- •Вопрос №1 Понятие конституционного (государственного) права России как отрасли права
- •Вопрос №2 Конституционно-правовые отношения
- •Вопрос №3 Нормы кпр. Их классификация
- •Вопрос № 4 Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды
- •Меры, принимаемые к физическим и юридическим лицам для обеспечения интересов государства и народа.
- •Меры, принимаемые для обеспечения федеративных и иных «вертикальных» конституционных правоотношений.
- •3. Меры, принимаемые в связи с реализацией избирательных прав граждан и организацией избирательного процесса в Российской Федерации.
- •4. Меры, принимаемые в связи с деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, а также депутатов и должностных лиц.
- •Вопрос № 5 Источники кпр как отрасли права
- •Вопрос № 6 Конституция рф как главный источник кпр
- •Вопрос № 7 Этапы развития конституционного законодательства в рф
- •Конституционные акты до революции 1917 г.
- •Формирование нового строя после 1917 г.
- •25 Октября 1917 – обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!»:
- •Конституция 1918
- •4.Конституция ссср 1924, Конституция рсфср 1925
- •4. Конституция 1936, Конституция рсфср 1937
- •5. Конституция ссср 1977, Конституция рсфср 1978
- •Конституционные реформы в России в 1988-1992 гг.
- •1. Предпосылки реформ
- •2. Реформы 1988-1989 гг.
- •3. Реформы 1989-1990 гг.
- •4. Реформы 1991 г.
- •5. Реформы 1992 г.
- •Вопрос № 8 Особенности Конституции рф 1993 г.
- •1. Конституция закрепляет основы конституционного строя России.
- •2. Конституция отражает ценности мирового сообщества и эволюцию подхода нашей страны к основам статуса личности, правам и свободам человека и гражданина.
- •3. Конституция закрепляет федеративное устройство Российского государства.
- •4. Конституция устанавливает формы государственного правления и систему органов власти Российской Федерации.
- •6. Конституция содержит ряд норм, касающихся местного самоуправления.
- •Вопрос № 9 Функции Конституции рф
- •2. Организаторская функция
- •3. Внешнеполитическая функция
- •4. Идеологическая функция
- •5. Юридическая функция
- •Вопрос № 10 Юридические свойства Конституции рф
- •1.Конституция – основный закон.
- •2. Юр.Верховенство
- •3. База текущего законодательства.
- •4. Особый порядок принятия и изменения
- •Вопрос № 11 Порядок пересмотра Конституции рф и внесение в нее поправок
- •2. Поправки к главам 3-8 Конституции рф.
- •3. Изменение Конституции ст.65 в связи с изменением состава субъектов рф.
- •4. Изменения крф, касающиеся наименования субъектов рф.
- •Вопрос № 12 Конституционное собрание: назначение, вопросы состава и деятельности
- •Проект, который поступил в гд:
- •Вопрос № 13
- •Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью.
- •Демократия как основа образа жизни в рф и ее политического режима
- •Вопрос № 14
- •3) Правовое гос-во
- •4) Республиканская форма правления
- •5) Принцип разделения властей
- •6) Социальное гос-во
- •7) Светское гос-во
- •Вопрос № 15 Власть в рф: сущность, основные организационные формы
- •1) Государственная власть;
- •2) Общественная власть;
- •Вопрос № 16 Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия
- •Вопрос № 17 Референдум рф как институт народовластия (на базе фкз 2004г.)
- •Действующий порядок назначения, подготовки и проведения референдумов
- •1. Инициатива, бюллетень, общие правила подготовки и проведения референдумов.
- •2. Определение результатов референдума и юридическая сила его решения
- •Вопрос № 18 Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии
- •Опрос (консультативный референдум)
- •Всенародные обсуждения
- •Коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения (петиции)
- •Народная правотворческая инициатива
- •Вопрос № 19 Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия
- •Вопрос № 20 Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы
- •4 Вида общественных формирований:
- •Вопрос № 21 Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф
- •Вопрос № 22 Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным организациям
- •3. Приостановление деятельности.
- •Вопрос № 23 Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф
- •Вопрос № 24 Общественная палата рф
- •Вопрос № 25 Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф
- •Закрепление исходных правил экономической деятельности.
- •Закрепление основ финансовой организации.
- •Вопрос № 26 Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф
- •2. Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость (ч.2 ст.17 к.).
- •4. Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, общества и государства.
- •5. Принцип всеобщности
- •6. Юридическое равенство граждан
- •7. Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации
- •Вопрос № 27 Гражданство рф: основные характеристики
- •Вопрос № 28 Способы приобретения гражданства
- •1. Общие условия
- •2. Сокращение сроков проживания при приобретении гражданства Российской Федерации в общем порядке
- •3. Учет особых заслуг перед Россией при приобретении гражданства Российской Федерации в общем порядке
- •4. Принятие в гражданство Российской Федерации иностранцев, ставших российскими военнослужащими
- •Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
- •Вопрос № 29 Прекращение гражданства рф
- •Выход из гражданства Российской Федерации
Вопрос №1 Понятие конституционного (государственного) права России как отрасли права
КП – ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют:
организационное и функциональное единство,
основы конституционного строя РФ,
основы правового статуса человека и гражданина,
федеративное устройство,
систему государственной власти
систему местного самоуправления.
КП служит задачам укрепления и развития существующего строя, осуществления внутренней и внешней политики Российского государства, обеспечения прав и свобод личности, формирования гражданского общества, достижения взаимопонимания между различными социальными и общественными группами и слоями, соблюдения правопорядка и законности.
КП занимает центральное место в системе отраслей права России, т.к. нормы КП предопределяют содержание правовых норм других отраслей права, которые не могут противоречить конституционным.
КП – ведущая отрасль российского права, т.к. закрепляет основы конституционного строя и всей правовой системы РФ.
КП - публичная отрасль российского права, т.к. предназначено в первую очередь для соблюдения и охраны общественного интереса
Предмет КП (как отрасли права) - наиболее фундаментальные общественные отношения, которыми характеризуются:
основы конституционного строя Российского государства,
сущность и формы власти народа;
основы правового положения личности;
государственное устройство России;
система, порядок формирования, принципы организации и механизм деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Предмет КП можно связать с несколькими комплексными объектами его воздействия:
Существование и жизнедеятельность общества как социального и политического организма - задача именно конституционного права — установление основ существования и жизнедеятельности общества.
(ПРОСТО ПРОЧИТАЙТЕ!) Применительно к общественно-политической жизни КП не ограничивается установлением основ и более подробно регулирует определенные политические отношения:
- если такое регулирование выгодно самим участникам подобных политических отношений и выглядит как установление гарантий их существования и деятельности. (ФЗ "О политических партиях")
- если такое регулирование необходимо в интересах безопасности граждан, общества, государства, чтобы определить рамки функционирования соответствующих общественно-политических институтов (Указ Президента РФ от 23 марта 1995 г. «О мерах по обеспечению согласованных действий органов гос. власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации».)
- если такое регулирование необходимо, поскольку участники политических отношений не в состоянии обеспечить учет взаимных интересов без норм права либо посредством норм права такой учет обеспечивается в более полной мере (ФЗ "Об общественных объединениях)
- если общественно-политические институты имеют выход на государство, властные механизмы, тогда тем более используется их конституционно-правовое регулирование (только нормами конституционного права регулируется право выдвижения кандидатов в депутаты).
Государство, его характер, главные сущностные признаки, а также государственное устройство
Конституционное право России, и в первую очередь Конституция РФ, отражает природу Российского государства, содержит положения о нем как о демократическом, федеративном, правовом, с республиканской формой правления, социальном, светском государстве. Чаще всего это именно конституционные определения, т. е. характеристики государства.
Исходные начала статуса личности в обществе и государстве, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина
Отношения, возникающие в процессе осуществления власти народа в РФ, т. е. публичной власти в трех ее формах — государственной власти, общественной власти и власти местного самоуправления.
Конституционным правом закрепляются:
1) вся система механизмов осуществления государственной власти и местного самоуправления;
2) все способы осуществления государственной власти и местного самоуправления, в которых участвует народ, население непосредственно;
3) выполнение функций высшего руководства делами страны Президентом РФ;
4) организация и деятельность парламента — Федерального Собрания РФ;
5) основы статуса Правительства РФ и иных федеральных органов исполнительной власти;
6) система всех органов судебной власти и прокурорского надзора Российской Федерации и более подробно — организация и деятельность Конституционного Суда РФ как специального органа конституционного контроля в РФ;
7) организация и деятельность законодательных органов государственной власти субъектов РФ;
8) основы статуса главы (президента) республики, губернатора иного субъекта РФ, статуса правительств и иных органов исполнительной власти субъектов РФ;
9) организация и деятельность конституционных, уставных судов субъектов РФ как их органов конституционного контроля;
10) статус и организация институтов местного самоуправления.
Метод – совокупность приемов и средств воздействия КП на политические общественные отношения, составляющие предмет КП
регулирование осуществляется от имени государства и посредством актов государственно-властного характера. Допускает договорный метод, но в ограниченных пределах (не заменяют акт, а являются дополнением к нему)
сочетание методов общего нормирования (общих установлений) для одних и подробного регулирования для других политических общественных отношений
метод установления статусов
использование актов более высокой и более значимой правовой формы – конституции и законов
метод единства материального и процессуального начал
переплетение 3 групп нормативных предписаний – дозволение, предписание, запрет
метод установление конституционно-правовой ответственности и санкций КП
Методами конституционного права, как и в любой другой отрасли являются:
Императивный метод - представляет собой такое предписание правовой нормы, которое не предоставляет субъекту правоотношения свободы выбора поведения, а повелевает ему поступать только строго определенным образом.
Диспозитивный метод - предусматривает возможность субъекта правоотношений применять правовую норму по своему усмотрению.
Конституционное право, являясь публичным правом, отдает предпочтение императивному методу правового регулирования, так как в большей степени содержит нормы-принципы, обязательные для других отраслей права.
Главным источником КП является Конституция РФ. Конституция также базовый источник и для др. отраслей, но не главный.