в апреле 1917 г., исходила из плана создания крупных хозяйств.

Однако уже летом - осенью того же года стало ясно, что большинство крестьян такая перспектива не устраивает. Поэтому большевики в ленинском Декрете о земле, по существу, воспроизвели эсеровскую программу, учитывая, что она обеспечивала поддержку революции многомиллионными массами крестьянства.

1. Декрет допускал возможность любых форм трудового землепользования при господстве так называемого принципа уравнительного землепользования.

То есть, крестьяне каждого отдельного села получили право поделить всю землю, включая и бывшие помещичьи владения, на основе тех обычаев, которые существовали здесь ранее, т.е. или по производительности труда , или по числу едоков.

2. Формы землепользования. Следует отметить, что Декрет о земле предусматривал возможность существования различных форм землепользования, выбираемых самими крестьянами добровольно. Наряду с подворной и хуторской предусматривались и коллективные формы хозяйства - артельная, товарищеская обработка земли