учебный год 2023 / 31. Развитие формы государственного единства в период сословно-представительной монархии

СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ

31. Развитие формы государственного единства в период сословно-представительной монархии

16 век

Форма государственного единства России развивалась в рассмат-

риваемый период в трех основных направлениях:

ПЕРВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

1. Первым из них стало расширение территории России и связанное с этим существенное усиление многонациональности, полиэтничности. В предыдущий период нерусские народы лишь вкраплялись в русский. Теперь же в Россию включаются большие территории, компактно заселенные нерусскими народами — татарами, украинцами и др.

Особенность расширения территории России заключалась в том,

что оно происходило двумя путями.

А) Во-первых, это был традиционный для всего феодального мира метод — захват чужих земель. Русские цари были не лучше и не хуже других, для которых война (а не мир) была естественным состоянием

Б) Однако для нашей страны характерен и другой путь, не

свойственный или почти не свойственный остальному феодальному

миру, — добровольное вхождение в состав России различных народов

и государств. Каждое такое присоединение определялось конкретны-

ми историческими факторами, однако, важно не это. Принципиально

то обстоятельство, что соседние народы д о б р о в о л ь н о присоеди-

нялись к России, порой даже выпрашивали такую милость. Достаточ-

но сказать об Украине, башкирах, Ногайской Орде, северокавказских

князьях и др.

Та и другая форма вытекала, однако, из одной общей причины:

русский народ к этому времени был более развит, чем почти все его

соседи в экономическом, политическом и культурном отношениях.

Уже в 1547 г. Россия стала крупнейшим государством Европы по-

сле «Священной римской империи германской нации».

Первым шагом по пути развития многонационального государст-

ва явилось присоединение в 1552 г. Казанского ханства. Вслед за тем

было присоединено Астраханское.

Осколки распавшейся Золотой Орды, эти волжские, а также Крымское ханства не переставали беспокоить Русь.

Конечно, это уже не были набеги ордынцев, опустошавшие страну и

несшие ей тяжкое иго, но все же и новые ханства сильно мешали рус-

ским землям. Потому-то их разгром диктовался прежде всего интере-

сами самообороны. Необходимость этого усиливалась и тем, что тата-

ры в середине XVI в. опять поднимали голову, в связи с ростом могущества турок, поддерживавших единоверцев.

К присоединению волжских ханств Москву побуждали и эконо-

мические причины. Казань держала в своих руках всю торговлю Руси

с Востоком и Сибирью. Овладение ею означало возможность торго-

вать без помех и посредников.

Досаждали Москве и астраханцы, которые господствовали не

только на Волге, но и на Дону, где тогда проходил путь в Крым и Тур-

цию. Дело доходило до того, что в начале XVI в. астраханцы грабили

здесь и купцов, и даже московских послов, следовавших на юг.

Распространил Иван IV свою власть и на восток.

В 1555 г. Сибирский хан Едигер признал себя его вассалом.

В то же время Иван Грозный упустил случай присоединить Поль-

шу, хотя бы на правах реальной унии. Дело в том, что в этой стране

возникло междуцарствие и тамошняя шляхта, посто-

янно боровшаяся со своими панами, решила позвать на престол Ива-

на, прослышав о его антибоярских позициях. Однако русский царь

упустил такой редкий случай, предъявив к полякам слишком высокие

требования. В результате шляхтичи нашли себе монарха в лице мало-

известного трансильванского князя Стефана Батория, который вскоре

начал войну с Россией и повел ее весьма успешно.

В 1586 г. новый царь Федор Иванович принял в подданство гру-

зинского царя Александра.

В 1564 г. произошло одно из важнейших событий в развитии ее многонациональности: украинский народ выразил свою волю к объединению с русским. Присоединяются громадные территории Восточной Сибири. В результате всего этого Россия стала одним из крупнейших государств мира.

Объединение народов в составе России, формирование ее как

многонационального государства укрепляло нашу страну, способст-

вовало ее дальнейшему развитию. Вместе с тем присоединение нерус-

ских районов имело прогрессивное значение и для них самих. Они

включались в орбиту более высокого экономического развития, при-

соединение способствовало и развитию политическому. В частности,

уже скоро их трудящиеся массы находят общий язык с русским трудо-

вым людом и вместе с ним борются против общих угнетателей. При-

соединение означало и обогащение культуры этих народов за счет

русских культурных ценностей.

Однако в результате расширения населения нашей страны русские

становятся уже национальным меньшинством в его составе, их теперь

уже меньше половины российского народа. Государственно-правовые

формы объединения не слишком четки и разнообразны, какого-либо

единства здесь нет, но преобладает простая инкорпорация.

ВТОРОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

2. Другой особенностью организации государственного единства

России в данный период является укрепление централизации государ-

ства, ее окончательное закрепление. Эта особенность как раз харак-

терна для сословно-представительной монархии как новой историче-

ской формы государства. Княжата и бояре, присоединенные к Моск-

ве в предыдущий период и тем или иным способом удерживаемые в

руках великого князя, продолжали сидеть в своих уделах, где были

весьма крепки и экономически, и политически. При этом они только

и ждали момента, чтобы вновь отделиться от единого государства и

замкнуться в своих уделах и уделишках, всеми силами противясь ук-

реплению власти великого князя. Устранение этой силы означало бы

решительное упрочение государства. Такую работу и проделал

Иван Грозный, создав опричнину, которая навсегда покончила с пережит-

ками раздробленности. Опричнина — система мероприятий, направ-

ленная на ликвидацию экономического и политического влияния

бояр, введенная в 1564 г. (Грозного за эту политику оправдывают многие историки и специалисты, так как она способствовала централизации Русского государства).

Царь разделил территорию страны на земщину и опричнину. При

этом неугодных бояр выселяли с опричных земель, отрывая тем са-

мым от родовых корней, лишая поддержки со стороны окружения.

Но дело не ограничивалось этим. При малейшем сопротивлении они

подвергались террору. Опричниками были в основном дворяне, тем

самым забиравшие власть в свои руки, хотя и некоторые родовитые

бояре и даже князья пытались подольститься к царю.

Опричнина существовала недолго, до 1572 г. Правда, высказыва-

ется мнение, что она была не упразднена, а лишь изменила название,

и во всяком случае, перестала афишироваться. Репрессии, свойствен-

ные опричнине, принесли, конечно, большой вред, но Россия не

была в этом отношении уникальной.

При всех негативных сторонах опричнины ее положительное зна-

чение заключается в том, что была истреблена сепаратистская оппо-

зиция, в силу чего даже в смутные годы начала XVII в., когда цен-

тральная власть оказалась подорванной, тем не менее уже не нашлось

желающих реставрировать былую феодальную раздробленность.

(В литературе, правда, высказывается и иное мнение, что якобы

опричнина как раз помешала централизации, ослабила ее).

ТРЕТЬЕ НАПРАВЛЕНИЕ

3. Третье направление в развитии формы государственного единст-

ва, пока еще только наметившееся, можно охарактеризовать как

тенденцию к замене отношений сюзеренитета-вассалитета отноше-

ниями подданства.

Прежние владетельные сеньоры перестают быть

таковыми, а их земельные владения превращаются, пока что еще не

по форме, но по существу в административные единицы. Этому спо-

собствовали также опричнина и изгнание бояр с их родовых земель.

Административные единицы, еще плохо оформленные, появляются

в 1625 г. в виде новых уездов, складывающихся вокруг определенных

городов. Было создано 146 таких образований с воеводами во главе.

Новшеством, пожалуй, можно считать и создание еще в XVI в. судеб-

ных и административных округов как сферы действия губных и зем-

ских учреждений.