учебный год 2023 / 5. Источники советского права в 1917 – 1918 гг.-1
.docx5. Источники советского права в 1917 – 1918 гг.
Старое законодательство. "Декрет о суде номер 1" допустил ссылку на "законы свергнутых правительств" (временного и царского). Возникает вопрос о пределах применения революционного права (пример: устав о промышленном труде 1913 г. закреплял 11-час. рабочий день, в то время как большевики – 8-час. Но он содержал нормы о системе соц. Страхования, которые использовались. Те эти документы препарировались). Пределы действия законодательства по времени: санкционировано в ноябре 1917 - Декретом о суде Н1. Кольцевая точка периода - первое положение о народном труде РСФСР - конец Октября 1918 года - впервые запрещается применять эти законы. Пределы применения: в части, не противоречащей советскому законодательству, программам правящих партий (большевики и левые эсеры) и революционному сознанию трудящихся.
Советское законодательство. Форма - советский законодатель отказался от слова "закон" (как от старой символики). Теперь
1. "Декрет". Существование данного термина в эпоху Великой французской революции - причина его появления у большевиков. Декреты принимали все высшие органы. Была некая иерархия: декреты, принятые СНК, должны утверждаться ВЦИКом. Но ВЦИК и СНК - равнозначные части рабоче-крестьянского правительства, тк под правительством тогда понималось все, что управляет. СНК может издавать декреты и, даже без утверждения ВЦИКом, они имеют законную силу.
2. Постановление: Всероссийского Съезда Советов.
3. . Инструкция - в декабре 1917 года НКВД и наркомат по делам местного самоуправления издали инструкцию о правах и обязанностях сельсовета.
4. Обращение (воззвание)
Систематизация: до 1918 г. об издании советских законов централизованно не успели задуматься. Реальное издание - 1918 год. Для этих целей власть воспользовалась дореволюционным изданием - собрание узаконений (постановлений) правительства. Стало называться собрание узаконений рабоче-крестьянского правительства РСФСР, выходившие примерно раз в 10 дней. Первоначально эти документы носили лишь рекомендательный характер. На местах были и свои законы. Основной закон периода - Конституция РСФСР 1918 года.
Дек 1917 – в составе НКЮ создается отдел законодательных предположений и кодификации, из которого был выделен специальный кодификационный отдел для создания «полного свода действующих законов Русской Революции». Однако до начала гражданской войны для кодификации ничего сделано не было.
Революционное правосознание трудящихся масс. Есть мнение, что в Декрете N1 оно появилось под влиянием М. А. Рейснера, который сообщил одному из членов нового советского правительства о теории Петражицкого (определенное осознание, как правило групповое, действительности; оно нигде не сформулировано, но может называться право). Нашло отражение в нормативных актах о судопроизводстве. Судьи при вынесении решения не были связаны нормами материального права - можно было выходить за рамки санкции, придумать новую итд. Решение выносилось исходя из классового правосознания, которое ставилось выше, чем советский закон (2 положения о суде - 1918 и 1920, инструкция трибунала, руководящие начала по уголовному праву СССР - 1919 год).
Обычное право (порядка 80% Российской Империи жили по обычному праву. Закон позволил судиться по большинству дел в волостном крестьянском суде, возникшим по реформе 1861, который применял обычаи. В 1914 году при очередной редакции устава гражданского судопроизводства в него вошли обычаи в независимости от уровня суда. Обычаи советской России - Земельный кодекс 1922 - некоторые вопросы, втч раздел крестьянского двора, производится по обычаю. Признавались одаты - обычаи мусульманского права. Пример: одаты кочевых народов Туркестанского края. Советская власть с ними пока не борется. На каком-то этапе то, за что карали шариатские суды, перешло в юрисдикцию народного суда. 1920-е годы, когда в УК РСФСР появится такое преступление как «остатки родового строя». Формируется собственность крестьянского двора, общая долевая, совместная супружеская итд, которая прежде - вопрос обычая. С 1930-х обычай уступает место нормативному регулированию.