учебный год 2023 / 26. Военная реформа в период НЭПа
.docx26. Военная реформа в период нэпа.
Армия была создана в годы гражданской войны. В то время она насчитывала порядком 5 млн. человек. Создателем был Троцкий. Он занимался формированием и командного состава, и штаба. После окончания войны у государства не было денег на содержание и вооружение. Субъективным критерием была борьба за власть. После смерти Ленина собирается пленум ЦК партии. Троцкого на этом заседании не было. Был поставлен вопрос о состоянии армии. Инспектировать армию было поручено Гусеву. 3 февраля 1924 года он определил, что советская армия в существующем состоянии недееспособна и требует реорганизации. Концепция реорганизации разрабатывал Михаил Фрунзе. Он предложил армию сократить и вместе с тем, оставить ее дееспособной. Следовало усилить ее оснащение, формировать технически оснащенные подразделения, создавать свои кадры командиров, ввести в армии единоначалие. Возникла необходимость создания военных уставов. Этот план был реализован в связи с законом о всеобщей воинской обязанности 1925 года. К лету 1924 года армия стала составлять 625 тыс. человек. Но и эта армия - бремя для бюджета. Поэтому нужны изменения:
Порядок комплектования и прохождения воинской службы: Закон о всеобщей воинской повинности 1924 года - кадровая армия (когда весь срок службы мужчина в части) сохраняется в небольшом размере. Срок службы - 5 лет. Вместо кадровой армии большая часть красноармейцев стала служить переменным порядком - когда из 5 лет лишь год в части, а остальные 4 - в долгосрочном отпуске. Лишь раз в месяц является на сборы.
Вневойсковой порядок - только краткосрочные сборы. Как правило, около 6 месяцев за 5 лет.
Переход к территориальным частям. Вместо перемещения солдат к месту службы солдаты стали служить практически по месту жительства. Не в самом городе или селе, но так, чтобы расстояние можно преодолеть пешком за один день. Территориально-милиционные части действовали по принципу территориального сбора. Действовали большей частью в центральной зоне. Сухопутные войска, иногда кавалерия. Дивизия формировалась на территории уезда, губернии – полк, волость – рота.
Те вместо кадровой армии территориально-милиционная. Эти части использовались для народнохозяйственных целей, втч для уборки урожая.
Введение единоначалия. Командный состав: младший, средний, старший и высший. Виды:
в руках командира сосредоточены все нити управления (если командир внушал доверие). Он командует как командир, политическое руководство, хозяйственно-организаторское руководство.
Командир, и комиссар (только политическая функция) – чаще всего.
Чем выше было объединение, тем в большей степени было установлено единоначалие. Самое серьезно сосредоточение было в командовании корпусами – 84%, в дивизиях – около 50%. На самом высоком уровне были убраны лица, наиболее опасные для власти.