|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Оглавление |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1. |
Конституционное развитие США. |
....................................................................................... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2. |
Особенности разделения властей по Конституции США. |
................................................ |
|
|
|
|
|
4 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3. |
Конституция США: основные черты и особенности. |
........................................................ |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
4. |
Особенности конституционного контроля в США. |
........................................................... |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
5. |
Конституционный статус личности в США. |
.................................................................... |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
6. |
.Система сдержек и противовесов по Конституции США |
.............................................. |
|
|
|
|
|
13 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
7. |
Президент США: конституционно-правовой статус и полномочия. |
............................. |
16 |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
8. |
Президент США: место в системе высших органов власти. |
........................................... |
|
|
|
19 |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
9. |
Президент США: порядок избрания. |
................................................................................. |
|
|
|
|
|
21 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
10. |
Конгресс США: порядок избрания. |
................................................................................. |
|
|
|
|
|
22 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
11. |
Конгресс США: компетенция. |
......................................................................................... |
|
|
|
|
|
24 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
12. |
Федерализм США: общая характеристика. |
.................................................................... |
|
|
|
|
26 |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
13. |
Верховный Суд США: порядок формирования и компетенция. |
.................................. |
|
28 |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||
14. |
Верховный Суд США: место в системе высших органов власти. |
................................ |
29 |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||
15. |
Правительство США: порядок формирования и компетенция..................................... |
|
30 |
|||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||
16. |
Порядок проведения процедуры импичмента в США................................................... |
|
31 |
|||||||||||||||
17. |
Монарх Великобритании.................................................................................................. |
32 |
||||||||||||||||
18. |
Конституция Великобритании: основные черты и особенности.................................. |
35 |
||||||||||||||||
19. |
Статуты как источники конституции Великобритании. ............................................... |
38 |
||||||||||||||||
20. |
Судебный прецедент как источник конституции Великобритании............................. |
40 |
||||||||||||||||
21. |
Конституционный обычай как источник конституционного права Великобритании.41 |
|||||||||||||||||
22. |
Доктринальное мнение как источник конституции Великобритании. ........................ |
42 |
||||||||||||||||
23. |
Особенности принципа разделения властей в Великобритании. ................................. |
43 |
||||||||||||||||
24. |
Конституционно-правовое положение личности в Великобритании. ......................... |
44 |
||||||||||||||||
25. |
Парламент Великобритании: порядок формирования и компетенция. ....................... |
47 |
||||||||||||||||
26.Премьер-министр и правительство Великобритании: место в системе высших органов власти и
компетенция............................................................................................................................. |
49 |
|
|
27. |
Основные конституционные реформы лейбористов. .................................................... |
51 |
|
28. |
Конституционное развитие Франции (4 и 5 Республика). ............................................ |
53 |
|
29. |
Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года. .................... |
54 |
|
30. |
Конституция Франции 1958 г.: основные черты и особенности. ................................. |
55 |
|
31. |
Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г. |
56 |
|
32. |
Парламент Франции: особенности конституционного статуса.................................... |
58 |
|
33. |
Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции. .................... |
61 |
|
34. |
Особенности французской модели разделения властей................................................ |
64 |
|
35. |
Президент Франции. Порядок избрания. ........................................................................ |
66 |
|
|
|
2 |
36. |
Президент Франции: компетенция и место в системе высших органов государственной власти и |
|
управления. .............................................................................................................................. |
67 |
|
37. |
Парламент Франции. Порядок избрания. ....................................................................... |
69 |
38. |
Правительство Франции: порядок формирования......................................................... |
71 |
39. |
Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция. ... |
73 |
40. |
Особенности конституционного контроля во Франции................................................ |
74 |
41. |
Основной закон Германии: основные черты и особенности. ....................................... |
75 |
42. |
Конституционный контроль в Германии ........................................................................ |
77 |
43. |
Конституционный статус личности в Германии............................................................ |
78 |
44. |
Разделение властей по Основному закону Германии. ................................................... |
80 |
45. |
Германский федерализм: основные черты и особенности. ........................................... |
82 |
46. |
Парламент Германии: порядок формирования и компетенция .................................... |
85 |
47. |
Бундесрат: порядок формирования, особенности статуса и компетенции. ................ |
89 |
48. |
Федеральный президент Германии: порядок избрания и особенности компетенции 91 |
|
49. |
Федеральное правительство Германии: порядок формирования и компетенция....... |
94 |
50. |
Федеральный канцлер Германии: порядок избрания и компетенция. ......................... |
95 |
51.Особенности Конституции Италии 1947 г. ..................................................................... |
97 |
|
52. |
Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Италии. .... |
100 |
53. |
Парламент Италии: порядок формирования. ............................................................... |
102 |
54. |
Парламент Италии: компетенция. ................................................................................. |
103 |
55. |
Президент Италии: порядок избрания и особенности компетенции. ........................ |
104 |
56. |
Совет министров Италии: порядок формирования и компетенция. .......................... |
107 |
57. |
Конституционный суд Италии....................................................................................... |
108 |
58. |
Областная автономия в Италии. .................................................................................... |
110 |
59.Основные характеристики системы высших органов власти и управления Ватикана.111 |
||
60. |
Конституция Японии 1947 года. Особенности разработки и принятия, основные черты и |
|
особенности. .......................................................................................................................... |
113 |
|
61. |
Парламент Японии. Порядок формирования. .............................................................. |
114 |
62. |
Парламент Японии. Компетенция. ................................................................................ |
115 |
63. |
Особенности статуса императора Японии.................................................................... |
116 |
64. |
Правительство Японии. Порядок формирования и компетенция. ............................. |
117 |
65 .Конституционное развитие Испании. ........................................................................... |
120 |
|
66. |
Система высших органов власти и управления Султаната Оман. ............................. |
122 |
67. |
Система высших органов власти и управления Королевства Саудовская Аравия... |
124 |
68. |
Система высших органов власти и управления Королевства Марокко..................... |
126 |
3
1. Конституционное развитие США.
Конституция США
Мы говорим о сегодняшнем дне. Американская Конституция одна из самых старых. Она образец старейшей конституции. Мы чуть-чуть касаемся момента ее принятия, т.к. он влияет на содержание сегодня. Она была принята 17 сентября 1787 года.
Цели принятия:
1)Официальные: объединить Штаты, создать систему органов власти и управления;
2)Завуалированная: отстранить плебс от власти. Система была выстроена именно с этой целью.
Структура: преамбула, 7 статей, 27 поправок. Законодательная власть, исполнительная власть, федерализм и порядок принятия поправок.
Общая характеристика: 1) Конституция старейшая; 2) Лапидарна1; 3) Обозначает структуру органов власти, но некоторые принципы никак не закреплены; 4) Это «живая конституция», поскольку Верховный суд США присвоил себе право толкования Конституции.
Декларация независимости. 4 июля 1776 года – начало отсчета истории американского конституционализма, – членами Третьего Континентального конгресса в Филадельфии была подписана Декларация независимости, провозгласившая всеобщее равенство и приоритет естественных прав человека: права на жизнь, свободу и стремление к счастью (автор – Томас Джеферсон).
Статьи Конфедерации. В ноябре 1777 года в разгар Войны за независимость (1775-1783 гг.) Континентальным конгрессом были утверждены Статьи Конфедерации, которые вводили республиканскую форму правления в штатах (предусматривали выборность и периодическую сменяемость власти). Данный документ давал слишком много полномочий властям штатов (все финансовые полномочия, сфера налогообложения), оставляя в компетенции Конфедерации лишь решение внешнеполитических вопросов.
Конституция США. В мае 1787 года в Филадельфии был созван Конституционный конвент. Изначально на нем планировалось внести измененияв Статьи Конфедерации, но в ходе обсуждений был поставлен вопрос о принятииконституции.
Ключевую роль в принятии Конституции США сыграли: Джордж Вашингтон, Томас Джефферсон, Джон Адамс, Александр Гамильтон, Джеймс Медисон, Джон Джей и др.
17 сентября 1787 года – принятие проекта Конституции США, подготовленного рабочей группой под руководством Джеймса Медисона. За проект проголосовали 39 из 55 делегатов (многие к тому моменту уже разъехались). Вступила в силу после ее утверждения девятью штатами (нужно было одобрение как раз ¾ штатов) в 1788 г.:
отражала самые прогрессивные идеи своего времени, однако не ограничивала рабство, т.к. делегатами были белые рабовладельцы и плантаторы; 
закрепляла республиканскую форму правления (этот вопрос вызвал ожесточенную
дискуссию, но все делегаты в равной степени опасались прихода диктатуры);
1 Лапидарность - краткость, сжатость, выразительность слога, стиля.
4
утвердила федеративную форму административно-территориального устройства.
Конституция была призвана утвердить независимость штатов от Великобритании, положить начало оформлению конституционного строя новогогосударства, а также отстранить плебс от власти. Однако она не была первой: к этому моменту во всех 13 штатах Конфедерации действовали свои конституционные акты, старейшим из которых следует считать Конституцию Пенсильвании 1776 года.
Билль о правах. 4 марта 1789 года начали работу новые федеральные органы власти. (К этому моменту Конституцию утвердили уже 11 штатов). Так как в тексте Конституции не было положений, гарантирующих права и свободы граждан, на первой сессии Конгресса Джеймс Медисон предложил проект Билля о правах – первые 10 поправок к Конституции.
* по проекту Медисона предлагались 12 поправок, однако 2 из них так и не былиутверждены: одну просто не ратифицировали, а вторую приняли только в 1992году, она стала 27-ой поправкой.
Билль о правах закреплял социально-экономические, политические и личные права граждан, среди которых: право на свободу слова, вероисповедания,собраний; право на хранение и ношение оружия; запрет необоснованных обысков и арестов; право на справедливый суд, в т.ч. с участием присяжных; гарантии прав на частную собственность и т.д.
Таким образом, Конституция США состоит из преамбулы, 7 статей и 27 поправок. Однако это не все. Неотъемлемой частью Конституции являются актыее толкования Верховным Судом США – т.н. «живая конституция». В штатах принято говорить: «Конституция США – это то, что о ней думает ВерховныйСуд».
2. Особенности разделения властей по Конституции США.
Разделение властей – система, при которой выделяются 3 ветви власти, организационно и функционально обособленные друг от друга. Эти ветви независимы и имеют механизмы воздействия друг на друга.
США развили классическую модель, дополнив её вертикальным разделением властей – федерации и штатов (дуалистический федерализм – четкое разграничение полномочий и остаточная компетенция штатов) и развитой системой сдержек и противовесов.
Прямого закрепления принципа разделения властей в конституции нет - это не столько отделение ветвей друг от друга, сколько распределение функций и полномочий.
Ветви власти США. В тексте Конституции США речь идет только о двух властях: исполнительная вручается Президенту, а судебная - Верховному суду и другим нижестоящим федеральным судам. Что же касается Конгресса, то он строго по букве Конституции является носителем законодательных полномочий.Можно предположить, что такая формулировка основана на господствовавших в то время настроениях – боязни возможной тирании законодательной ветви власти.
Разграничение функциональной компетенции между тремя ветвями власти осуществлено в Конституции в весьма общих чертах. Учредители Конституции исходили из того, что сами понятия «исполнительная власть» и «судебная власть» предполагают соответствующие им функциональные назначения - исполнение законов и осуществление правосудия. Достаточно полно в тексте