Экзамен зачет учебный год 2023 / глава 11.правовое положение иностранных граждан,лиц без гражданства и иных лиц в рф
.docx1.правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства
Ст62 конституции утверждает, что названные лица имеют права и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме определенных случаев. ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ делит всех иностранцев на 3 категории:
Временно пребывающие. Срок определяется визой, если визы нет, то не более 90 дней, можно продлить или сократить
Временно проживающие. Необходимо получить разрешение органа внутренних дел. Разрешение длится не более 3 лет. Разрешение выдается в пределах квоты, утверждаемой правительством РФ по предложениями суьъектов. На некоторых квота не распространяется: родившиеся в РФ, женатые на живущем в РФ гражданине РФ, инвесторы и т.д. есть положение 2002 года о выдаче разрешения на временное проживание. Разрешение оформляется отметкой в паспорте, необходима ежегодная перерегистрация. Есть основания отказа: наличие заболеваний, отсутствие возможности содержания себя и семьи.
Постоянное проживание. Необходим вид на жительство, на срок 5 лет. Необходимо год до этого жить в РФ. Есть специальное положение о выдаче вида на жительство.
Распад СССР привел к масштабному переселению. Сейчас трудно установить, сколько проживает в РФ незаконных иностранцев. Государство ввело понятие миграционной карты, заполняемой при въезде и содержащей необходимую информацию, содержит въездную и выездную части. Ведется для учета иностранцев центральный банк данных. Иностранец должен зарегистрироваться в органе внутренних дел в течение 3 дней с момента прибытия.
Иностранцы имеют право свободного передвижения по РФ, есть исключения. Не могут избирать и быть избранными, участвовать в референдумах. Но постоянные могут избираться в местное самоуправление и участвовать в местном референдуме. Могут поступать на военную службу по контракту, поступать в гражданский персонал вс. Есть ограничения для занятия некоторых должностей (например, военный корабль). Работодатель должен получить разрешение на принятие иностранца, такое же разрешение должен иметь иностранец, но есть широкий круг исключений. Есть порядок приглашения для трудовой деятельности иностранца.
Есть ответственность иностранцев, вплоть до административного выселения. Ответственны и работодатели и служащие госорганов (регистрация). Можно выслать из страны. Нелегалов могут выдворить из страны. Ответственность за преступления наступает в общем порядке.
РФ может предоставлять убежище, основанием является преследование или его угроза реальная за демократические убеждения и общественно-политическую деятельность. Есть основания отказа в предоставлении. Предоставляет президент РФ. Несет права и обязанности наравне с гражданами, есть исключения.
2.правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ
В 93 году были приняты законы о беженцах и вынужденных переселенцах. Беженец- это негражданин РФ, находящийся вне свой страны, покинувший ее из-за преследований определенных, не желающий вернуться и не способный получить защиту по этим основаниям. Вынужденный переселенец обычно гражданин РФ, но также относятся постоянно проживающие иностранцы, те же правила. Их права и обязанности аналогичны, порядок оформления также.
Лицо должно подать ходатайство в фмс. После рассмотрения орган выдает свидетельство о принятии ходатайства. Затем принимает решение о даче статуса, выдается удостоверение на срок 3 или 5 лет. Можно продлевать на год каждый раз. Отказ можно обжаловать в вышестоящий фмс или суд.
Пользуются всеми правами и обязанностями, есть исключения. В течение 3 месяце выбирают место жительства. Есть льготный порядок получения гражданства, но сейчас 1,5 млн человек находятся в очереди за получением гражданства.
Органы обязаны оказывать поддержку этим лицам. Для временного размещения создаются временные центры, но не более чем на 3 месяца. 2 категории можно выдать беспроцентную ссуду на постройку жилья, возвратную.
Есть основания лишения статуса.