учебный год 2023 / 6Труд и колх 1945-50-1
.docxВопрос № 58. Трудовое и колхозное право в 1945 - начале 1950-х годов.
Трудовое право Ликвидированы нормы права, порожденные военным временем. По Указу Президиума ВС СССР от 30 июня 1945 г. с 1 июля 1945 года:
восстанавливались очередные и дополнительные отпуска рабочим и служащим
отменялись ежедневные обязательные сверхурочные работы
восстанавливался 8-часовой день (на оборонных заводах сверхчасовые сохранялись)
прекращались трудовые мобилизации
Восстанавливалась система коллективных договоров на предприятиях между администрацией и фабрично-заводскими комитетами профсоюзов (1947 год). Коллективные договоры регулировали: выполнение гос. планов, условия жизни трудящихся и их культурного обслуживания, трудовую дисциплину и т.д. В учреждениях теперь коллективные договоры не заключались. Происходило привлечение кадров для промышленности, строительства и др. отраслей народного хозяйства через систему организованного набора на основе договоров организаций с колхозами.
Устройство демобилизованных по закону 1945 года => трудоустройство в течение месяца со снабжением жильем. В 1948 году демобилизация была практически закончена.
4 пятилетний план предусматривал: механизацию производства, охрану труда, улучшение жилищных и бытовых условий, совершенствование оплаты труда.
Повышалась роль профсоюзных организаций. По Постановлению Секретариата ВЦСПС 1947 года обязывало ФЗМК:
не допускать сверхурочные работы
проверять основания, устанавливать причины сверхурочных работ и делать все для их ликвидации
следить за соблюдением трудового законодательства администрацией
Инструкция Министерства здравоохранения 1949 года - установлен обязательный медицинский мед. осмотр для работающих на предприятиями с вредными условиями труда. В 1951 году были образованы общественные комиссии по охране труда при ФЗМК.
По Указу Президиума ВС СССР 1949 года для женщин, имевших детей в возрасте до года, сохранялся стаж в случаях перехода на другую работу. В послевоенный период было указано, что самовольное увольнение, связанное с соединением семьи с инвалидом, не являлось преступлением. Моральное стимулирование добросовестного труда. Указ Президиума ВС СССР 1947 года установил для рабочих за безупречную работу в лавах и забоях от 5 до 20 лет награды (медали и ордена).
В послевоенное время происходит отказ от уголовного наказания за однократный прогул. Техника безопасности: введение уголовной ответственности за несоблюдение техники безопасности => касается мастеров, инженеров.
Колхозное право
Разрушения, вызванные войной и сильная засуха 1946 года => необходимость подъема сельского хозяйства. Существенных изменений не было, но предпринимались попытки укрепить колхозы и навести в них порядок.
Постановление Совета Министров "О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах" от 19 сентября 1946 года выявило многие недостатки: разбазаривание земель колхозов, неправильное назначение трудодней, факты нарушения демократического управления колхозами. В соответствии с этим постановлением была проведена работа по ликвидации нарушений; учрежден Совет по делам колхозов при Правительстве Союза ССР.
Совет Министров в 1948 году утвердил типовой договор МТС с колхозами для поднятий урожайности и усиления взаимной ответственности. Постановлением Совета Министров от 19 апреля 1948 года установлены единые расценки в трудоднях, предусмотрено планирование затрат трудодней и порядок оплаты. В этом же году Совет Министров рекомендовал колхозам сократить административный персонал, чтобы на их оплату уходило не более 3-8% выработанных трудодней в году.
Стимулирование труда. Ряд Указов Президиума ВС СССР 1947-1948 годах с конкретными показателями, за выполнение которых присваивалось звание Героя Социалистического Труда и предусматривалось вознаграждение орденами и медалями.
1950 год - укрупнение колхозов. Постановление Совета Министров от 17 июля 1950 г. "О мерах в связи с укрупнением мелких колхозов" регулировало землепользование, землеустройство и вопросы финансирования. Постановление Совета Министров от 26 апреля 1950 г. указывалось, что слияние могло производиться при согласии 2/3 членов сельскохозяйственной артели. "+" колхозы становились крепкими "-" громоздкость артели, затруднялось управление, возникало дальноземелье, умирали мелкие селения вдали от центральной усадьбы В начале 1950 г. - 255 314 колхозов, к концу 1953 г. - 93 000.
Интеграция сельскохозяйственного производства => создание межколхозных организаций.