учебный год 2023 / 54. Семейное право в период Великой Отечественной войны
..docx54. Семейное право в период Великой Отечественной войны.
Еще до войны ставится проблема непринятия фактических брачных отношений.
Поддержка материнства (8 июля 1944 – указ Президиума ВС).
Многодетным матерям (по закону о запрещении абортов 1936 – 7 детей, теперь 3).
Пособия, причем в повышенном размере по сравнению с 1936.
Увеличивается отпуск по беременности и родам.
Введение государственных наград - орден материнская слава, медаль материнства, мать-героиня (более 10 детей).
Матерям-одиночкам (понятие вводится впервые) - женщина, которая родила вне брака (вводилась также в связи с трудовыми правоотношениями - еще при НЭПе нельзя увольнять одиноких матерей). Одиноким матерям запрещалось подавать иски об установлении отцовства и взыскании алиментов. Изначально идея - упростить процедуру. Вместо денег от отца - от государства. Но техника ухудшила положение отдельных женщин. Мать-одиночка получала пособие до 12 лет (по алиментам же - до совершеннолетия). Размер пособий небольшой - 100 руб, 150, 200 - на 3 и более. НСХ прислал проект и писал, что могло бы быть 300 рублей из-за среднего по стране размера алиментов. Наркомфин сказал, что денег на это нет. По карточным ценам было возможно жить. Но пособие надежнее алиментов, тк алименты зависят от дохода мужа и самого его (мужа) существования.
Непризнание фактических брачных отношений в качестве законного супружества - не порождало права и обязанности. С 8 июля 1944 года - штамп о признании брака. Если формально родившая замужем - не нужно устанавливать отцовство. Причина: еще до войны проблема распыления средств налогоплательщика. Он платит алименты, те его деньги распыляются на много семейств. Может не хватать даже самому ребенку. Идея штампа - закрепление за ребенком обоих родителей. Предмет правового регулирования - устройство несовершеннолетних. Нужно, чтобы средства родителей - лишь на законных детей. Те это не против взрослых, а для детей. Проблема - многие супруги не успели зарегистрировать отношения. А отец мог умереть на фронте. Указом от 10 ноя 1944 - если один из супругов погиб или пропал на фронте без вести, то процедуры до 8 июля - можно доказывать супружество семейным порядком. Крестьянам штамп ставили в посемейные списки. Возможно заключение брака по доверенности. Солдат отдавал доверенность сослуживцу, который уезжал в отпуск, для регистрации брака.
Изменения в бракоразводном процессе (в целях сохранения семьи) - максимально затруднен. Проводится лишь в судебном процессе. Две инстанции - первая мирит, вторая выносит решение. Разводиться дорого: за подачу заявления в нар суд - 100 рублей; далее - трата за публикации объявления в прессе. Дело слушается открыто. Перед судом задача примирения и выяснения невозможности сохранения семьи. Суд второй инстанции выносит решение о разводе. За регистрацию развода - от 500 до 2000 рублей. Те многие граждане юридически перестали разводиться, а фактически расходились. Законодательство похоже на доревол. время, здесь затруднение развода в целях сохранения семьи, а там - христианской нравственности.
Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан (указ Президиума ВС от 21 ноя 1941 года введен впервые; от 8 июля 1944 расширен круг лиц и размер налога). Каждый гражданин СССР, который достиг 20 лет, не состоял в браке и не имел определенного количества детей, платил налог (появился в 1941 - лишь холостяки; в 1944 - даже женатые, но имеющие менее 3-х детей; если 3 и более - родители получают пособие как многодетные). Логика: не хочешь обеспечивать своих детей – обеспечивай чужих.