Общее конституционное право – подробные билеты лето 2021 г.

Написаны редакторским коллективом 116 группы весной 2021 года по семинарским занятиям к.ю.н. ассистента Р.В. Прудентова, а именно по материалам учебника Маклакова; Чиркина, дополнительных материалов от Р.В. Прудентова и материалов практикума от Н.А. Богдановой, а также использовались конспекты лекций к.ю.н. доцента А.А. Троицкой и к.ю.н. доцента И.А. Старостиной.

ВНИМАНИЕ!

Билеты до конца не отредактированы! Будьте бдительны и сверяйте информацию и материал с учебниками!

1.Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки конституционного права в системе юридического знания 3

2. Конституционное (государственное) право как отрасль национального права: понятие, предмет, методы регулирования 6

3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты 9

4.Нормы, институты и подотрасли конституционного права 10

5.Источники конституционного права как отрасли национального права 12

6.Ответственность в конституционном праве 15

7. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления. 17

8.Сущность конституции и ее различные проявления. 18

9. Функции Конституции 19

10. Содержание и форма конституции 20

11. Конституция в правовой системе (юридические свойства конституции). Особенности действия конституции 21

12. Способы, порядок принятия конституции Учредительная власть. 22

13. Модель современной конституции 23

14. Гарантии конституции: понятие и виды. Конституционная ответственность 24

15. Порядок пересмотра и изменения конституций как гарантии их стабильности 25

16. Институты конституционного контроля и надзора как правовые средства охраны конституции: природа, функции, полномочия и их пределы, организация 28

17. Основные модели судебного конституционного контроля. 30

18. Конституционный строй: понятие и структура. Понятие конституционализма. 32

19. Общая характеристика принципов конституционного строя 34

20. Институт защиты конституционного строя 35

21. Конституционно-правовые характеристики государства 36

22. Институт власти в конституционном праве. Суверенитет конституционно-правовая категория. 38

23. Конституционное закрепление народного представительства. 40

24. Конституционное закрепление форм непосредственной демократии 40

25. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Институт собственности в конституционном праве. 41

26. Конституционно-правовое регулирование отношений в социальной и духовной сферах жизнедеятельности общества. 43

27. Социальное и правовое государство: закрепление в конституциях и конституционно-правовой смысл. 45

28. Конституционно-правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений. 47

29. Конституционно-правовой статус политических партий и иных общественных организаций. 50

30. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности 56

31. Конституционно-правовой статус СМИ. 58

32. Основные модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражение в конституциях. 59

34. Понятие и принципы гражданства. Субъективное право человека на гражданство. 61

35. Способы приобретения и прекращения гражданства. 63

36. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. 64

37. Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, юридические свойства и система. 65

38. Классификация и конституционное закрепление основных прав и свобод личности. 66

39. Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей личности 67

40. Личные (гражданские) конституционные права и свободы: общая характеристика 68

41. Общественно-политические (публичные) конституционные права и свободы: общая характеристика. 70

42. Экономические и социальные конституционные права личности: общая характеристика 72

43. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод 75

44. Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности 77

45. Институт омбудсмена (парламентского уполномоченного по правам человека. 78

46. Территория как объект конституционно-правового регулирования 79

47. Государственное устройство: понятие, формы, принципы, конституционное закрепление. 80

48. Административно-территориальное деление: понятие, система, конституционно-правовое закрепление 82

49. Конституционные характеристики унитарного государства 82

50. Конституционные основы местного управления и самоуправления 84

На территории Москвы расположены 146 внутригородских муниципальных образования — 125 муниципальных округов, 19 поселений и 2 городских округа. 84

51. Федерализм как принцип территориальной организации государственной власти. 85

52. Конституционные характеристики регионального государства 85

53. Конституционные характеристики федеративного государства 86

54. Разграничение компетенции в федеративном государстве: конституционно-правовые модели 88

55. Конституционный статус субъектов федерации. Федеральные территории 89

56. Территориальная автономия: понятия и виды 92

57. Конституционное закрепление принципов организации и системы государственных органов. 93

58. Избирательное право и избирательная система: основные понятия 95

59. Принципы избирательного права и их конституционно-правовое закрепление. 95

60: Виды избирательных систем: общая характеристика 96

61. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса 100

62. Определение результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (основные методики). 103

63. Социально-политическая роль и общая характеристика конституционно-правового статуса законодательных органов. 105

64. Парламентаризм как конституционно-правовая категория. Характерные признаки парламента 106

65. Структура законодательных органов. Принципы взаимоотношения палат 108

66. Компетенция законодательных органов 109

67. Контрольная деятельность законодательного органа 110

68. Виды мандата и статус члена законодательного (представительного) органа государственной власти. 111

69. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов 112

70. Парламентские процедуры: общая характеристика 114

71. Конституционные основания и процедура роспуска парламента 114

72. Общая характеристика конституционно-правового статуса главы государства 115

73. Компетенция главы государства 116

74. Ответственность главы государства 118

75. Конституционно-правовой статус правительства 118

76. Конституционные основы судебной системы 120

77. Виды конституционного контроля 121

78. Органы конституционной юстиции: место в системе государственных органов, виды, полномочия и процедуры деятельности 123

1.Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки конституционного права в системе юридического знания

Наука конституционного права: совокупность воззрений, рассуждений и анализа норм закрепленных в конституционном и в ином правовом и доктринальном материале.

Объект - направление познавательной активности посредством конкретных методов: возникающие в обществе и государстве отношения между индивидами.

Предмет - результат научной обработки объекта в рамках процесса абстрагирования и обобщения наиболее важного в единое понятийное выражение: система правовых норм относительно основ правового положения личности; экономического, общественного и политического строя; положения государства на международной арене.

Общее конституционное право - раздел конституционного права, аккумулирующий построения конституционных правопорядков конкретных стран в их совокупности. В качестве науки - доктринальная и теоретическая основа конституционного права. Как учебная дисциплина - база конституционного права, предваряющая изучение позитивного государственного права.

Особенное конституционное право - раздел конституционного права, рассматривающий построения конкретного конституционного правопорядка. В науке - предоставление материала для обобщения в рамках общего конституционного права. Как учебная дисциплина - некоторое представление о системе конституционного права конкретной страны для понимания существующего в ней правопорядка.

Соотношение общего и особенного конституционного прав: сводится к доктринальному взаимопроникновению и взаимодополнению.

Вследствие глобализации формируется единое представление о должном содержании и структуре конституции государства - выдвигаются единые требования в рамках региональных политики-территориальных образований, общий тип конституций входящих в их состав государств - единый материал науки конституционного права.

Система науки конституционного права: полученное посредством конкретных методов (юридического, сравнительного, социологического etc.) взаимосвязанное знание о предмете, упорядоченное и структурированное в соответствии с познавательными и практическими задачами.

Методология - это учение о путях, принципах построения и применения теории, отражающее специфику предмета познания. Мировоззренческий аспект связан с идеологическими убеждениями ученого, философской основой, на которую он опирается при познании конституционно-правовых явлений.

Юридический метод: рассмотрение действующего позитивного права, что позволяет определить юридические понятия, выявлять их признаки и проводить классификацию.

Социологический метод позволяет с помощью анкетирования, наблюдения и других приемов получить данные о фактическом поведении субъектов.

Политологический метод: связывается с рассмотрение конституционно-правовых явлений в некоем политическом контексте.

На основе социологии выявляются действительные конституционно-правовые отношения, применяемые в рамках юридического метода для сопоставления с позитивном право в целях определения степени реальности закрепленных в конституции отношений, что необходимо для осознания происходящих в государстве политических процессов.

Исторический метод: рассмотрение норм и институтов в их развитии в контексте исторических обстоятельств, что позволяет выявить изменения на протяжении длительного времени, раскрыть причины их эволюции.

Сравнительно-правовой метод: рассмотрение объектов конституционного права (1) на горизонтальном уровне - привлекая юридический материал одной страны; (2) на горизонтальном уровне между различными правопорядками; (3) на горизонтальном уровне между различными правопорядками с добавление вертикального рассмотрения.

Общее конституционное право применяет методы в более абстрактном выражении, особенное конституционное право обращает их к материальной составляющей.

Место науки конституционного права: ведущее положения, ибо (1) регулирует наиболее важные общественные отношения, являющиеся базовыми для прочих правовых дисциплин; (2) в этой связи взаимодействует с ТГП - черпает понятийный аппарат и разрабатывая в связи с этим предметы ТГП; (3) в международном праве - порядок ратификации договоров.

До революции: государственное право подразделяется на право России и важнейших иностранных держав.

В советскую эпоху: государственное право подразделяется на право буржуазных стран, социалистических стран и СССР.

Современность: попытка увязать отечественный опыт с современными мировыми тенденциями в конституционном праве.

Доп. литра, Богданова

Принципы конституционного права: определение науки конституционного права (Орландо)

1. Общее государственное право и особенное в определениях В. Орландо

Общее государственное право – раздел науки, изучающий право «государства вообще»; особенное государственное право – раздел науки, изучающий право «положительного государства в частности».

2. Объект конституционного права: различные варианты и критерии

Объект конституционного право – (1) либо как право «свободных стран»; (2) либо как изучение права государств с представителей формой правления; (3) либо как право государств монархо-представительных.

3. Соотношение конституционного прав и общего государственного права

Конституционное право может рассматриваться либо как общая наука о государстве и тогда она едина с общим государственным правом; либо как конкретная позитивная наука государственного права.

Правовые позиции органов конституционного контроля – ЕСПЧ

1. В чем состоит необходимость применения сравнительно-правового метода в конституционном праве? Что может стать объектом сравнения и каковы правила проведения такого исследования в науке конституционного права?

Необходимость сравнительно-правового метода в конституционным праве следует рассматривать в духе концепции теории общего конституционного права как рассмотрения государственного права различных правопорядков в духе понятийного единства посредством значительного абстрагирования и обобщения различных проявлений. Регулирования тех или иных отношений прав, свобод и обязанностей в различных конституционных правопорядках. Правилом такого рассмотрения является обязательное применение

2. Может ли научный метод быть использован в судебной практике? Что предопределяет необходимость обращения Суда к сравнению? Каковы объекты сравнительного анализа в приведенных делах?

Научный метод компаративизма (сравнения) как мы видим в этих постановлениях как раз и применялся. Применения такого метода ЕСПЧ объясняется необходимостью формирования единой практики в отношении всех европейских государств. В приведенных делах рассматривается в качестве объекта проблема реализации свободы совести и права на участия в формировании государственных органов.

Правовые позиции органов конституционного контроля – Конституционный суд Латвийской Республики

1. В чем смысл политико-правового метода в конституционном праве? На примере данного решения покажите использование Судом этого метода. Где проходит грань между политикой и правом в выстраиваемой Судом аргументации? Как соотносятся формально-юридический метод и политико-правовой метод толкования?

Смысл политико-правового метода в конституционном праве состоит в обращение не лишь к нормам позитивного права в вакууме, но и рассмотрение политической конъюнктуры. В данном случае суд рассмотрел вопрос применения нормы о недопустимости двойного гражданства, возникшая в смутные времена окончания первой мировой войны для формирования постоянного состава нового государства, в отношении политической конъюнктура, находившейся в состоянии оккупации и изгнания. Формально-юридический метод и политико-правовой метод толкования соотносятся как взятый в вакууме объект к объекту в контексте.