учебный год 2023 / 62. Правоохранительные органы в середине 50-х – середине 60-х годов.-1

62. Правоохранительные органы в середине 50-х – середине 60-х годов.

I. Суды

• 1957 - упразднены транспортные суды (опять); дела переданы на рассмотрение обычного суда;

• Участковая система народных судов заменена единым народным судом города (района)

• Народные заседатели стали избираться на общих собраниях по месту жительства (военные – по воинским частям)

• Народные суды подотчетны непосредственно избирателям, остальные – Советам, их избравшим

• Срок пребывания в должности судьи общей юрисдикции повышен с 3 до 5 лет.

• Структура судов - в областных итд судах заново возникают президиумы - на них возлагается функция рассмотрения реабилитационных дел.

• 1958 – положение о военных трибуналах. Руководствовались едиными для всех судов принципами с учетом организационной структуры армии. Надзор за ними – Военная коллегия Верховного Суда и Пленум Верховного Суда СССР

• Полномочия Верховного суда СССР.

  • ВС СССР перестал быть надзорной инстанцией. Принцип: все дела, втч надзор, должны закончиться на уровне союзной республики. Нет - ВС дел не истребовал. Однако Верховный суд сохраняет право истребовать отдельные дела в порядке надзора, но лишь в случае их рассмотрения в таком порядке ВС республики

  • Практика издания руководящих постановлений ВС. Получил возможность обобщать судебную практику.

  • Принадлежало право законодательной инициативы; входить в Президиум Верховного Совета СССР с представлениями по вопросам, подлежавшим разрешению в законодательным порядкам, а также по вопросам толкования законов.

II. Прокуратура

• 1955 год - новое положение о прокурорском надзоре. Впервые определено, что прокурором может быть лицо, имеющее вюо. Однако сохраняется возможность быть назначенным прокурором или следователем прокуратуры по особому распоряжению Генерального прокурора СССР. На Генерального прокурора по положению возлагалась задача по осуществлению высшего надзора за точным исполнением законов всеми гос органами и учреждениями.

• Решение вопросов, связанных с реабилитацией. Образуются областные, республиканские комиссии (раньше тройки). Задача: пересмотр решений, вынесенных судебными и внесудебными органами. В них обязательно входили прокуроры (республиканский, областной уровни).

• Учреждение коллегий при прокурорах области, республики (собирался на совещание и оказывал влияние на принятие решений соответствующим прокурором). При Генеральном прокуроре - методический совет, куда втч входили ученые. Задача: разработка проектов решений для Генерального прокурора СССР

III. Органы управления юстицией.

1. Министерство юстиции – расформировано в 1956. Оно существовало для надзора за соблюдением законности на всех уровнях; независимости работников юстиции от местных сановников. Теперь юстиция на уровне союзных республик, те они сами себе формировали органы юстиции, которые никто из союза не проверяет. Его полномочия передали Верховным судам СССР, союзных и автономных республик, краевым, областным судам.

2. Государственная безопасность. Изменение в системе МВД: в начале 50-х МВД и МГБ слились опять. В 1954 - создается комитет госбезопасности при Совете министров. Статус органа - лишь комитет. Полномочия не распространялись на высшую партийную и советскую номенклатуру.

3. МВД.

   1. 1956 - возникали милицейские формирования при исполкомах советов краевого, областного уровня. Начальник управления милиции был заместителем министра внутренних дел республики и назначался Совмином республики. Те двойное подчинение органов внутренних дел

   2. 1957 - восстановление наблюдательных комиссий при исполкомах районных Советов. Цель: контроль за соблюдением законности в исправительно-трудовых учреждениях

   3. 1959 – созданы Добровольные народные дружины

   4. 1960 - МВД СССР расформировано; управление внутренними делами находится при республиканском руководстве (те и правопорядок у республик) (Совмину и исполкомам Совета депутатов трудящихся). 1966 - министерство охраны общественного порядка СССР; 1968 – снова МВД

Итог: народное хозяйство, законность и правопорядок в руках республик. Последствие: покрытие республиками теневой экономики.